文/夏紅衛(wèi) 朱潔媛

1983年，鄧小平同志發(fā)表《利用外國智力和擴大對外開放》的重要講話，明確提出要把引進國外智力作為一項長期的戰(zhàn)略方針。本世紀初，隨著改革開放的不斷深入，我國引智規(guī)模不斷擴大，引智工作從內(nèi)容到形式都發(fā)生了前所未有的變化，在此背景下，中國高等教育學會引進國外智力工作分會（以下簡稱“引智分會”）于2003年12月成立，擁有會員院校250所。

十多年來，引智分會一步一個腳印，依托高校專家智力和國際交流資源，不斷創(chuàng)新方式方法，精心策劃開展了“外事干部素能提升精品課程”“外籍專家建言獻策”“海外高校交流研討”“國際交流實證研究”等品牌活動，積極搭建高校引智與國際交流工作溝通交流的橋梁，促進各會員院校學習和研究引智理論和有關(guān)的方針政策，推進引智資源共享和經(jīng)驗借鑒，走出了一條中國高等教育學會學術(shù)團體探索自我發(fā)展的奮進之路。

“外事干部素能提升精品課程”

“外事干部素能提升精品課程”是引智分會為服務(wù)新時期教育外事工作發(fā)展需要，建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)素質(zhì)強、具有國際視野的外事干部隊伍而開展的品牌活動。從2013年起先后在北京大學、中國浦東干部學院、四川大學、廣東外語外貿(mào)大學、海南大學、西交利物浦大學舉辦，培訓(xùn)內(nèi)容涵括了黨和國家外交外事方針政策，對外交流交往實用技能和國際辦學發(fā)展成果和創(chuàng)新理念，通過系統(tǒng)的理論學習、課堂討論、情景模擬、專題研討、現(xiàn)場參訪，幫助會員院校外事干部深入了解國家對外開放戰(zhàn)略與政策，提升了高校外事隊伍戰(zhàn)略規(guī)劃、全局思考和業(yè)務(wù)素養(yǎng)能力，取得了良好的培訓(xùn)實效。

課程打造：量身定制，與時俱進。為了打造內(nèi)容豐富、專業(yè)、針對性強的培訓(xùn)課程，引智分會廣泛征求相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜乙庖姾蜁T院校工作開展的實際需求，打造“國際形勢與外交戰(zhàn)略”“教育外事政策解析”“對外交往能力建設(shè)”等模塊化培訓(xùn)課程。其中，“國際形勢與外交戰(zhàn)略”模塊包括國際格局形勢與中國外交戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議與人類命運共同體的構(gòu)建、國際政治與大國關(guān)系、中國崛起的世界意義、非洲與中國關(guān)系等課程?！敖逃馐抡呓馕觥?模塊包括中國教育對外開放戰(zhàn)略的總結(jié)與前瞻、外國人來華工作政策解析、國家出入境政策解讀、涉外突發(fā)事件應(yīng)急管理、國家外國專家項目申報管理、高校外籍專家聘請管理與服務(wù)、中外合作辦學挑戰(zhàn)與應(yīng)對等課程。“對外交往能力建設(shè)” 模塊包括領(lǐng)導(dǎo)干部國際視野和國際交往能力、外交外事禮儀、東西方跨文化溝通、外事公文寫作、外事翻譯技巧、新媒體技術(shù)與輿情控制等課程。

專家授課：群英薈萃，同儕論道。邀請教育部、外交部、科技部（國家外國專家局）、國家出入境管理局、各省市教委等部門負責人，以及高等教育國際化領(lǐng)域資深專家進行授課以提高課程質(zhì)量和實效。中國浦東干部學院副院長姜海山、西交利物浦大學執(zhí)行校長席酉民、華東師范大學國際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院院長馮紹雷、中國高等教育學會中外合作辦學研究會理事長林金輝、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林、外交部禮賓司參贊宋炳林、華譽傳媒總裁Sameh El-Shahat、上海外國語大學特聘外專Steve J.Kulich、廣東外語外貿(mào)大學外籍專家Elaine Martyn等50多位中外專家先后受邀作專題講座和報告。

引智分會成立于2003年12月，圖為時任全國人大常委會副委員長韓啟德（左二）、時任國家外國專家局局長萬學遠（右二）等為引智分會揭牌

實地參訪：登高視遠，國際視野。為了讓學員深入了解國際聯(lián)合辦學的創(chuàng)新理念，體驗高校國際化發(fā)展成果，結(jié)合課程學習，還組織安排前往上海紐約大學、上海交大密歇根學院、四川大學—匹茲堡學院、四川大學—香港理工大學災(zāi)后重建與管理學院、海南大學國際旅游學院、蘇州大學、中國人民大學絲路學院進行實地調(diào)研，學習各校創(chuàng)建世界一流大學、探索合作辦學新模式、人才引進和培訓(xùn)、學生管理和服務(wù)創(chuàng)新改革的成功經(jīng)驗。同時，組織學員參觀中國商用飛機責任有限公司、上海自貿(mào)區(qū)、廣州大學城、廣州超算中心、廣東省外事博物館、博鰲亞洲論壇永久會址、蘇州工業(yè)園等地，感受我國在改革開放發(fā)展前沿勇于思考、不斷創(chuàng)新的理念與實踐。

“外籍專家建言獻策”

“外籍專家建言獻策”是引智分會為建立高校外籍專家建言機制，搭建中外專家溝通交流平臺，傳播中華文明和中國文化，展示中國改革開放和社會發(fā)展成就而開展的品牌活動。從2015年起先后在上海、成都、楊凌、廈門、杭州等地舉辦，邀請會員院校外籍專家參加，圍繞中國高校外國人才引進與建設(shè)世界一流大學建言獻策。同時，通過主題講座、交流座談、文化參訪為在華的外籍專家提供深入體驗和實地感知中國的機會，領(lǐng)略中國文明文化的博大精深，感受中國的國家治理和經(jīng)濟社會發(fā)展成就，建立在華高校外籍專家定期交流的知識社區(qū)，受到會員院校外籍專家的喜愛和歡迎。

感知中國：回溯傳統(tǒng)，展望未來。活動邀請了四川大學、西北農(nóng)林科技大學、廈門大學馬來西亞分校、鄭州大學等高校的中外專家作中國傳統(tǒng)文化和當代社會發(fā)展專題講座，內(nèi)容涵括“中國文化變遷與民族復(fù)興”“漢字與中國文化”“中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化：挑戰(zhàn)與機遇”“‘一帶一路’和廈門大學馬來西亞分校”“從外國專家視角看閩南文化”“走近河南·感受中原文化”等主題。安排參觀西北農(nóng)林科技大學農(nóng)業(yè)博覽園、鄭州大學學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和重點實驗室、河南嵩陽書院、河南省博物院、浙江大學海寧國際校區(qū)、浙江省博物館等地，幫助外籍專家走出校園，在中國大地上讀懂中國文化、感受中國發(fā)展，加深對中國傳統(tǒng)文化和當代社會發(fā)展的認知。

建言機制：智慧共享，經(jīng)驗共鑒。高校外籍專家研究領(lǐng)域涉及我國國民經(jīng)濟各個行業(yè)，他們在我國經(jīng)濟社會發(fā)展，教育對外交流與合作中作出了卓越貢獻，是我國高等教育改革發(fā)展寶貴的智力資源。為此，引智分會聚焦“建設(shè)世界一流大學”“外國人才引進與服務(wù)工作機制改善”“全球人才流動特征與趨勢”“跨文化課程建設(shè)和課堂教學方法創(chuàng)新實踐”“中外大學校園文化比較借鑒”等主題，邀請北京大學、清華大學、復(fù)旦大學、浙江大學等上百所高校的外籍專家從自身在華工作和生活經(jīng)歷出發(fā)，為中國大學的“雙一流”建設(shè)建言獻策。他們高度贊賞引智分會搭建了一個民間的國際人才交流平臺，眾多外籍專家和中國同行分享了相互尊重、和諧共存的共同價值觀，交流了高水平的專業(yè)知識和發(fā)展理念，形成了一個共同支持中國經(jīng)濟社會發(fā)展的高效的外國智力團隊。

外籍專家參加引智分會主辦的建言工作會議

四?；劬邸昂?nèi)外高校交流研討”

習近平總書記指出，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，人才和教育資源在世界范圍內(nèi)的競爭更加激烈。高校外事部門作為連接中國和世界的窗口，處在教育國際交流最前沿，如何面向國家重大需求，不斷完善制度體系、成熟運轉(zhuǎn)，持續(xù)優(yōu)化軟環(huán)境、開展深度務(wù)實國際合作吸引全球高端人才和交流資源，亟須借鑒國際經(jīng)驗和做法。為此，引智分會搭建海外交流平臺，舉辦“內(nèi)地與港澳高校研討會”“海峽兩岸大學交流研討會”“高等教育國際論壇”“海外一流大學調(diào)研團”等品牌活動，中外同行增進交流互鑒和聯(lián)動協(xié)作，促進了信息、資源、成果的共享共生。

港澳臺交流：人才融匯，優(yōu)勢互補。香港和澳門地區(qū)作為中西方文化融匯的交點，在吸引國際人才和高等教育國際化發(fā)展方面有比較成功的經(jīng)驗和成熟的模式。2005年11月，引智分會向中國高等教育學會提交了《關(guān)于香港和澳門地區(qū)高校要求入會的請示》。12月6日，學會轉(zhuǎn)發(fā)了教育部同意的批文，至今已有5所香港地區(qū)高校和2所澳門地區(qū)高校入會，開創(chuàng)了同類學術(shù)團體的工作先例。此后，引智分會在香港城市大學、香港理工大學、香港中文大學和澳門大學陸續(xù)舉辦了“內(nèi)地與港澳高校交流與合作研討會”。來自內(nèi)地與港澳高校港澳臺交流事務(wù)負責人圍繞“高等教育人才交流發(fā)展前景”主題，從吸引海外優(yōu)秀人才、完善大學國際課程設(shè)置以及挖掘海外校友資源、拓展交流渠道等方面經(jīng)驗與實踐，研討兩地高校人才引進和培養(yǎng)實踐，共商高等教育人才交流發(fā)展前景。

2014年，引智分會開啟與臺灣財團法人高等教育合作基金會的合作，在云南組織了“首屆海峽兩岸大學交流與合作研討會”，圍繞全球化和國際競爭給大學發(fā)展帶來的機遇與挑戰(zhàn)分享兩岸高校經(jīng)驗，此后陸續(xù)在臺灣大學、哈爾濱工業(yè)大學、高雄中山大學、浙江杭州舉行系列研討會。兩岸高校交流事務(wù)負責人分享彼此在高等教育轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新、MOOC線上課程、大學通識教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、國際人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐。以此平臺為基礎(chǔ)，兩岸高校建立了固定的對話交流機制，定期召開會議、舉辦教育展，開展形式多樣的學生交流項目。

通過研討，內(nèi)地與港澳臺高校增進了對彼此實施人才戰(zhàn)略及舉措的了解，對高校對外合作交流工作中面對的共同難題與挑戰(zhàn)感同身受，表示各校舉措各有特點和長處，應(yīng)積極探索加強教育交流和人才培養(yǎng)合作的新方式，推動人才資源共享，形成優(yōu)勢互補。

海外交流：引智四海，走向世界。引智工作既要“請進來”，廣納天下英才，也要“走出去”，主動學習吸收世界人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果，同世界各國相互借鑒、取長補短。引智分會組織會員院校外事管理干部代表團先后赴牛津大學、劍橋大學、意大利米蘭大學、墨西哥國立理工大學、圣保羅大學、德國波恩大學、科隆大學、法蘭克福大學、馬來亞大學、印尼大學等高校專項調(diào)研。訪問期間，出訪團組直觀系統(tǒng)地了解了各國在吸引國際人才方面的發(fā)展經(jīng)驗和舉措，掌握了頂尖高校國際化戰(zhàn)略實施和新動向的第一手資料，同時宣傳展示了中國高校國際化成果與風采。舉辦“大學國際化發(fā)展”“中外人文交流機制建設(shè)”“中外合作辦學”等一系列專題研討會。與我駐外使領(lǐng)館開展工作座談，加深了對各國高等教育現(xiàn)狀、最新教育政策、與中國高校教育交流熱點，以及未來改革發(fā)展趨勢的學習。

高等教育國際論壇：聚焦時代，前沿爭鋒。引智分會與環(huán)太平洋大學聯(lián)盟（APRU）、亞太國際教育協(xié)會（APAIE）等大學聯(lián)盟合作舉辦高等教育國際論壇，以“中國高等教育的新視野：全球戰(zhàn)略與創(chuàng)新研究”為主題，聚焦“大學國際化趨勢”“國際化背景下的人才流動”“探索國際合作新模式”“院校國際化案例討論”等議題，邀請會員院校積極承辦分論壇、組成“留學中國”展臺、參加校長圓桌論壇并發(fā)言，和來自英國、法國、美國、荷蘭、丹麥、澳大利亞、加拿大、波蘭、新西蘭、日本、韓國等高校代表就大學國際合作工作的理念、管理和效益進行交流與研討。論壇讓中外與會者感受到教育界前沿思想的碰撞，展示了中國高校風采，也拓展了理事院校國際交流渠道，助力打造“新絲綢之路大學聯(lián)盟”“中俄綜合性大學聯(lián)盟”等國際大學聯(lián)盟，形成教育對外交流合力，推動中外人文交流機制和“一帶一路”教育行動戰(zhàn)略落實。

國際合作：助力抗疫，守望攜行。新冠肺炎疫情給全世界帶來巨大沖擊，使高校國際交流工作面臨新的挑戰(zhàn)和壓力。引智分會團結(jié)全體會員院?？朔咔閷Ω咝Ｒ桥c對外交流工作的影響和挑戰(zhàn)，聚焦重點任務(wù)，打造新的工作亮點。在疫情發(fā)生之初動員高校外國專家助力中國抗疫，當疫情在全球蔓延時倡議理事院校向海外合作伙伴致信問候、捐贈抗疫物資、召開遠程視頻交流研討，與海外合作伙伴深化醫(yī)學大數(shù)據(jù)、人工智能研究國際合作，挖掘國際交流新增長點。組織舉辦北京地區(qū)、華東片區(qū)、東北片區(qū)引智工作在線交流研討會，策劃推出“云端講座計劃2020”高質(zhì)量在線學術(shù)資源，以“后疫情時代的大學國際交流與合作”為主題，邀請理事院校中外專家圍繞疫情時期國際交流形勢政策、在線教育與國際課堂、國際合作平臺建設(shè)等領(lǐng)域展開講解，分享高校全球視野與國際化實踐。

意識先行，機制支撐

我們深刻體會到，把握方向、圍繞中心、服務(wù)大局是引智分會事業(yè)發(fā)展的價值所向；依靠專家、整合資源、突出特色是引智分會發(fā)展的活力之源；求真務(wù)實、守正創(chuàng)新、與時俱進是引智分會事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

重視組織建設(shè)，凝聚多方智慧。引智分會擁有會員院校250所，代表了國內(nèi)高校外事戰(zhàn)線陣容最完整、實力最強的一支專業(yè)隊伍。為了加強與會員高校溝通聯(lián)絡(luò)，增強凝聚力，2013年，引智分會推出信息員及協(xié)調(diào)人制度，將理事院校劃分為華北、東北、西南、西北、華東、東南六大片區(qū)，每一片區(qū)設(shè)立兩所牽頭高校和信息員，負責與引智分會和片區(qū)內(nèi)院校的工作溝通與業(yè)務(wù)研討。2016年，引智分會推出執(zhí)行會長單位輪值制度，在副理事長單位中輪流推選執(zhí)行會長單位，負責落實推進年度重點工作安排，激發(fā)釋放了理事單位智慧才能，增強了領(lǐng)導(dǎo)隊伍活力。這些舉措不僅極大提升了各地院校開展交流的深度和廣度，也為我們探索大型民間學術(shù)團體如何完善內(nèi)部聯(lián)系機制作出了有益嘗試。

聚焦中心工作，開拓研討內(nèi)容。引智分會各項工作始終圍繞國家教育外事和引智引才工作的新形勢、新任務(wù)，努力拓展新思路，采取新舉措，推動群眾性的學術(shù)研究，經(jīng)過一段時期的摸索和實驗，高水平、專題性的學術(shù)研討會、工作交流會、培訓(xùn)會、國際高等教育論壇已經(jīng)發(fā)展成為常設(shè)品牌項目。引智分會絕大多數(shù)成員都在各自高校負責外事工作，因此活動研討的內(nèi)容往往不局限于智力引進，而是涵蓋了大學對外交流的方方面面，與黨和國家的中心工作緊密結(jié)合，通過大會發(fā)言、主旨報告、特邀專家報告和分組討論等形式，邀請主管部門領(lǐng)導(dǎo)、理論研究專家和教育外事工作實踐者參與，保證了活動的質(zhì)量，對創(chuàng)造引智分會學術(shù)研究的氛圍和交流研究成果、提高理論和工作水平起到了積極的推動作用。

匯聚專家資源，推進研究與出版。引智分會聘請會員院校高等教育專家作為特邀學術(shù)顧問，邀請他們在各項活動中進行學術(shù)指導(dǎo)，闡述有關(guān)高等教育國際化、國際人才競爭、高校引智引才策略、國外高等教育發(fā)展等領(lǐng)域的最新研究動態(tài)。在各校專家學者和外事工作實踐者的積極參與下，引智分會編輯出版了《大學國際》《大學國際化理論與實踐》《引進國外智力工作親歷者紀實》等刊物與書籍，匯集了新時期大學國際化前瞻性研究。參加中國高等教育學會《高等教育改革發(fā)展專題觀察報告》編寫，與中國高等教育學會聯(lián)合設(shè)立“雙一流”建設(shè)與高等教育國際化重大和重點課題，承擔“落實中央教育管治權(quán)與推進香港愛國教育策略研究”委托課題，參與教育部《高等學校境外辦學指南》《外籍教師聘任和管理辦法》編制起草工作，針對外國高端人才來華政策向科技部建言獻策，服務(wù)主管部門決策資政。引智分會已經(jīng)從最初以交流型為主的團體逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€研究型、創(chuàng)新型的學術(shù)團體，學術(shù)影響力日益提升。

加強對外宣傳，共筑引智環(huán)境。引智分會依托刊物、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺，宣傳會員院校開展引智引才、國際交流的經(jīng)驗做法，發(fā)布引智和大學國際發(fā)展相關(guān)的政策、新聞、案例與成果。與主管部門《國際人才交流》《專家工作通訊》刊物共同開設(shè)“教育國際化”“跨文化交際”專欄，刊登高校人才引進與國際合作特色案例百余篇，積極對外宣傳我國和平發(fā)展道路和互利共贏的開放戰(zhàn)略，宣傳我國教育對外開放和人才工作方針政策。策劃推出“高校外國專家的中國故事”“理事院校助力全球抗疫”等系列報道，邀請高校外籍專家向國際社會講述中國故事、傳播中國聲音，贏得了國際同行的廣泛認同和支持。這一系列宣傳工作為新時期教育對外開放工作營造了良好氛圍，凝聚了共識和力量，也增進了高校間工作經(jīng)驗借鑒與分享。

砥礪耕耘十余載，引智分會已經(jīng)發(fā)展成為我國高校開展國內(nèi)外學術(shù)交流活動的平臺和向決策部門提供咨詢服務(wù)的民間智庫，成為貫徹國家有關(guān)政策、法規(guī)的載體和高校之間溝通信息、切磋經(jīng)驗的橋梁與紐帶。

不忘初心譜新篇，展望未來，引智分會將努力在服務(wù)國家引智引才和國際發(fā)展戰(zhàn)略方面發(fā)聲，在繁榮高等教育學術(shù)研究方面獻智，在加強對外交流合作方面出招，在新的起點上為推動我國教育對外開放、建成高等教育強國作出新的貢獻。