董毅

摘 要：本篇文章重點(diǎn)論述了開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的薪酬激勵(lì)體系的相關(guān)內(nèi)容，注重分析管委會(huì)薪酬制度中存在的問(wèn)題，并提出了合理薪酬激勵(lì)改革措施，來(lái)配套好完善行政管理機(jī)制，推動(dòng)管委會(huì)人事工作改革。

關(guān)鍵詞：行政管理機(jī)制;開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);薪酬激勵(lì)機(jī)制

薪酬激勵(lì)制度主要是指單位通過(guò)利用科學(xué)薪酬機(jī)制，來(lái)調(diào)動(dòng)職工干部工作熱情，不斷優(yōu)化提升薪酬管理水平。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)從目前的經(jīng)濟(jì)方面和精神方面給予激勵(lì)，經(jīng)濟(jì)方面激勵(lì)方式就是優(yōu)化設(shè)計(jì)薪酬分配機(jī)制，非經(jīng)濟(jì)性的薪酬激勵(lì)方式是通過(guò)改善職工工作環(huán)境，激發(fā)職工內(nèi)在的潛能，一般來(lái)講，薪酬激勵(lì)是基礎(chǔ)性作用，其作用更加明顯。

一、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)薪酬體系的主要內(nèi)容分析

總體來(lái)講，與過(guò)去傳統(tǒng)行政事業(yè)單位的薪酬體系相比，目前開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)薪酬體系更加靈活，而且特別注重職工干部隊(duì)伍的工作績(jī)效。管委會(huì)職工薪酬結(jié)構(gòu)大多數(shù)都是由基本工資與獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效組成，基本工資是職工基礎(chǔ)，員工工資包含了崗位工資、薪級(jí)工資，與職工職務(wù)職級(jí)工作崗位及工作年限等因素相聯(lián)系，績(jī)效工作是薪酬體系中的靈活一部分，它與職工業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)考核狀況相掛鉤。部分開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)薪酬體系還包含了員工的職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)技能，可凸顯出員工薪酬的差別化。

二、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)現(xiàn)階段薪酬制度存在的問(wèn)題

（一）缺乏利益動(dòng)力

在管委會(huì)內(nèi)部缺少合理薪酬績(jī)效機(jī)制，不能夠高效調(diào)動(dòng)職工工作熱情，也很難提起員工工作激情，薪酬分配和績(jī)效考核匹配度不佳，存在著管委會(huì)內(nèi)的工資發(fā)放平均主義的問(wèn)題，這些會(huì)造成職工干部隊(duì)伍工作熱情下降，整個(gè)管委會(huì)工作績(jī)效不能夠提升。

（二）缺少更大程度自主分配權(quán)

國(guó)內(nèi)大多數(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的薪酬工資大，都要上報(bào)上級(jí)政府部門(mén)審批，在執(zhí)行政策和規(guī)章機(jī)制上，都有更多薪酬分配自主權(quán)，但是一些業(yè)績(jī)優(yōu)秀，特別是在招商方面有更大貢獻(xiàn)的職工，需要超出現(xiàn)有薪酬規(guī)范來(lái)給予獎(jiǎng)勵(lì)，但是在這種突破性政策方面，管委會(huì)卻沒(méi)有更多的薪酬自主分配權(quán)。

（三）人才資源的配置不夠科學(xué)

伴隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制深化改革，受到企業(yè)人才供需影響，管委會(huì)要想能夠留住，吸引更多優(yōu)秀人才。在薪酬分配機(jī)制上，要將人才價(jià)值要素都納入到考核范圍內(nèi)，滿足人才需求，又能夠顯示出人才價(jià)值，會(huì)更好配備人才資源，因此優(yōu)化薪酬激勵(lì)機(jī)制非常關(guān)鍵。

（四）缺少宏觀的調(diào)控和約束力度

缺少宏觀調(diào)控作用主要體現(xiàn)在薪酬管理、薪酬總額控制及工資管理控制不能夠發(fā)揮作用，再加上監(jiān)管機(jī)制不太完善，以稅收約束審計(jì)監(jiān)督工作帶來(lái)更大發(fā)展阻力，嚴(yán)重影響到了工資分配[1]。

（五）與人事制度改革匹配度不足

工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在薪酬機(jī)制改革方面，都走在政府部門(mén)的前列，多數(shù)管委會(huì)實(shí)行了全員聘制與員工簽訂合同。員工合法權(quán)益受到勞動(dòng)法的保護(hù)，管委會(huì)機(jī)關(guān)員工都能夠能進(jìn)能出，過(guò)去人事工作機(jī)制改革方面，薪酬制度改革更加保守，要有效創(chuàng)新育人機(jī)制，需要革新和完善單位內(nèi)部的激勵(lì)制度。

三、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)薪酬激勵(lì)機(jī)制的改革與完善策略

（一）加強(qiáng)薪酬調(diào)查，構(gòu)建起符合管委會(huì)薪酬機(jī)制

管委會(huì)要確定單位內(nèi)部職工整體薪資水平，要使管委會(huì)薪酬具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)此還要管委會(huì)了解外部薪酬市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，確定給職工的薪酬定位。具體來(lái)講，目前薪酬調(diào)查機(jī)構(gòu)要以實(shí)際調(diào)查報(bào)告作為基礎(chǔ)，結(jié)合單位領(lǐng)導(dǎo)和其他的單位基礎(chǔ)薪酬市場(chǎng)調(diào)研，確定職工工資水平，要實(shí)現(xiàn)工資待遇公平，減少差距。以開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)實(shí)際支付給員工的報(bào)酬做基準(zhǔn)，來(lái)設(shè)定事業(yè)單位薪酬標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)查結(jié)果與開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的實(shí)際狀況作為實(shí)際參考。最后要確定好薪酬水平，處理開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)收入水平偏低的現(xiàn)狀，提高職工工資待遇時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)職工與同類(lèi)機(jī)構(gòu)工作人員相比，薪資水平大致持平。通過(guò)進(jìn)一步建立符合中國(guó)市場(chǎng)的激勵(lì)機(jī)制，來(lái)優(yōu)化設(shè)計(jì)管委會(huì)的薪酬制度，使開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)水平與管會(huì)職工薪酬水平相協(xié)調(diào)[2]。

（二）將多元化分配機(jī)制構(gòu)建起來(lái)

大多數(shù)關(guān)乎內(nèi)部員工崗位類(lèi)別較多，所有崗位都是使用同一套薪酬體系，造成這些薪酬無(wú)法辨別出來(lái)，無(wú)法體現(xiàn)出用戶(hù)之間的差異。管委會(huì)要結(jié)合崗位實(shí)際狀況，制定起多樣化分配制度，進(jìn)而區(qū)分各崗位實(shí)際績(jī)效工資差別。針對(duì)管理層員工要實(shí)施年薪機(jī)制，增強(qiáng)管理人員工作主動(dòng)性，針對(duì)于技術(shù)人員，可以實(shí)施兼職的薪酬機(jī)制[3]。

（三）逐步優(yōu)化完善績(jī)效考核體系

堅(jiān)持以員工能力為導(dǎo)向的考核體系，構(gòu)建系統(tǒng)的管委會(huì)改革考核機(jī)制，結(jié)合崗位責(zé)任制，制定出考核指標(biāo)，予以量化，確定最佳高目標(biāo)，保證員工貢獻(xiàn)度，與員工自身薪酬水平相掛鉤[4]。制定完善績(jī)效考核評(píng)估指標(biāo)體系，拓寬評(píng)估維度，根據(jù)本單位運(yùn)營(yíng)狀況來(lái)設(shè)計(jì)個(gè)性化動(dòng)態(tài)型考評(píng)指標(biāo)，以檢查員工工作任務(wù)的完成狀況，進(jìn)一步細(xì)化每一個(gè)評(píng)估維度，盡可能細(xì)化三級(jí)指標(biāo)，明確評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考核指標(biāo)，如果無(wú)法實(shí)現(xiàn)考核指標(biāo)的落實(shí)，那么要做出具體說(shuō)明，科學(xué)合理選擇考核指標(biāo)的權(quán)重、評(píng)分方法，提升考核制度的實(shí)操性。

四、結(jié)束語(yǔ)

薪酬機(jī)制是否科學(xué)，會(huì)影響到員工工作的積極性，影響到管委會(huì)整體工作的發(fā)展要求，管委會(huì)的人事部門(mén)清楚激勵(lì)制度中存在的不足之處，要深入研究激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合人事制度的改革，對(duì)現(xiàn)有薪酬激勵(lì)制度作為優(yōu)化改進(jìn)，保證開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)都能夠適應(yīng)當(dāng)前國(guó)內(nèi)行政體制改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展民生的保障，而提供支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]李霽.開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)薪酬激勵(lì)機(jī)制研究分析[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2020（18）：49-50.

[2]張立源.開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)職員薪酬激勵(lì)與約束機(jī)制探索[J].財(cái)富生活，2019，000（10X）：P.179-180.

[3]毛紫薇.ZZ高新區(qū)管委會(huì)事業(yè)編制人員薪酬改革方案研究[D].鄭州大學(xué)，2019.

[4]巫春勇.開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資工作激勵(lì)管理研究[J].納稅，2020，000（002）：P.284-284.