多年來，南通市崇川區(qū)人大持續(xù)開展以“三張清單”為抓手，促進代表履職為民辦實事抓緊抓實抓到位。截至2020 年底，全區(qū)近400 名人大代表為民辦實事5100 余件，奏出了“四級代表”共推高質(zhì)量發(fā)展的壯麗華章。

制定“民生實事清單”，著力聚焦群眾心頭事。著力圍繞黨委政府重點中心工作、人大常委會工作目標、全面小康短板指標、街道重點工作任務、社區(qū)建設管理需求以及選民群眾的期盼等六個方面，尋找聚焦與百姓密切相關的操心事、煩心事、揪心事，將其列入實事清單。有效確保清單方向更準、職責更清、項目更實。

由社區(qū)通過代表聯(lián)絡站和線上等形式，征求選民意見，結(jié)合社區(qū)實際，形成初步清單庫報送人大街道工委。街道結(jié)合年度任務與小康短板指標排出初步項目，發(fā)回所在選區(qū)，征求選民意見，確保內(nèi)容有代表性、針對性。集中聽取區(qū)人大相關部門意見，形成最終全區(qū)性項目清單。真正讓百姓最需要、最迫切、最具代表性的實事納入清單。五年來，全區(qū)每年形成清單項目均在1100件以上。

制定“項目認領清單”，合力化解群眾心頭事。全區(qū)發(fā)出清單認領倡議，引導和鼓勵代表幫助群眾尋求一條就業(yè)渠道，為選區(qū)居民辦一件實事好事，提出一件事關群眾切身利益的建議意見，參與調(diào)處一起鄰里矛盾糾紛，結(jié)對幫扶一戶困難家庭。全區(qū)四級代表按照“五個一”要求均認領了五個以上的項目，代表參與率、項目“達標”率均達到了100%。

注重謀事到成事的高效轉(zhuǎn)化，清單的認領以街道、社區(qū)或選區(qū)為范圍，結(jié)合代表的職業(yè)特性和個人特長進行認領，代表與實事的高度匹配有力保障了實事精準有效。對涉及結(jié)對幫扶、糾紛調(diào)處等適合代表個人辦理事項，由代表個人認領單獨辦理；對區(qū)內(nèi)街道或社區(qū)面上都有的需求事項，如公益圖書和文體設備添置、關心下一代成長基金等項目，可由多名代表共同認領；針對熱點領域的重大事項，采取集中力量辦大事模式，實行逐項逐點攻堅。開通宣傳、走訪、助學、扶貧等各類專項服務項目，實行一個主題系列化推進機制。新城橋街道放大“愛心新城橋”代表助老助殘助學助困系列行動，已經(jīng)堅持11年為50多個生活不能完全自理的老人愛心送餐。和平橋街道代表發(fā)起“小城大愛”基層行活動，每年陸續(xù)走進8 個社區(qū)，共幫扶困難群眾245人。

制定“完成公示清單”，確保辦妥群眾心頭事。代表對認領的每個項目要有明確的工作目標、工作措施和辦結(jié)時限。全區(qū)為民辦實事項目除少部分跨年度外，基本要求在當年內(nèi)完成。所有項目清單在代表之家上墻公示，用紅（表示已經(jīng)完成）、黃（表示正在推進）、藍（表示為三成）“三色”標注項目推進完成情況，主動接受選區(qū)百姓監(jiān)督，要求每位代表在選區(qū)述職時，將三張清單的完成情況作為履職的必述內(nèi)容。今年截至目前，全區(qū)清單完成率已超過了93%。