吳林霞

摘要：進(jìn)入新時(shí)期以后，基于社會(huì)的廣泛需求，電力企業(yè)飛速發(fā)展，在滿足社會(huì)電力需求和企業(yè)自身發(fā)展的同時(shí)，可能由于管理模式和工作環(huán)境的改變埋下了一些隱患，導(dǎo)致電力企業(yè)信訪案件呈上升態(tài)勢(shì)，針對(duì)該種情況，有必要思考更加高效的信訪維穩(wěn)途徑。文章就信訪維穩(wěn)概述、地方電力企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中的問題和解決措施進(jìn)行了論述與分析。

關(guān)鍵詞：地方電力企業(yè);信訪維穩(wěn)工作;措施

引言：做好地方電力企業(yè)信訪維穩(wěn)工作，需明確信訪維穩(wěn)的基本定義以及核心任務(wù)，要根據(jù)電力企業(yè)當(dāng)前面臨的主要信訪問題制定對(duì)應(yīng)的解決措施，保證電力企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

一、信訪維穩(wěn)概述

電力企業(yè)信訪維穩(wěn)指的是企業(yè)內(nèi)外部公民、法人或者其他民間組織以走訪、電話、傳真、郵件等形式來向電力企業(yè)信訪部門反映情況，就其在電力應(yīng)用過程中出現(xiàn)的諸多問題來向電力企業(yè)提出意見、建議、投訴或者請(qǐng)求等。

二、地方電力企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中的問題

1.重視程度仍需提升。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。沒有牢固樹立“用戶至上”的理念，使得針對(duì)外部用戶、內(nèi)部職工提出的問題、訴求未能及時(shí)的解決與反饋，導(dǎo)致一些小問題逐漸擴(kuò)大化。二是信訪維穩(wěn)職責(zé)不夠明晰。部分電力企業(yè)未設(shè)置專職信訪人員，針對(duì)一些信訪事務(wù)，由行政管理人員或其他專業(yè)人員兼任，對(duì)于本職崗位有較多的業(yè)務(wù)需處理的人員來說，難以很好地兼顧到信訪維穩(wěn)工作，且其本身的專業(yè)素養(yǎng)也有待商榷。三是信訪資金不夠充足。部分電力企業(yè)在信訪維穩(wěn)建設(shè)方面的投入較少，信訪接待室、信訪信息化建設(shè)等較為滯后，導(dǎo)致很多工作不能做到位。

2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不夠全面。部分電力企業(yè)在信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面缺乏健全的評(píng)估和應(yīng)對(duì)機(jī)制，沒有建立起和地方政府聯(lián)動(dòng)的合作機(jī)制，使得其難以解決較為棘手的問題，容易影響企業(yè)形象、甚至帶來經(jīng)濟(jì)損失。

3.維穩(wěn)制度不夠健全。就當(dāng)前階段來說，個(gè)別電力企業(yè)在處理信訪事件時(shí)表現(xiàn)出一定程度的隨意性，這源于其缺乏必要的制度規(guī)范，因這部分企業(yè)大多應(yīng)用的依舊是傳統(tǒng)模式的維穩(wěn)制度，在當(dāng)前階段已經(jīng)逐漸難以表現(xiàn)出相應(yīng)的作用。

三、做好地方電力企業(yè)信訪維穩(wěn)工作措施

1.高度重視信訪維穩(wěn)工作。一是全面普及信訪維穩(wěn)工作知識(shí)和要求，讓企業(yè)員工充分了解信訪維穩(wěn)對(duì)工作的有序開展、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定有舉足輕重的作用;定期組織維穩(wěn)人員學(xué)習(xí)其他電力企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，讓維穩(wěn)人員正確認(rèn)識(shí)自身工作的重要性、認(rèn)識(shí)工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。二是建立健全維穩(wěn)機(jī)制、明確維穩(wěn)職責(zé)，一方面引入具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的人才，另一方面從行政管理部門乃至全企業(yè)抽取優(yōu)秀人員，充實(shí)維穩(wěn)部門，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)維穩(wěn)機(jī)制，打造維穩(wěn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，使其能夠有足夠的時(shí)間、精力、人員來負(fù)責(zé)各項(xiàng)維穩(wěn)工作。

2.強(qiáng)化穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，減少各種信訪事項(xiàng)。電力企業(yè)要在推進(jìn)各種政策之前，細(xì)致分析其可能對(duì)員工、對(duì)用戶、對(duì)社會(huì)帶來的影響，并重視以下要點(diǎn)：一是開展決策前調(diào)查研究，以問卷調(diào)查、大數(shù)據(jù)技術(shù)查詢等手段來獲取用戶對(duì)各項(xiàng)政策的認(rèn)識(shí)、理解以及認(rèn)可程度，從而決定政策是否推行與推行時(shí)期。二是針對(duì)易引發(fā)不穩(wěn)定因素的決策，不應(yīng)輕易推進(jìn)，且應(yīng)提前制定對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)機(jī)制與策略，做好維穩(wěn)人員的思政政治工作，使其能擔(dān)負(fù)起對(duì)應(yīng)的責(zé)任，切實(shí)將各項(xiàng)防范動(dòng)作落實(shí)到位。

3.超前化解矛盾，解決苗頭問題。各個(gè)基層單位與組織是解決各項(xiàng)信訪矛盾的關(guān)鍵力量與基礎(chǔ)堡壘，應(yīng)從以下層面來積極地發(fā)揮出這部分力量：一是要求基層單位樹立全局觀念、大局意識(shí)，能在日常的工作、閑聊、開會(huì)中了解職工的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)注職工提出的意見與反響，及時(shí)解決職工工作、生活中的諸多問題。二是針對(duì)政策上的問題與不足，要求第一時(shí)間向上級(jí)匯報(bào)，并按照對(duì)應(yīng)的信訪應(yīng)急制度來提前做出準(zhǔn)備，以此來避免事態(tài)的進(jìn)一步嚴(yán)重化。三是要求實(shí)施精細(xì)化管理與崗位責(zé)任制度，確定各個(gè)信訪崗位人員的基本責(zé)任，制定各個(gè)時(shí)期的信訪管理總目標(biāo)，實(shí)施總目標(biāo)的分化與細(xì)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)信訪工作的整體化、閉環(huán)化管理，以此提升信訪維穩(wěn)工作效果效率。

4.優(yōu)化完善信訪維穩(wěn)制度。分析當(dāng)前階段電力企業(yè)接收的各項(xiàng)信訪案例，多是涉及農(nóng)電工、線路規(guī)劃補(bǔ)償?shù)葐栴}，針對(duì)該種情況，要求根據(jù)農(nóng)村電網(wǎng)當(dāng)前的應(yīng)用情況，制定一套行之有效的常規(guī)解決方式，可直接解決大部分的信訪問題。把握以下重點(diǎn)工作：一是要求按照固定的流程，逐步展開溝通、整合、分析、探索與處理，避免同種類型信訪案件的再次出現(xiàn)。二是加強(qiáng)與民眾的溝通，讓其理解到線路規(guī)劃調(diào)整是農(nóng)村電網(wǎng)歷史遺留問題，與國家政策、農(nóng)村電力扶持等有著直接的關(guān)聯(lián)，以此來爭(zhēng)取用戶認(rèn)同感，使其能夠耐心等待后續(xù)的安排。三是進(jìn)行相關(guān)信息的宣普，比如告知用戶哪個(gè)地區(qū)已被納入農(nóng)網(wǎng)改造區(qū)域、何時(shí)改造等，讓用戶能夠做到心中有數(shù)，并能對(duì)電力企業(yè)表達(dá)出一份信任。

5.加強(qiáng)上下左右聯(lián)動(dòng)。信訪問題通常會(huì)涉及到多個(gè)部門、多個(gè)單位，單靠信訪部門很難解決所有的問題，因此應(yīng)加強(qiáng)上下左右聯(lián)系，爭(zhēng)取其他部門、上級(jí)單位或地方政府的支持，如此才可更加快速、有效地解決各項(xiàng)問題。需把握以下要點(diǎn)：一是整合電力企業(yè)內(nèi)部溝通平臺(tái)，形成完整的、全覆蓋的企業(yè)溝通平臺(tái)，如此可讓信訪部門能夠根據(jù)信訪問題直接溝通對(duì)應(yīng)的部門，在爭(zhēng)取上級(jí)部門同意之后，迅速展開對(duì)應(yīng)的解決策略;二是紀(jì)檢監(jiān)察部門要承擔(dān)起其本身的職責(zé)與義務(wù)，除了對(duì)維穩(wěn)部門必要的監(jiān)察之外，還需做好各個(gè)部門間溝通的橋梁，及時(shí)解決各個(gè)部門間的矛盾，使其能形成較大的合力，集中解決各項(xiàng)棘手的信訪問題。

6.構(gòu)建結(jié)案回訪制度。針對(duì)已經(jīng)處理好的信訪案件，特別是一些重要案件，要求維穩(wěn)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與總結(jié)，并定期回訪，觀察信訪問題有無切實(shí)解決，其后再細(xì)致填寫回訪內(nèi)容、時(shí)間、問題解決程度等，納入管理庫，便于后續(xù)在發(fā)生類似問題時(shí)，及時(shí)調(diào)取數(shù)據(jù)來對(duì)其加以解決，并能避免再次信訪事件。

結(jié)語：綜述，文章就做好地方電力企業(yè)信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行了論述與分析，強(qiáng)調(diào)了其重要性與必要性，建議給與其足夠的重視，從電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，完善信訪維穩(wěn)制度與維穩(wěn)機(jī)制，及時(shí)解決信訪中的各項(xiàng)問題，提升電力企業(yè)的社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]余振平.做好信訪維穩(wěn)工作處理好突出信訪問題[J].企業(yè)文化（中旬刊），2020，（3）：261.