曾利群

摘 要：財務風險防范是國有煤炭企業(yè)發(fā)展面對的一項新的難題，同時這項工作對于新時期煤炭企業(yè)提高競爭優(yōu)勢有重要價值，所以企業(yè)需要明確財務風險的內容和特點，對財務風險防范工作存在的問題進行挖掘分析，了解造成財務風險的原因，并提出科學的防范措施，以進一步發(fā)揮壯大煤炭企業(yè)的實力，更好地應對新時期的競爭形勢。

關鍵詞：國有煤炭企業(yè);財務風險;防范

1引言

因為面對生態(tài)文明建設以及新能源格局發(fā)展的新要求，國有煤炭企業(yè)的發(fā)展面對更大的壓力，再加上全球經(jīng)濟增速放緩、煤炭產(chǎn)能過剩、節(jié)能減排和環(huán)保等因素的影響，國有煤炭企業(yè)的發(fā)展遭到嚴峻的挑戰(zhàn)，利潤空間被壓縮。而在煤炭企業(yè)運營過程中，財務工作發(fā)揮著不可替代的作用，但在工作中也會出現(xiàn)財務風險問題，影響到財務工作水平的提升。對此，企業(yè)需要重視財務風險防范工作的開展，從內部管理入手，提升對財務風險的認識，強化對財務風險的識別和防范，有效減少財務風險的發(fā)生，保證財務工作的順利進行。

2國有煤炭企業(yè)財務風險防范的重要性

新時期市場經(jīng)濟正面對供給側改革的新趨勢，而對于國有煤炭企業(yè)來說，新能源布局和開發(fā)利用成為能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，這給企業(yè)發(fā)展帶來新的壓力，產(chǎn)生新的制約條件。特別是新時期對于綠色可持續(xù)發(fā)展以及環(huán)境保護的重視程度進一步提升，作為工業(yè)污染大戶，國有煤炭企業(yè)也面對較大的生存和競爭壓力。良好財務工作的開展，可以有效控制煤炭企業(yè)發(fā)展過程中存在的財務風險，通過對內部管理事項的監(jiān)管和控制，有效實現(xiàn)對財務風險因素的防范和規(guī)避，保證財務信息安全可靠，并保證資產(chǎn)安全，這樣可以提升企業(yè)的資產(chǎn)運營效率，并為資金監(jiān)管、稅務監(jiān)管、員工監(jiān)管等奠定工作基礎。同時，資金對于煤炭企業(yè)來說十分關鍵，如果資金鏈斷裂或資金流短缺，會導致企業(yè)經(jīng)營活動的終止，因此要做好對資金的管理工作。此時科學識別和衡量以及控制財務風險，就成為關鍵性財務工作，是企業(yè)開展內部監(jiān)管的重要組成，也是推動企業(yè)健康發(fā)展的關鍵。

3國有煤炭企業(yè)財務風險的表現(xiàn)及特點

3.1表現(xiàn)

煤炭企業(yè)中存在的財務風險主要出現(xiàn)在投融資以及經(jīng)營過程中，比如資金結構不合理、資金資源配置不科學、融資決策不當、投資決策不可行等，都會帶來財務風險。

第一，在企業(yè)擴張操作中，因為煤炭企業(yè)本身的資金回報周期長，資金消耗量大等特點，前期需要投入大量資金，如果留存資金不足就需要進行融資，此時受市場經(jīng)濟以及內部管理方面的影響，資金的回收存在很大的不確定性，所以帶來風險。同時本身融資操作的風險隱患就較大，比如企業(yè)本身處于負債狀態(tài)，需要將本金和利息足數(shù)償還，此時會出現(xiàn)現(xiàn)金流風險和清償風險;又或者針對某項目進行融資時，要求有良好的信用結構，這關系到企業(yè)的合同履行能力以及是否能夠依法在限定時期內執(zhí)行自己承擔的項目融資信用保證責任，這方面可能帶來信用風險。

第二，企業(yè)日常運營中，一是在應收賬款上存在風險，對于這方面的管理制度薄弱，系統(tǒng)性不強，不重視貸款的回收，導致出現(xiàn)很多壞賬，帶來風險;企業(yè)本身的負債、償債能力較差，資金周轉控制不科學、成本核算等不到位，也會帶來風險。比如客戶推遲支付貨物款項，會影響到企業(yè)的資金和現(xiàn)金流量，或者在供貨過程中，可能由于某些原因導致暫停，或無法根據(jù)客戶要求進行，或者不能按既定時間提交，導致盈利能力降低。另一方面在預算控制方面，為了保證投資項目的順利開展，企業(yè)需要事先進行項目預算，了解需要消耗資金的每個環(huán)節(jié)，編制科學的預算規(guī)劃，但實際上企業(yè)沒有在投資之前對項目進行科學預算，預算規(guī)劃不足，導致資金利用率不高;資金預算管理不完善，主要是企業(yè)的資金來源和去向比較復雜，如果不能實現(xiàn)集中管理，可能出現(xiàn)缺乏資金、資金鏈斷裂等問題，帶來風險。

3.2特點

煤炭企業(yè)財務風險表現(xiàn)出三方面的特點，一是不確定性，因為財務工作受內外部環(huán)境的影響，很多因素都可能帶來干擾，因此財務活動過程以及最終結果都不固定，存在很多可能。特別是企業(yè)在投融資過程中，很容易遇到意外情況，影響到投融資操作的進行或資金的使用，導致實際收益達不到預期值。這種現(xiàn)內含報酬率小于資金成本的情況一旦出現(xiàn)，就會導致投資操作失敗，帶來嚴重損失。二是共存性，財務風險并不是獨立存在的，而是與財務收益共同存在的，只要有財務活動，就可能存在風險，有收益就有風險，而且高收益高風險，低收益低風險。三是全面性，煤炭企業(yè)發(fā)展過程中，各個環(huán)節(jié)都會出現(xiàn)財務活動，所以也都會面對財務風險的出現(xiàn)，比如煤炭的挖掘、開采、運輸、銷售等環(huán)節(jié)，都需要資金的支持，所以都存在財務風險，只是程度不一致，同時財務風險比較隱蔽，所以可能不受關注，容易發(fā)生并帶來巨大損失。四是損失性，財務風險可以降低，并且有的通過人為管理可以有效控制和規(guī)避，但也有一些無法規(guī)避，所以不可避免的會給企業(yè)帶來損失，減少預期收益。

4國有煤炭企業(yè)財務風險產(chǎn)生的原因分析

4.1外部原因

是由于外部環(huán)境變化，比如經(jīng)濟政策、宏觀環(huán)境、法律法規(guī)等出現(xiàn)變動，導致市場出現(xiàn)波動，還有突發(fā)自然災害等，給煤炭企業(yè)帶來財務風險。這部分因素無法人為控制，也不受人為的影響，而且十分復雜，一旦出現(xiàn)會造成巨大的損失。另外安全事故的出現(xiàn)也會帶來不良影響，安全事故的發(fā)生需要企業(yè)繳納罰款、處理人員傷亡，還需要停產(chǎn)整頓等，不僅會增加資金支出，也會影響煤炭的產(chǎn)量及效益。

4.2內部原因

也就是國有煤炭企業(yè)內部的管理因素導致，主要包括以下方面：

一是觀念滯后。財務人員對其的認識不到位，管理意識薄弱。因為企業(yè)本身的特點，使其經(jīng)營管理權比較集中，而領導層下達的命令有較高的執(zhí)行率，所以部分人員認為進行財務風險防范毫無意義。而因為資金的限制，企業(yè)為了縮減人力成本，而去掉部分崗位的建設，從而無法進行專業(yè)的內部管理工作。部分財務人員對此的認識存在誤區(qū)，將之當作會計控制，導致工作體系不完整。還有部分人員不能按照規(guī)章制度要求進行工作，而是按照上級領導命令進行，難以解決實際問題，還有以權謀私的風險。

二是風險意識不足。企業(yè)管理層以及財務人員沒有足夠的風險意識。特別是市場經(jīng)濟變化莫測的背景下，煤炭企業(yè)之間的競爭壓力更大，經(jīng)營風險更高。但相應的風險意識并沒有提升，也沒有有效的風險管理機制，導致風險問題一旦發(fā)生就帶來嚴重的損失。企業(yè)更關注效益的提升，不重視財務風險防范足夠的重視，也沒有認識到財務風險的危害性。這樣一來財務風險得不到有效控制，財務風險因素無法有效消除，就可能出現(xiàn)財務風險。

4.3內控體系不完善

煤炭企業(yè)的內控體系可行性并不高，有效性也不強，無法發(fā)揮工作的實際效用。部分管理層對內部管理的認識依然落后，或者沒有重視其開展，或者開展的方式比較滯后，不注重創(chuàng)新。實踐中更多的是事后控制，不關注在風險事件發(fā)生前就進行預判和防范;管控機制不嚴格，約束性不足;沒有事先防范違法亂紀行為的出現(xiàn)，而多是在發(fā)生后進行反思，再改進，這樣無法發(fā)揮內控的監(jiān)管作用。部分工作存在職責劃分不清楚的問題，有部分工作責任歸屬不不明確，存在誰都可能不管的“自由”區(qū)域，或者部分工作職責劃分不清晰，存在交叉情況，出現(xiàn)問題時無法有效追責，帶來責任人互相推卸責任，相互推諉的情況，無法解決問題，最終不了了之，難以追究準確的責任。

5國有煤炭企業(yè)對財務風險的有效防范措施

5.1合理調整內部控制政策

企業(yè)要積極對內控制度和體系進行完善，發(fā)揮內控機制對于財務風險防范的作用。企業(yè)要結合本企業(yè)、本行業(yè)的發(fā)展特點，聯(lián)系企業(yè)發(fā)展情況，通過對市場形勢的全面調查和討論，形成特色的內控體系。企業(yè)要建立財務風險預警機制，實現(xiàn)信息化財務管理，及時監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)財務風險，做出示警和應對;定期分析和評估生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的財務風險，明確其引發(fā)的后果，制定防范方案，明確責任的歸屬和落實，保證各項工作的規(guī)范化開展。

5.2加強財務風險防范執(zhí)行力度

一方面，企業(yè)需要按照當?shù)膷徫宦毮芊峙錂嘞?，按照不同的職能給予不同的權利，各項部門的工作有各自的財務人員規(guī)定，財務風險防范工作事項由財務風險防范部門決定，不符合實際的行為需要經(jīng)過領導的審批和指示。另一方面，企業(yè)需要遵循每位員工可以發(fā)揮的效能，制定相應的標準，保證所有員工都受到約束作用，從而確保企業(yè)財務風險防范的構建是整個企業(yè)員工共同工作的結構，能夠代表企業(yè)的整體利益。

5.3強化財務風險意識

企業(yè)要關注人員財務風險意識的培養(yǎng)，認識到風險管理的重要性，并能有效識別和評估財務風險的存在，提升風險防范能力。要明確財務風險的危害性、誘發(fā)原因以及有效的防范措施，配合管理層建立起科學的風險防范機制。要掌握各個環(huán)節(jié)的關鍵控制點，明確可能出現(xiàn)風險的環(huán)節(jié)，重點進行監(jiān)管，避免出現(xiàn)問題和失誤。企業(yè)要遵循科學性、全面性、前瞻性原則建立風險預警的指標體系，利用主要財務報表—資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表等包含的有關內容，構建合理、科學、有效的指標，對包括融資、投資和資金運營等財務風險進行預警，并就一些特殊風險提出防范管理措施。

5.4強化人才隊伍建設

企業(yè)要面向社會招聘高水平的財務專業(yè)人員，按照財務風險防范管理要求和企業(yè)需求進行招聘，提供合理的薪資待遇和晉升機會，吸引更多的人才。企業(yè)要針對現(xiàn)有的財務人員進行培訓和教育，組織定期的學習和培訓活動，致力于提升安全意識、風險防范意識以及責任意識，提高綜合素質。

6結語

面對經(jīng)濟發(fā)展新格局的要求，國有煤炭企業(yè)面臨更大的發(fā)展壓力，要想在激烈的競爭中占據(jù)優(yōu)勢，就需要有效防范財務風險的發(fā)生。

參考文獻：

[1]董雅琦.國有煤炭企業(yè)財務風險探析[J].投資與創(chuàng)業(yè)，2019，（1）：79-81.

[2]周前明.淺議國有煤炭企業(yè)財務風險防范體系的構建[J].商訊，2019，（29）：61+63.