近年來，邳州市人大在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，把重大事項決定權(quán)與監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來，寓支持于監(jiān)督之中，積極助力經(jīng)濟社會發(fā)展，取得較好的效果。

公共空間治理得民心 在2016 年10 月召開的邳州市十六屆人大常委會第三十八次會議上，聽取和審議了市政府關(guān)于全市城鄉(xiāng)公共空間治理工作情況的報告，作出了《關(guān)于加強全市城鄉(xiāng)公共空間治理的決定》。在2017年初召開的邳州市第十七屆人民代表大會第一次會議上，專門聽取了市政府常務(wù)副市長所作的全市公共空間治理專項工作報告，并以電子表決的形式全票通過。在對人代會七項決議的表決中，這是唯一一項411名與會代表全票通過的決議，充分體現(xiàn)出公共空間治理得民心、順民意，得到了全體人大代表和廣大干部群眾的由衷擁護和支持。

邳州市人大強化重大事項決定權(quán)的跟蹤監(jiān)督，把鄉(xiāng)村公共空間治理工作作為人大監(jiān)督工作的重中之重，明確監(jiān)督內(nèi)容，落實監(jiān)督舉措，盯住不落實的人，抓住不落實的事，推動公共空間共建共治共享。

2017 年3 月初，邳州市人大常委會出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮人大代表作用推進鄉(xiāng)村公共空間治理工作的意見》（邳人?！?017〕7號），要求各鎮(zhèn)人大和各街道人大工委引導(dǎo)邳州市2200多名四級人大代表，主動融入鄉(xiāng)村公共空間治理工作大局。代表們深入治理一線，“聽群眾說”—當(dāng)好“信息員”，“向群眾講”—當(dāng)好“宣傳員”，“帶群眾干”—當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，“讓群眾享”—當(dāng)好“監(jiān)督員”，有效助推鄉(xiāng)村公共空間治理工作的深入開展。

在市人大的跟蹤監(jiān)督和全市四級人大代表的引領(lǐng)帶動下，鄉(xiāng)村公共空間治理工作進展顯著，推動了社會資產(chǎn)的保值增值，夯實了黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，實現(xiàn)了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)相統(tǒng)一的綜合效益。

重點民生實事被票決 2021 年初，邳州市第十七屆人民代表大會第五次會議上，386名市人大代表通過電子表決的形式行使法律賦予的權(quán)力，票決出10 項邳州市2021年度重點民生實事項目。這是邳州市在市級層面推行民生實事票決制工作的第一年，首次實現(xiàn)民生實事從“為民作主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡髦鳌薄?/p>

2021 年3 月29 日，市十七屆人大常委會第四十三次主任會議通過了《邳州市人大常委會關(guān)于跟蹤督辦2021年度市重點民生實事項目的工作方案》。會后，市人大常委會立即著手開展督辦工作，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”，推進清單化落實，傾聽群眾所憂所思所急所盼，現(xiàn)場協(xié)調(diào)推進問題解決。

針對“農(nóng)房改善提升工程”“交通出行提升工程”，市人大常委會副主任張祥榮帶領(lǐng)財經(jīng)工委和部分鎮(zhèn)人大工作負(fù)責(zé)人、人大代表深入施工一線，現(xiàn)場調(diào)研視察進展情況，并對施工進度、代表作用發(fā)揮、安全生產(chǎn)等方面提出了具體要求。針對“農(nóng)業(yè)發(fā)展提升工程”，市人大常委會副主任王志剛帶領(lǐng)部分人大農(nóng)經(jīng)工委委員和部分市人大代表對農(nóng)業(yè)發(fā)展提升工程進行全面調(diào)研督辦，了解掌握高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進展、秸稈機械化還田的計劃方案及兩項工作中存在的問題。

針對“優(yōu)質(zhì)教育提升工程”，市人大常委會副主任李曉琴召集社會事業(yè)工委全體人員和工委教育專家?guī)斐蓡T，召開座談會專題研究部署調(diào)研督辦工作，隨后調(diào)研督辦組開展實地調(diào)研督辦，詳細(xì)了解項目推進情況和存在的問題。

下一步，邳州市人大常委會將切實發(fā)揮在項目推進中的監(jiān)督支持作用，保障項目真正落實見效，確保票決項目承諾一件、兌現(xiàn)一件，努力向群眾交出滿意的民生答卷!

邳州市人大依法行使重大事項決定權(quán)，助推城鄉(xiāng)公共空間治理、督辦重點民生實事項目，維護了人大及其常委會依法行使重大事項決定權(quán)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，寓支持于監(jiān)督之中，真正把行使決定權(quán)的成果落到實處，為確保黨委重大決策部署貫徹落實、促進改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。 （徐凱）