邊巴

摘 要：本文主要針對全生命周期管理視角下電網(wǎng)建設(shè)工程造價管理工作進行了詳細的探討以及細致地研究，同時筆者結(jié)合自身實踐多年工作經(jīng)驗針對此類問題中所存在的一些不足之處指出了具有建設(shè)性的意見和建議，并且也給出了具體的解決策略。希望能夠為同行業(yè)工作者提供有效的參考，從而進一步地促進全生命周期工程造價管理工作在電網(wǎng)項目中的應(yīng)用水平。

關(guān)鍵詞：全生命周期;工程造價管理;電網(wǎng)項目;電網(wǎng)建設(shè);

引言：隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們的日常生活用電和生產(chǎn)用電量與日俱增。在這種情況之下，對于電力的需求量飛速增長。為了能夠進一步地滿足消費者日益增長的用電需求量，我國各地的電力部門都進一步地加快了電力項目的建設(shè)步伐。盡管我國的電力事業(yè)飛速發(fā)展，然而由于輸變電建設(shè)工程管理工作所涵蓋的內(nèi)容較多，因此在執(zhí)行過程中具有較大的難度。例如，以定額為基礎(chǔ)的工程造價管理模式較難適應(yīng)電網(wǎng)工程項目的發(fā)展需求。因此，電網(wǎng)項目工程造價模式并沒有從電網(wǎng)項目的整個生命周期的角度上進行管理，使得許多的項目決策出現(xiàn)不合理等問題，進而造成工程管理工作落后、工程投資規(guī)模失控等問題?；诖朔N現(xiàn)象，筆者針對全生命周期工程造價管理模式在電力企業(yè)中進行進一步的探討，從而探索出提高電網(wǎng)工程項目造價管理水平的新方式。

1、電網(wǎng)項目工程造價管理現(xiàn)狀及所存在的問題

1.1決策階段投資估算不準確

在控制工程造價方面，決策階段是一個重要的環(huán)節(jié)，不是全部控制的重要階段。該階段以經(jīng)濟分析和案例研究為主要內(nèi)容，由于工程量不明確，因此該階段的投資估算存在著一定的誤差，使得投資估算準確性較低。除此之外，由于建設(shè)單位通常情況下對于投資估算和造價控制方面沒有做到透徹的理解，同時對于方案缺乏認真地研究，因此在這種情況之下部分建設(shè)單位為了能夠使得項目能夠被批準就會在投資估算過程當(dāng)中有意低估，從而增加了估算的確定性。

1.2工程造價控制環(huán)節(jié)脫節(jié)

現(xiàn)階段情況下，建設(shè)項目投資管理部門在開展其實際管理過程當(dāng)中都采用的是分段式的管理方式。在估算、概算、預(yù)算和結(jié)算的形式上也采用的是分段編制的形式。通常情況下，設(shè)計單位只是負責(zé)初步設(shè)計、概算和施工圖的預(yù)算問題，對于結(jié)算問題不需要考慮。在這種情況之下就使得投資控制出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。在新的時代背景之下。許多的新材料和新設(shè)備更新?lián)Q代速度加快，同時其價格也在不斷的變化。定額調(diào)整之后會極大地降低對于工程造價的約束力，從而使得預(yù)算和結(jié)算的落差過大。一旦在具體的執(zhí)行過程當(dāng)中設(shè)計單位沒有充分的了解實際發(fā)生的工程成本就很難做到評價前階段造價控制問題，從而使得極大地降低了造價工作質(zhì)量以及工作效率?，F(xiàn)階段情況下，現(xiàn)有的電網(wǎng)項目工程造價控制管理工作仍然還存在著一些有待提升的地方，不利于電力企業(yè)動態(tài)的控制投資項目。在這種情況之下就必須要要求電力企業(yè)變革工程造價管理模式，從而適應(yīng)新的工程造價要求。為相關(guān)決策提供科學(xué)合理的數(shù)據(jù)支持，進一步地提升電力企業(yè)的市場競爭力。通過采用全生命周期模式在電力工程造價控制中的應(yīng)用能夠進一步地幫助決策者以及其相關(guān)的設(shè)計人員站在項目全生命周期的角度上去考慮整個項目的造價和成本問題，進而實現(xiàn)工程項目整個生命周期總造價的最小化。

2、全生命周期電網(wǎng)建設(shè)工程造價管理措施

2.1建設(shè)項目投資決策階段

電網(wǎng)建設(shè)工程項目其工程造價工作必須要從投資決策階段開始抓起。及相關(guān)工作人員必須要針對具體的情況擬建項目的可行性進行技術(shù)論證以及經(jīng)濟論證，針對不同的建設(shè)方案就技術(shù)、經(jīng)濟方面進行比較選擇，從而做出是否要進行投資的決策。如果其外部條件因素都相同，則應(yīng)該選取生命周期成本最小的方案作為預(yù)選方案。

2.2認真做好設(shè)計階段中的電網(wǎng)工程造價管理重點問題

通常情況下，其設(shè)計內(nèi)容涵蓋了初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計以及施工圖紙設(shè)計等方面。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，規(guī)劃設(shè)計階段是對整個工程投資影響最大的階段。規(guī)劃設(shè)計水平在一定程度上直接地決定著工程的進度以及工程的質(zhì)量。單方面地從工程造價道路上而言，工程造價控制就是以投資估算控制進行初步設(shè)計的工作。一旦在設(shè)計過程當(dāng)中概算超出投資估算數(shù)額就必須要針對初步設(shè)計進行調(diào)整和優(yōu)化。除此之外，如果擁有多個設(shè)計方案就必須要優(yōu)先選取生命周期成本最小化的方案。

2.3工程實施階段

工程實施階段可以分為招投標階段的電網(wǎng)工程造價管理階段和工程施工階段。招投標階段的電網(wǎng)工程造價管理工作應(yīng)該先從招標文件進行著手。借助工程量清單從而明確工程中的清單項以及清單量，從而徹底地落實工程造價的事前控制。在工程施工階段，必須要以全生命周期造價理論作為其指導(dǎo)原則。結(jié)合多種相關(guān)因素充分的考慮到全生命周期成本，科學(xué)合理地針對施工組織設(shè)計方案進行評定。在施工階段的造價管理方面涵蓋了人工、材料、設(shè)備、管理費用等內(nèi)容的工程造價控制因素，在施工過程當(dāng)中要把工程造價實際值和目標值進行對比從而確保工程造價控制目標能夠得以實現(xiàn)

1.4全生命周期電網(wǎng)建設(shè)工程造價推行限額設(shè)計

在開展全生命周期電網(wǎng)建設(shè)工程造價工作中，進一步的推動限額設(shè)計能夠有利于強化設(shè)計人員的造價控這意識。除此之外，還能夠促使相關(guān)工作人員針對項目建設(shè)的全生命費用進行分析。例如，在針對輸變電工程項目進行設(shè)計的過程當(dāng)中，針對主接線方案的確定以及線路選線的定位問題必須要考慮到對于運行成本的影響。設(shè)計方案要充分的結(jié)合項目中的防冰、融冰等因素，對其進行進一步的優(yōu)化。從而使得相關(guān)設(shè)計工作者能夠全面分析、仔細權(quán)衡，結(jié)合項目的全生命周期問題盡可能的降低工程成本，從而把工程造價有效的控制在投資限額之內(nèi)?，F(xiàn)有的設(shè)計目標是根據(jù)可行性研究報告以及其相關(guān)的投資估算從而確定的。通常情況下，限額設(shè)計目標是工程費用的90%。將限額設(shè)計目標細致的分解到各個單項工程中從而有效的確定各個單項工程的投資限額。第一，要確定項目的投資限額，要針對單項工程進行投資分配。第二，進行初步的設(shè)計。同時結(jié)合電網(wǎng)建設(shè)的全生命周期編制初步的設(shè)計概算。分析概算是否達到限額要求，如果達到既定要求便可以進行施工圖紙設(shè)計，之后在此基礎(chǔ)之上開展編制施工圖紙預(yù)算等工作。使其能夠充分的滿足電網(wǎng)建設(shè)工程造價的全生命周期要求。

結(jié)束語

全生命周期電網(wǎng)工程造價管理工作能夠在全生命周期的各個環(huán)節(jié)中借助合理的規(guī)劃設(shè)計，通過采用節(jié)能、節(jié)水設(shè)施以及節(jié)約型無污染的環(huán)保材料從而加強可回收物的收集和儲存。通過采用可回收的收集和儲存方式借助廢物處理等相關(guān)措施從而進一步地提升電網(wǎng)項目全生命周期的造價管理問題，有效地解決工程造價環(huán)節(jié)脫節(jié)、決策階段投資估算不準確等問題。無論是在設(shè)計階段、工程實施階段、工程施工階段還是在工程竣工驗收階段都能夠既達到環(huán)保和生態(tài)的目的，又提高工程項目建設(shè)的經(jīng)濟效益。

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