●公丕祥

一、引言

現(xiàn)代化是一條川流不息的歷史長河。在世界現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、政治制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)、歷史基礎(chǔ)乃至地理環(huán)境等因素，必然生發(fā)出不同的現(xiàn)代化類型?！蔼?dú)特的文化傳統(tǒng)，獨(dú)特的歷史命運(yùn)，獨(dú)特的國情，注定了中國必然走適合自己特點(diǎn)的”現(xiàn)代化道路。中國“走出了這樣一條道路，并且取得了成功”。〔1〕習(xí)近平：《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第99頁。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話中，習(xí)近平總書記鮮明提出了“中國式現(xiàn)代化新道路”的嶄新概念，指出：“中國特色社會(huì)主義是黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。我們堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)?！薄?〕習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》（2021年7月1日），人民出版社2021年版，第13-14頁。這一重要論述精辟概括了中國共產(chǎn)黨百年奮斗創(chuàng)造的偉大成就，深刻揭示了中國式現(xiàn)代化新道路的內(nèi)在特質(zhì)、豐富內(nèi)涵、基本要求和重大意義，為堅(jiān)持和拓展中國式現(xiàn)代化新道路指明了前進(jìn)方向。

中國式現(xiàn)代化新道路是一個(gè)內(nèi)涵豐厚、意義深刻的重大命題，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)、中國與世界的關(guān)系等廣泛領(lǐng)域，“是從中國實(shí)際出發(fā)，用社會(huì)主義的方式來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化一般規(guī)律的現(xiàn)代化”道路，〔3〕參見楊耕：《東方的崛起：關(guān)于中國式現(xiàn)代化的哲學(xué)反思》，北京師范大學(xué)出版社?北京出版社2015年版，第257-258頁。因而是一個(gè)與本國國情條件相適應(yīng)的、體現(xiàn)社會(huì)主義性質(zhì)、反映現(xiàn)代化客觀規(guī)律的全方位的嶄新的現(xiàn)代化道路，是在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路的過程中創(chuàng)造出來的現(xiàn)代化新路。中國式法治現(xiàn)代化新道路是中國式現(xiàn)代化新道路在法治領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，是在中國的具體國情條件下展開的法治變革過程。中國式法治現(xiàn)代化新道路和中國特色社會(huì)主義法治道路之間內(nèi)在關(guān)聯(lián)、不可分割，二者處于同一個(gè)歷史進(jìn)程中。如果說中國特色社會(huì)主義法治道路是中國式法治現(xiàn)代化新道路的前提和基礎(chǔ)，那么，中國式法治現(xiàn)代化新道路則是在堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義法治道路進(jìn)程中開辟出來的建設(shè)現(xiàn)代化法治國家的唯一正確道路，是超越西方法治現(xiàn)代化模式的法治現(xiàn)代化的中國道路，是既符合中國國情，又汲取人類法治文明成果的現(xiàn)代化法治之路。

縱觀世界法治現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程，我們可以看到，法治現(xiàn)代化是一個(gè)普遍性的世界歷史進(jìn)程，構(gòu)成了近代以來國家與法治領(lǐng)域變革發(fā)展的主旋律。然而，這一進(jìn)程在不同的國度具有不同的歷史特點(diǎn)，也由此形成不同樣式的法治現(xiàn)代化道路。中國共產(chǎn)黨成立一個(gè)世紀(jì)以來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行艱苦卓絕、氣壯山河的偉大社會(huì)革命，把馬克思主義法治理論基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合，自主成功地開創(chuàng)、堅(jiān)持和拓展了適合中國國情條件的中國式法治現(xiàn)代化新道路，在世界法治現(xiàn)代化進(jìn)程中具有標(biāo)識(shí)性的重大意義。鄧小平認(rèn)為，在中國這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化比較落后的東方大國建設(shè)社會(huì)主義法治，必須始終考慮中國的國情特點(diǎn)，探索出一條具有中國特色的法治現(xiàn)代化道路，他指出：“我們的現(xiàn)代化建設(shè)，必須從中國的實(shí)際出發(fā)。無論是革命還是建設(shè)，都要注意學(xué)習(xí)和借鑒外國經(jīng)驗(yàn)。但是，照抄照搬別國經(jīng)驗(yàn)、別國模式，從來不能得到成功?！薄?〕《鄧小平文選》（第3卷），人民出版社1993年版，第2頁。因而“要適合中國的情況，走出一條中國式的現(xiàn)代化道路”?！?〕《鄧小平文選》（第2卷），人民出版社1994年版，第163頁。習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的具體發(fā)展模式，也沒有一成不變的發(fā)展道路。歷史條件的多樣性，決定了各國選擇發(fā)展道路的多樣性。”〔6〕《習(xí)近平談治國理政》（第1卷），外文出版社2018年版，第29頁。“走什么樣的法治道路，建設(shè)什么樣的法治體系，是由一個(gè)國家的基本國情決定的。”〔7〕習(xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第110頁。因此，必須堅(jiān)定不移地走自己的法治現(xiàn)代化道路。只有立足于自己的實(shí)際情況和條件，對域外法治現(xiàn)代化模式進(jìn)行具體辨析，才能把握推進(jìn)中國法治現(xiàn)代化的基本方向和途徑。中國式法治現(xiàn)代化新道路體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移厲行法治的創(chuàng)造性行動(dòng)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果，展現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和強(qiáng)大的生命力。本文擬對中國式法治現(xiàn)代化新道路的內(nèi)在邏輯進(jìn)行初步的探討，以期為下一步的深入研究確立基本的分析框架。

二、中國式法治現(xiàn)代化新道路的歷史邏輯

按照馬克思主義唯物史觀的基本原理，人類社會(huì)歷史發(fā)展絕不是一大堆偶然事件的堆積，而是一個(gè)有規(guī)律的運(yùn)動(dòng)過程，存在著不以人們主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀的歷史必然性。而社會(huì)歷史發(fā)展的必然性并不是抽象的、預(yù)定的，而是具體的、歷史的，是在特定的社會(huì)歷史條件和社會(huì)歷史環(huán)境中表現(xiàn)出來的。同樣地，中國式法治現(xiàn)代化新道路是一定社會(huì)歷史條件下的產(chǎn)物，體現(xiàn)了基本的歷史發(fā)展規(guī)律，具有內(nèi)在的歷史必然性。一個(gè)世紀(jì)以來，中國共產(chǎn)黨人胸懷實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)的初心使命，以深刻的歷史自覺，科學(xué)揭示中國社會(huì)歷史條件下法治發(fā)展現(xiàn)象的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，深入分析近代中國以來法律發(fā)展的歷史進(jìn)程及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力推動(dòng)傳統(tǒng)中國法律文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換，從而體現(xiàn)了中國式法治現(xiàn)代化新道路的深厚歷史底蘊(yùn)。

（一）深刻反思近代中國法律發(fā)展的歷史進(jìn)程

傳統(tǒng)中國的法律生活世界，是一個(gè)高度自主性的法律系統(tǒng)，形成了體現(xiàn)中華民族理性精神與法律智慧的中華法系，對全球特別是東亞區(qū)域的法律發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。然而，近代中國的法律發(fā)展進(jìn)程成為中國近現(xiàn)代史的一個(gè)縮影。1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，中國逐漸淪為半殖民地半封建社會(huì)，西方列強(qiáng)強(qiáng)迫晚清政府訂立了一系列不平等條約，形成所謂的“條約制度”?！皸l約制度興衰的一百年來，經(jīng)歷了帝國主義入侵中國的開始及其高潮，也經(jīng)歷了中國人民對侵略不斷增強(qiáng)革命反抗的各個(gè)階段。中國的主權(quán)在條約中不斷受到損害。”〔8〕［美］費(fèi)正清編：《劍橋中國晚清史（1800-1911）》（上卷），中國社會(huì)科學(xué)院歷史研究所編譯室譯，中國社會(huì)科學(xué)出版社1985年版，第231頁。隨著近代中國社會(huì)的轉(zhuǎn)型變革和西方政治及法律文化在中國社會(huì)的廣泛傳播，傳統(tǒng)中國的法律世界發(fā)生了深刻變化，“清末以后中華法系影響日漸衰微”，〔9〕習(xí)近平：《堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障》（2020年11月16日），載《求是》2021年第5期，第8頁。中國法律發(fā)展的自主性進(jìn)程被打斷。晚清政府試圖在不改變封建君主專制制度的前提下，按照西方政制模式對國家制度進(jìn)行改良，并且仿行大陸法系的法律結(jié)構(gòu)模式來修訂和編纂法律，改造傳統(tǒng)的中華法系的大一統(tǒng)的法律結(jié)構(gòu)，進(jìn)而企望維護(hù)搖搖欲墜的帝國統(tǒng)治秩序。但是，無論是戊戌變法，還是清末新政，都不能挽救晚清皇朝統(tǒng)治覆滅的歷史命運(yùn)。作為近代中國政治史上的一個(gè)劃時(shí)代的歷史事件，辛亥革命推翻了統(tǒng)治中國兩千多年的封建君主專制制度，在古老的中國大地上第一次創(chuàng)建了資產(chǎn)階級共和國，頒行《臨時(shí)約法》，根據(jù)近代西方“三權(quán)分立”的原則，建立了以責(zé)任內(nèi)閣制為特點(diǎn)的中華民國政治制度，由此確立了近代中國的資產(chǎn)階級民主法制系統(tǒng)。新的政治法律秩序雖然已經(jīng)建立，但是缺乏廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)，剛剛獲得的資產(chǎn)階級民主法制建設(shè)的成果，很快被袁世凱篡奪。從形式上看，中華民國北洋政府時(shí)期的法制建設(shè)較南京臨時(shí)政府時(shí)期更為系統(tǒng)、更為完備，但從實(shí)質(zhì)上觀照，可以看出這一時(shí)期的政治與法律發(fā)展運(yùn)用憲法的時(shí)髦形式，先后制定了《中華民國約法》（亦稱“袁記約法”）和《中華民國憲法》（史稱“賄選憲法”）等憲法文件，并且在沿用清末相關(guān)法律的同時(shí)，創(chuàng)制了大量的法律法規(guī)，形成了新舊法律系統(tǒng)紛然雜陳、彼此作用的基本格局，借以確認(rèn)和鞏固軍閥獨(dú)裁統(tǒng)治。中華民國南京國民政府出于維護(hù)其獨(dú)裁政治統(tǒng)治的需要，提出所謂“國家—社會(huì)本位”的法律理念，大力引進(jìn)大陸法系的法律傳統(tǒng)，據(jù)此展開法律創(chuàng)制活動(dòng)，制定了《中華民國訓(xùn)政時(shí)期約法》和《中華民國憲法》，逐漸形成以“六法全書”為主干的所謂“法統(tǒng)”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)階級民主法制與封建法律傳統(tǒng)的奇妙結(jié)合。

（二）深入總結(jié)和運(yùn)用中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)

中國式法治現(xiàn)代化新道路，是在深刻總結(jié)我們黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成、發(fā)展和拓展的，是我們黨堅(jiān)定不移厲行法治的必然產(chǎn)物。中國共產(chǎn)黨自登上中國歷史舞臺(tái)的一個(gè)世紀(jì)以來，在推進(jìn)中國革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中，就歷來重視法治建設(shè)，孜孜探求適合自己的法治發(fā)展道路。早在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨就把建立新民主主義法制作為一項(xiàng)重要工作來進(jìn)行，展開了對于中國式法治發(fā)展新道路的艱辛探索。黨為適應(yīng)新民主主義革命不同發(fā)展階段的法治需要，先后制定了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》等一系列憲法性文件和法律法令，創(chuàng)造了“馬錫五審判方式”等人民司法的生動(dòng)樣本，建構(gòu)了與中華民國南京國民政府“六法全書”體系同時(shí)存在的但具有本質(zhì)不同的新民主主義政權(quán)系統(tǒng)及其法律體系，確立了諸如工農(nóng)兵代表大會(huì)制度、“三三制”民主政權(quán)形式、在法律面前人人平等、保障人權(quán)、鎮(zhèn)壓與寬大相結(jié)合、婚姻自由、人民調(diào)解制度等重要政治與法律制度和法律原則，為中國社會(huì)主義國家制度和法律制度的建立打下了基礎(chǔ)。新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義國家與法的學(xué)說，廢除中華民國南京國民政府“六法全書”所謂的“法統(tǒng)”，確立了由新民主主義類型的國家制度與法律制度發(fā)展到社會(huì)主義類型的國家制度與法律制度的指導(dǎo)原則，并且積極運(yùn)用新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，抓緊建設(shè)社會(huì)主義法治。1949年9月，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過了具有臨時(shí)憲法地位的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》（以下簡稱《共同綱領(lǐng)》），建立了新民主主義國家制度及其政權(quán)組織系統(tǒng)。1954年9月，一屆全國人大一次會(huì)議通過了《中華人民共和國憲法》（以下簡稱“五四憲法”），構(gòu)建了具有鮮明中國特色的社會(huì)主義國家制度與法律制度，為社會(huì)主義制度在中國的全面確立奠定了根本法基礎(chǔ)。為適應(yīng)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治情況不斷發(fā)展的客觀要求，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，國家展開了較大規(guī)模的法律創(chuàng)制活動(dòng)，制定了國家機(jī)構(gòu)組織法、選舉法、婚姻法等一系列重要法律法規(guī)，“建立起社會(huì)主義法制框架體系，確立了社會(huì)主義司法制度”，〔12〕同前注〔9〕，習(xí)近平文，第4頁。旨在維護(hù)全新的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序，推動(dòng)國家現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程，從而初步確立了中國式法治現(xiàn)代化新道路的基礎(chǔ)。

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會(huì)，是當(dāng)代中國政治生活中具有里程碑意義的一件大事。黨的十一屆三中全會(huì)深刻總結(jié)“文化大革命”十年內(nèi)亂法制遭到嚴(yán)重破壞的沉痛教訓(xùn)，把加強(qiáng)社會(huì)主義法治、實(shí)現(xiàn)從人治向法治的轉(zhuǎn)變的歷史性任務(wù)提到全黨全國人民面前，強(qiáng)調(diào)“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威”，并且提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的歷史新時(shí)期法治建設(shè)方針?！?3〕參見《三中全會(huì)以來重要文獻(xiàn)選編》（上），人民出版社1982年版，第10頁。黨的十一屆三中全會(huì)所確立的我國法治建設(shè)的指導(dǎo)方針，有力地推動(dòng)了中國式法治現(xiàn)代化新道路的形成。為了確保新中國第一部刑法和刑事訴訟法的有效貫徹實(shí)施，1979年9月，中共中央專門向全黨發(fā)出了《關(guān)于堅(jiān)決保證刑法、刑事訴訟法切實(shí)實(shí)施的指示》，第一次明確提出“實(shí)行社會(huì)主義法治”。〔14〕同上注，第257頁。1982年12月4日，五屆全國人大五次會(huì)議通過的新憲法（亦即“八二憲法”），確立了國家法制統(tǒng)一的原則，規(guī)定“國家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)”，為中國式法治現(xiàn)代化新道路夯實(shí)了根本法基礎(chǔ)。黨的十五大在我們黨的歷史上第一次鄭重提出了依法治國基本方略，指明了建設(shè)社會(huì)主義法治國家的前進(jìn)方向；〔15〕參見《十五大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第26頁。黨的十六大第一次鮮明提出依法執(zhí)政的重大命題，〔16〕參見《中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)文件匯編》，人民出版社2002年版，第39頁。十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步系統(tǒng)闡述了中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政的基本內(nèi)容和要求，〔17〕參見《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2006年版，第281頁。中國式法治現(xiàn)代化新道路在內(nèi)容、方式上不斷發(fā)展。

黨的十八大以來，法治在國家現(xiàn)代化進(jìn)程中的地位更加突出、作用更加重大，中國式法治現(xiàn)代化新道路進(jìn)一步完善和拓展。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從新時(shí)代國家現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略全局中來把握堅(jiān)持全面依法治國的戰(zhàn)略地位，總攬中國式法治現(xiàn)代化新道路的戰(zhàn)略全局，統(tǒng)籌謀劃全面依法治國、建設(shè)法治中國的法治工程方案，從而清晰地展示了完善和發(fā)展中國式法治現(xiàn)代化新道路的戰(zhàn)略大視野和大智慧。黨的十八屆三中、四中全會(huì)分別把全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國作為主題并作出決定，這具有緊密的內(nèi)在邏輯，是一個(gè)總體戰(zhàn)略部署在時(shí)間軸上的順序展開，體現(xiàn)了“破”和“立”的辯證統(tǒng)一?！?8〕參見《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第13-14頁。改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪，有力推動(dòng)著中國式法治現(xiàn)代化新道路向縱深拓展。黨的十九大將堅(jiān)持全面依法治國確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略的有機(jī)構(gòu)成要素。黨的十九屆四中全會(huì)把堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義法治體系、提高黨依法治國和依法執(zhí)政能力，納入推進(jìn)國家制度和國家治理體系建設(shè)的總體戰(zhàn)略部署中，提出了新時(shí)代加強(qiáng)法律制度建設(shè)的具體任務(wù)?！?9〕參見《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，人民出版社2019年版，第13-15頁。因之，中國式法治現(xiàn)代化新道路正在波瀾壯闊地展開，深刻地改變著國家與社會(huì)生活的基本面貌。

由此可見，中國共產(chǎn)黨人著眼于確保黨和國家的長治久安、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，深刻總結(jié)社會(huì)主義法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，堅(jiān)定不移厲行法治，開創(chuàng)了中國式法治現(xiàn)代化新道路。這是跳出“歷史周期律”，實(shí)現(xiàn)我們黨長期執(zhí)政的必然抉擇。

（三）積極傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化

如何對待本國的傳統(tǒng)法律文化，這是世界法治現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)亟待解決的重要問題。中國式法治現(xiàn)代化新道路的形成、發(fā)展和拓展的過程，乃是一個(gè)努力實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新性發(fā)展的過程。中華民族有著悠久的法律文化傳統(tǒng)。在延綿久遠(yuǎn)的中華政治與法制文明發(fā)展進(jìn)程中，中華民族鑄造了體現(xiàn)獨(dú)特的民族法律智慧與品格的博大精深的政治與法制文明系統(tǒng)，“形成了世界法制史上獨(dú)樹一幟的中華法系，積淀了深厚的法律文化”?！?0〕同前注〔9〕，習(xí)近平文，第8頁。中華法律文化傳統(tǒng)作為一種文化的力量，深深地嵌入法律發(fā)展進(jìn)程之中，并且對這一進(jìn)程產(chǎn)生持續(xù)久遠(yuǎn)的深刻影響，鑄就著中國法律發(fā)展的民族稟賦，為中國式法治現(xiàn)代化新道路提供了肥沃土壤。中國共產(chǎn)黨人在探索中國式法治現(xiàn)代化新道路的過程中，深入發(fā)掘、傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化精華，用馬克思主義法治理論的真理力量激活了中華民族歷經(jīng)幾千年創(chuàng)造的偉大文明，使中華法制文明再次煥發(fā)出蓬勃生機(jī)和魅力，進(jìn)而在新的法律文化系統(tǒng)中發(fā)揮新的功用。

在當(dāng)代中國，創(chuàng)造中國式法治現(xiàn)代化新道路，在很大程度上乃是有機(jī)傳承中華優(yōu)秀法律文化傳統(tǒng)、推動(dòng)中華優(yōu)秀法律文化傳統(tǒng)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換的過程，是本土法治資源的價(jià)值意義得以充分展示的過程。習(xí)近平高度重視中華政治與法制文明傳統(tǒng)，指出：“我們的先人們早就開始探索如何駕馭人類自身這個(gè)重大課題，春秋戰(zhàn)國時(shí)期就有了自成體系的成文法典，漢唐時(shí)期形成了比較完備的法典。我國古代法制蘊(yùn)含著十分豐富的智慧和資源，中華法系在世界幾大法系中獨(dú)樹一幟。”〔21〕同前注〔7〕，習(xí)近平書，第110-111頁。因之，探索中國式法治現(xiàn)代化新道路，必須深入研究中華政治與法制文明傳統(tǒng)，挖掘和傳承中華傳統(tǒng)法律文化精華，汲取營養(yǎng)，擇善而用，著力推動(dòng)中華優(yōu)秀政治與法制文明傳統(tǒng)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新性發(fā)展。對于正在推進(jìn)法治現(xiàn)代化的當(dāng)代中國來說，外部世界所提供的法治模式，是不可能找到大國治理的現(xiàn)成答案的，只能憑據(jù)著自身基于傳統(tǒng)、社會(huì)需要和現(xiàn)實(shí)條件的創(chuàng)造性行動(dòng)，協(xié)調(diào)好法治發(fā)展進(jìn)程中的傳統(tǒng)性因素與現(xiàn)代性因素，努力實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化與社會(huì)主義法治文化相融相通，共同服務(wù)于新時(shí)代建設(shè)法治中國、推進(jìn)中國法治現(xiàn)代化的歷史使命。不僅如此，根植于法律文化傳統(tǒng)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換上的中國式法治現(xiàn)代化新道路，并不是脫離世界法治文明發(fā)展大道上的孤立的法治現(xiàn)象，而是基于對本國制度文明與法治國情特點(diǎn)的悉心把握，注重把握人類法治文明發(fā)展大勢，堅(jiān)持以我為主，為我所用，認(rèn)真鑒別，合理吸收，充分汲取世界法治發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果。由此，中國式法治現(xiàn)代化新道路，不僅記載深厚的中國經(jīng)驗(yàn)，融入豐富的中國元素，體現(xiàn)鮮明的中國精神，而且集中體現(xiàn)世界法治文明發(fā)展大勢，辯證汲取世界法治現(xiàn)代化進(jìn)程的有益經(jīng)驗(yàn)，積極參與全球法治發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的對話交流，因而與世界法治文明的普遍準(zhǔn)則溝通協(xié)調(diào)，具有普遍性的世界意義。

總之，中國式法治現(xiàn)代化新道路，深深植根于中國社會(huì)的土壤之中，植根于中華民族5000多年法制文明史所積淀的深厚歷史文化傳統(tǒng)，植根于中國共產(chǎn)黨百年法治實(shí)踐的創(chuàng)造性行動(dòng)，體現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化有機(jī)傳承與世界法治文明有益成果合理借鑒的內(nèi)在統(tǒng)一，是中國“歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果”，〔22〕習(xí)近平：《在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話》（2014年9月5日），人民出版社2014年版，第16頁。是中華法系在當(dāng)代的承繼與復(fù)興。

水資源動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)、通信網(wǎng)絡(luò)、遙感技術(shù)、水資源自動(dòng)監(jiān)測以及遠(yuǎn)程監(jiān)控等技術(shù)為依托，整合環(huán)保、氣象、水文、防汛、公用事業(yè)等涉水相關(guān)信息，通過對全市供水水源地實(shí)時(shí)水質(zhì)水量信息和用水狀況的在線監(jiān)控分析，進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)度配置管理，實(shí)現(xiàn)全市水資源的科學(xué)調(diào)度和優(yōu)化配置。該系統(tǒng)建立了包括全市各縣（市、區(qū)）現(xiàn)有水資源量和人均水資源量，各水源點(diǎn)、取水點(diǎn)、用水戶的實(shí)時(shí)流量，各水庫、河流水質(zhì)等數(shù)據(jù)庫。

三、中國式法治現(xiàn)代化新道路的理論邏輯

現(xiàn)代化與法治內(nèi)在聯(lián)結(jié)，相互依存，不可分割。習(xí)近平指出：“法治和人治問題是人類政治文明史上一個(gè)基本問題，也是各國在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必須面對和解決的一個(gè)重大問題。綜觀世界近現(xiàn)代史，凡是順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國家，沒有一個(gè)不是較好地解決了法治和人治問題的?！薄?3〕同前注〔18〕，第12頁。中國共產(chǎn)黨人在探索和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新道路的過程中，以高度的歷史主動(dòng)性，充分認(rèn)識(shí)法治在國家現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要作用，加強(qiáng)法治發(fā)展的戰(zhàn)略考量，重視法治建設(shè)，推進(jìn)法治變革，堅(jiān)定地走出一條具有濃郁中國風(fēng)格的法治現(xiàn)代化新道路。中國是發(fā)展中國家，堅(jiān)持走正確的法治現(xiàn)代化道路，無疑是一個(gè)關(guān)系根本、關(guān)系全局的重大問題。中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持獨(dú)立自主，“緊緊抓住合乎自己的實(shí)際情況這一條”，〔24〕同前注〔4〕，鄧小平書，第261頁。把開辟法治現(xiàn)代化的中國道路放在自己力量的基點(diǎn)上，從中國的實(shí)際國情出發(fā)，自主設(shè)計(jì)和發(fā)展適合自己情況的國家制度與法律制度，既把握已經(jīng)形成的歷史傳承，又把握走過的發(fā)展道路、積累的法治經(jīng)驗(yàn)、確立的法治原則，還把握現(xiàn)實(shí)的法治需求，著力解決面臨的現(xiàn)實(shí)法治問題，深刻闡釋中國式法治現(xiàn)代化新道路的理論邏輯，進(jìn)而開辟出中國式法治現(xiàn)代化新道路。誠如習(xí)近平所精辟斷言的，“走自己的路，是黨的全部理論和實(shí)踐立足點(diǎn)，更是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論”?！?5〕同前注〔2〕，習(xí)近平書，第13頁。

（一）確證中國式法治現(xiàn)代化新道路的根本保證

中國式法治現(xiàn)代化新道路的形成、發(fā)展和拓展的歷程充分表明，只有中國共產(chǎn)黨才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)立中國特色社會(huì)主義國家制度與法律制度，開辟中國特色社會(huì)主義法治發(fā)展的偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會(huì)與法治變革，為全面建成現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)提供更為完善的法治制度保障。正確認(rèn)識(shí)和處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國之間的關(guān)系，這是關(guān)乎中國式法治現(xiàn)代化新道路前進(jìn)方向的一個(gè)重大問題。在當(dāng)代中國，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義國家制度與國家治理體系的最大優(yōu)勢?！爸袊厣鐣?huì)主義有很多特點(diǎn)，但最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?！薄耙欢ㄒJ(rèn)清，中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。什么是中國特色？這就是中國特色?！薄?6〕習(xí)近平：《論堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》，中央文獻(xiàn)出版社2019年版，第6、57頁。在中國特色社會(huì)主義制度中，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是國家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，是國家制度和國家治理體系的關(guān)鍵和根本，是中國式法治現(xiàn)代化新道路的根本保證。堅(jiān)持中國式法治現(xiàn)代化新道路，必須牢牢把握正確的政治方向，保持政治堅(jiān)定性，有效發(fā)揮堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一最大的根本領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢。走中國式法治現(xiàn)代化新道路，絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法執(zhí)政，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的能力和水平，從而更好地鞏固黨的執(zhí)政地位，改善黨的執(zhí)政方式，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，確保黨和國家長治久安。堅(jiān)定不移走中國式法治現(xiàn)代化新道路，必然要求健全和改善黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的體制和工作機(jī)制，推進(jìn)黨對全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)的制度化、法治化，把黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)筑在堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)之上，確保在推進(jìn)中國式法治現(xiàn)代化的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)更加堅(jiān)定自覺地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）創(chuàng)立中國式法治現(xiàn)代化新道路的理論基礎(chǔ)

文明社會(huì)法律思想的發(fā)展史表明，每個(gè)時(shí)代法律思想的新發(fā)展，都會(huì)有力推動(dòng)這個(gè)時(shí)代的法律發(fā)展進(jìn)程。馬克思主義法治理論是馬克思主義歷史唯物主義在法治思想領(lǐng)域中的直接繼續(xù)和運(yùn)用，是解釋文明社會(huì)法治現(xiàn)象奧秘的科學(xué)法治理論，實(shí)現(xiàn)了文明社會(huì)法治思想領(lǐng)域的偉大革命，深刻改變了世界法治文明發(fā)展的歷史進(jìn)程。20世紀(jì)以來，馬克思主義法治理論中國化的偉大進(jìn)程波瀾壯闊、與時(shí)俱進(jìn)，形成了馬克思主義法治理論中國化的一系列重大理論成果，為開辟中國式法治現(xiàn)代化新道路提供了科學(xué)的理論指南。毛澤東思想中的法治思想，深入研究中國的國情條件，運(yùn)用馬克思主義法律觀的一般原理來解決中國革命和建設(shè)中的法律問題，深刻闡述新民主主義法制的基本理論，創(chuàng)造性論述具有中國特色的社會(huì)主義國家制度體系的基本原理，深入分析在加強(qiáng)民主和法治的過程中正確認(rèn)識(shí)和處理兩類不同性質(zhì)矛盾的重要性和基本要求，形成了具有中國特色的刑事策略思想，從而為新民主主義法制和社會(huì)主義法治建設(shè)確立了重要的理論原則。鄧小平理論中的法治思想，站在中國的大地上，面對風(fēng)云激蕩的世界，鮮明提出“走中國式的現(xiàn)代化道路”的嶄新而重大的命題，深刻揭示了在中國這樣一個(gè)東方大國什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的基本規(guī)律，精辟闡釋社會(huì)主義民主制度化、法律化的重大論斷，強(qiáng)調(diào)“要通過改革，處理好法治和人治的關(guān)系”，〔27〕同前注〔4〕，鄧小平書，第177頁。為開創(chuàng)中國式法治現(xiàn)代化新道路指明了方向?！叭齻€(gè)代表”重要思想中的法治思想，明確提出依法治國的基本方略，深刻論述當(dāng)代中國法治建設(shè)的根本任務(wù)，深入闡發(fā)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的法治保障，標(biāo)志著當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人對中國式法治現(xiàn)代化新道路的規(guī)律性的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度?？茖W(xué)發(fā)展觀中的法治思想，鮮明提出以人為本的法治發(fā)展理念，精辟論述中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持依法執(zhí)政的法治原則，科學(xué)揭示構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的法治要求，從而有力推動(dòng)了中國式法治現(xiàn)代化新道路的發(fā)展。習(xí)近平法治思想是在中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍中應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，深刻回答了創(chuàng)造中國式法治現(xiàn)代化新道路的一系列重大理論與實(shí)踐問題，創(chuàng)立了內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、博大精深的科學(xué)法治理論體系，對馬克思主義法治理論在21世紀(jì)的全新發(fā)展作出了原創(chuàng)性的貢獻(xiàn)。習(xí)近平法治思想從確保黨和國家長治久安、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的長遠(yuǎn)考慮，科學(xué)揭示中國式法治現(xiàn)代化進(jìn)程的基本規(guī)律，深刻闡述中國特色社會(huì)主義法治發(fā)展的戰(zhàn)略地位、基本性質(zhì)、功能作用、總體目標(biāo)、辯證關(guān)系、國情條件、歷史基礎(chǔ)、全球方位等一系列基本法理問題，提出了堅(jiān)持走中國式法治現(xiàn)代化新道路的主要原則和重大方針，反映了我們黨對創(chuàng)造中國式法治現(xiàn)代化新道路客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)有了重大突破，是堅(jiān)定不移走中國式法治現(xiàn)代化新道路的指導(dǎo)思想。因此，推進(jìn)中國式法治現(xiàn)代化，必須始終堅(jiān)持以馬克思主義法治理論及其中國化的重大理論成果為指導(dǎo)，以當(dāng)代中國正在發(fā)展著的馬克思主義法治理論為根本遵循，悉心把握中國式法治現(xiàn)代化面臨的歷史性任務(wù)，深化法治領(lǐng)域改革，著力解決影響法治高質(zhì)量發(fā)展的體制性、機(jī)制性、保障性問題，為實(shí)現(xiàn)中國式法治現(xiàn)代化夯實(shí)法治體制、法治制度和法治機(jī)制基礎(chǔ)。

（三）闡明中國式法治現(xiàn)代化新道路的價(jià)值取向

社會(huì)發(fā)展與人的發(fā)展內(nèi)在交融、不可分割，人的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的根本目的?！?8〕參見豐子義：《現(xiàn)代化的理論基礎(chǔ)：馬克思現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展理論研究》，北京師范大學(xué)出版社2017年版，第414頁。現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化，人的主體性規(guī)律是現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在法則，充分體現(xiàn)了主體對客體的價(jià)值關(guān)系。一部法律文明演進(jìn)史，在很大程度上是社會(huì)主體的自由與權(quán)利的逐步制度化、法律化的歷史進(jìn)程。法治現(xiàn)

代化不僅表明法律是以形式上正確合理的程序制定出來的，因而成為社會(huì)主體行動(dòng)的一般模式，具有形式的理性化的特征；而且表明法律是對諸如正義、平等、自由、權(quán)利、安全、利益等價(jià)值準(zhǔn)則的闡釋、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，因而具有實(shí)質(zhì)的理性化的特征。因之，法治現(xiàn)代化的價(jià)值意義，就在于運(yùn)用法律形式確認(rèn)和保障社會(huì)主體的自由與權(quán)利，維護(hù)社會(huì)主體的自主性、合法愿望和應(yīng)有的尊嚴(yán)。中國式法治現(xiàn)代化新道路蘊(yùn)含著深厚的價(jià)值基礎(chǔ)，堅(jiān)持以人民為中心、以維護(hù)社會(huì)公平正義為主軸的基本價(jià)值尺度，充分彰顯中國特色社會(huì)主義法治發(fā)展的價(jià)值取向，實(shí)現(xiàn)了對先前的和當(dāng)下的諸種法治現(xiàn)代化模式的歷史性超越。早在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東在和民主人士黃炎培的著名“窯洞對”中，討論中國共產(chǎn)黨如何跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的“歷史周期律”時(shí)，精辟答道：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”〔29〕黃炎培：《延安歸來》，國家行政管理學(xué)院出版社2021年版，第60頁。新中國成立后，毛澤東在談及“五四憲法”時(shí)強(qiáng)調(diào)，“用憲法這樣一個(gè)根本大法的形式，把人民民主和社會(huì)主義原則固定下來，使全國人民有一條清楚的軌道”?！?0〕《毛澤東文集》（第6卷），人民出版社1999年版，第328頁。進(jìn)入改革開放的歷史新時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人將發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)社會(huì)主義民主制度化、法律化，保證人民真正享有管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力，保障人民的自由與權(quán)利，納入開創(chuàng)中國式法治現(xiàn)代化新道路的總體構(gòu)想中。鄧小平依據(jù)馬克思主義唯物史觀的基本原理，在對現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)和改革實(shí)踐進(jìn)行理論反思的基礎(chǔ)上，科學(xué)揭示了社會(huì)主義的本質(zhì)，指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！薄?1〕同前注〔4〕，鄧小平書，第373頁。由社會(huì)主義的本質(zhì)所決定，中國式法治現(xiàn)代化新道路的基本價(jià)值取向，在于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，維護(hù)社會(huì)正義，實(shí)現(xiàn)共同富裕。江澤民強(qiáng)調(diào)，當(dāng)代中國法治建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)，就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，充分發(fā)揮人民群眾投身國家現(xiàn)代化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。〔32〕參見《江澤民文選》（第3卷），人民出版社2006年版，第279頁。胡錦濤深刻闡釋科學(xué)發(fā)展觀的法治蘊(yùn)涵，提出科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，把公平正義確立為社會(huì)主義法治理念的有機(jī)構(gòu)成要素之一，強(qiáng)調(diào)“公平正義是社會(huì)主義法治的基本目標(biāo)”?！?3〕《胡錦濤文選》（第2卷），人民出版社2016年版，第428頁。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度，科學(xué)把握馬克思主義歷史唯物主義關(guān)于人的主體性規(guī)律基本原理的核心要求，賦予中國式法治現(xiàn)代化新道路嶄新的價(jià)值內(nèi)涵，鮮明提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，使之成為中國式法治現(xiàn)代化新道路的基本價(jià)值準(zhǔn)則；深刻論述人民在全面依法治國中的主體地位，創(chuàng)造性地提出“發(fā)展全過程人民民主”〔34〕同前注〔2〕，習(xí)近平書，第12頁。的重大命題，進(jìn)而彰顯了中國式法治現(xiàn)代化新道路的強(qiáng)大生命力；系統(tǒng)闡述依法保障人民權(quán)益這一中國共產(chǎn)黨人的一貫主張，明確作出“推進(jìn)全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益”〔35〕同前注〔7〕，習(xí)近平書，第2頁。的重大論斷，強(qiáng)調(diào)“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼”，要“把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加突出的位置”，〔36〕《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，人民出版社2020年版，第54-55頁。把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)共同富裕、維護(hù)社會(huì)公平正義的要求落實(shí)到全面依法治國各領(lǐng)域全過程，從而以良法善治拓展中國式法治現(xiàn)代化新道路。

（四）把握中國式法治現(xiàn)代化新道路的推進(jìn)方式

馬克思主義法治理論的深刻之處，就在于運(yùn)用歷史唯物主義法哲學(xué)的世界觀和方法論準(zhǔn)則，深入考察世界歷史發(fā)展中法律發(fā)展現(xiàn)象多樣性統(tǒng)一的運(yùn)動(dòng)圖式，從大量具體的多樣化的法律發(fā)展現(xiàn)象中探求法律發(fā)展的一般規(guī)律，揭示法律發(fā)展進(jìn)程的內(nèi)在統(tǒng)一性法則。與此同時(shí)，馬克思主義經(jīng)典作家強(qiáng)調(diào)，在不同社會(huì)歷史條件下，社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)往往具有不同的歷史特點(diǎn)和民族的特性，世界歷史進(jìn)程亦不可能消弭這一矛盾運(yùn)動(dòng)的民族品格?！?7〕同前注〔3〕，楊耕書，第68-70頁。因此，要從不同的社會(huì)歷史環(huán)境條件出發(fā)，考察不同國家法律發(fā)展道路的運(yùn)動(dòng)機(jī)理。綜覽世界法治現(xiàn)代化進(jìn)程，以這一進(jìn)程的動(dòng)力來源為尺度，將法治現(xiàn)代化類型區(qū)分為內(nèi)生型和外發(fā)型這兩種模式，前者是指最初動(dòng)力產(chǎn)生于本社會(huì)內(nèi)部的法治現(xiàn)代化類型，后者則是指最初動(dòng)力來自社會(huì)外部沖擊或挑戰(zhàn)的法治現(xiàn)代化類型。然而，中國的特殊法治國情特點(diǎn)，決定了中國式法治現(xiàn)代化新道路的動(dòng)力機(jī)制及其推進(jìn)方式的獨(dú)特性質(zhì)。中國是一個(gè)人口龐大、地域遼闊、民族眾多、國情復(fù)雜的社會(huì)主義東方大國。中國共產(chǎn)黨在這樣一個(gè)超大型國家實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政，就必須深入分析中國社會(huì)內(nèi)部存在的處于變動(dòng)狀態(tài)中的經(jīng)濟(jì)的、政治的、社會(huì)的、文化的、歷史的乃至地理環(huán)境的諸方面條件或因素，由此把握中國式法治現(xiàn)代化新道路的特殊的動(dòng)力機(jī)制及其推進(jìn)方式。習(xí)近平十分注重研究中國式法治現(xiàn)代化道路的動(dòng)力機(jī)制及其推進(jìn)方式問題，在深刻總結(jié)世界法治現(xiàn)代化基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，精辟闡述了三種不同的法治化動(dòng)因類型，指出：“從已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國家的發(fā)展歷程來看，像英國、美國、法國等西方國家，呈現(xiàn)出來的主要是自下而上社會(huì)演進(jìn)模式，即適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化發(fā)展需要，經(jīng)過一二百年乃至二三百年內(nèi)在演化，逐步實(shí)現(xiàn)法治化，政府對法治的推動(dòng)作用相對較小。像新加坡、韓國、日本等，呈現(xiàn)出來的主要是政府自上而下在幾十年時(shí)間快速推動(dòng)法治化，政府對法治的推動(dòng)作用很大。就我國而言，我們要在短短幾十年時(shí)間內(nèi)在十三億多人口的大國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，就必須自上而下、自下而上雙向互動(dòng)地推進(jìn)法治化?！薄?8〕同前注〔7〕，習(xí)近平書，第135-136頁。顯然，政府推動(dòng)與社會(huì)演進(jìn)交互作用、自上而下與自下而上相結(jié)合的法治現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)樣式，構(gòu)成了中國式法治現(xiàn)代化新道路動(dòng)力機(jī)制及其推進(jìn)方式的顯著特點(diǎn)。一方面，中國式法治現(xiàn)代化新道路的深厚動(dòng)力，來自社會(huì)主體的自主性的創(chuàng)造活動(dòng)所內(nèi)生演進(jìn)生成的法治變革的強(qiáng)大力量。在當(dāng)代中國，推進(jìn)法治現(xiàn)代化的最深厚的動(dòng)因源泉，來自社會(huì)主體的積極性、能動(dòng)性和首創(chuàng)精神，來自人民群眾的廣泛參與。人民是中國式法治現(xiàn)代化的能動(dòng)主體和力量源泉。在新的歷史條件下，堅(jiān)持中國式法治現(xiàn)代化新道路的一個(gè)基本要求，就是充分調(diào)動(dòng)人民群眾投身法治中國建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，保證人民通過多種途徑、機(jī)制和方式參與國家治理和社會(huì)治理，參與法治建設(shè)和法治改革事業(yè)。中國式法治現(xiàn)代化新道路形成、發(fā)展和拓展過程的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是不斷激發(fā)廣大人民群眾投身法治建設(shè)事業(yè)的巨大熱忱，積極鼓勵(lì)和充分尊重人民群眾在法治改革中的實(shí)踐探索，確保法治建設(shè)為了人民、依靠人民。另一方面，亦是更重要的，開創(chuàng)中國式法治現(xiàn)代化新道路的歷史進(jìn)程充分表明，在當(dāng)代中國，建設(shè)法治中國，推進(jìn)中國法治現(xiàn)代化，必須有一個(gè)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下充分行使公共管理職能的強(qiáng)大國家的存在，〔39〕參見王紹光：《安邦之道：國家轉(zhuǎn)型的目標(biāo)與途徑》，生活?讀書?新知三聯(lián)書店2007年版，第541頁。必須確保黨能夠有力有效地統(tǒng)籌全面依法治國各領(lǐng)域工作，確保黨的意志和主張貫徹到全面依法治國的全過程和各方面。面對實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)，必須強(qiáng)化推進(jìn)法治建設(shè)的組織保證，加大深入系統(tǒng)全面推進(jìn)依法治國的工作力度，切實(shí)加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨對法治建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的體制、制度和機(jī)制。黨的十八大以來，推進(jìn)中國式法治現(xiàn)代化的一個(gè)明顯特點(diǎn)，就是黨對全面依法治國的戰(zhàn)略統(tǒng)籌及其組織化程度顯著有效提升，成為法治中國建設(shè)向縱深展開的強(qiáng)大動(dòng)力。因之，形成了自上而下與自下而上有機(jī)結(jié)合、雙向互動(dòng)推進(jìn)中國法治現(xiàn)代化的嶄新樣式，遂而使中國式法治現(xiàn)代化新道路充滿著生機(jī)與活力。

（五）明確中國式法治現(xiàn)代化新道路的戰(zhàn)略目標(biāo)

在當(dāng)代中國，中國式法治現(xiàn)代化新道路的戰(zhàn)略目標(biāo)的確立，始終是與黨和國家對于中國現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略構(gòu)想密切聯(lián)系在一起的。習(xí)近平指出：“我們黨在不同歷史時(shí)期，總是根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，提出富有感召力的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為之奮斗”?！?0〕《習(xí)近平關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第23頁。新中國成立70多年來，中國共產(chǎn)黨始終注重從中國社會(huì)發(fā)展所處的歷史方位和發(fā)展階段出發(fā)，把握創(chuàng)造中國式法治現(xiàn)代化新道路的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確中國式法治現(xiàn)代化建設(shè)的前進(jìn)方向，引領(lǐng)和團(tuán)結(jié)全黨全國各族人民共同為之不懈奮斗。在黨的八大開幕詞中，毛澤東提出“為了建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義的中國而奮斗”的宏偉戰(zhàn)略任務(wù)?！?1〕參見《建國以來重要文獻(xiàn)選編》（第9冊），中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第29頁。與此相適應(yīng)，黨的八大關(guān)于政治報(bào)告的決議強(qiáng)調(diào)，“我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)人民民主的法制，鞏固社會(huì)主義建設(shè)的秩序”?！?2〕同上注，第301頁。進(jìn)入改革開放的歷史新時(shí)期，鄧小平提出“三步走”的中國式現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想。據(jù)此，我們黨作出相應(yīng)的戰(zhàn)略部署，并且提出“兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)”的戰(zhàn)略愿景。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“我們建設(shè)的現(xiàn)代化必須是具有中國特色、符合中國實(shí)際的”，“就是我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。這是我國現(xiàn)代化建設(shè)必須堅(jiān)持的方向。”〔43〕習(xí)近平：《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局》（2021年1月11日），載《求是》2021年第9期，第7-8頁。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平作出了新時(shí)代推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新的戰(zhàn)略安排，這就是：到2035年，用3個(gè)五年規(guī)劃期，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。然后，再用3個(gè)五年規(guī)劃期，到21世紀(jì)中葉，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。由此提出了新時(shí)代中國式法治現(xiàn)代化的“新兩步走”的路線圖和時(shí)間表?！?4〕參見《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)文件匯編》，人民出版社2017年版，第23頁。隨著全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)代中國進(jìn)入了全面建設(shè)現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新發(fā)展階段。黨的十九屆五中全會(huì)根據(jù)十九大勾畫的中國法治現(xiàn)代化建設(shè)藍(lán)圖，進(jìn)一步明確到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，基本建成法治國家、法治政府、法治社會(huì)的遠(yuǎn)景目標(biāo)?？梢?，“一個(gè)現(xiàn)代化國家必然是法治國家”，〔45〕同前注〔7〕，習(xí)近平書，第130頁。中國式法治現(xiàn)代化新道路的戰(zhàn)略目標(biāo)與推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排息息相關(guān)。法治是以和平理性的方式實(shí)現(xiàn)國家治理的最佳途徑，“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”?！?6〕同前注〔18〕，習(xí)近平書，第6頁。作為國家治理現(xiàn)代化的重要組成部分，推進(jìn)法治現(xiàn)代化，就是要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的人治型的國家治理體制向現(xiàn)代的法治型的國家治理體制的歷史性轉(zhuǎn)變。推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化與推動(dòng)法治現(xiàn)代化處于同一個(gè)時(shí)代進(jìn)程之中，二者相輔相成、內(nèi)在關(guān)聯(lián)、不可分割。堅(jiān)持中國式法治現(xiàn)代化新道路，必須加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，著力提升法治促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能。

（六）表達(dá)中國式法治現(xiàn)代化新道路的全球主張

當(dāng)今世界，中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與百年未有之大變局這兩個(gè)大局有機(jī)互動(dòng)、相互作用，極其深刻地影響著全球治理體系變革進(jìn)程。當(dāng)代中國的和平崛起，不僅歷史性地改變了中國與世界的關(guān)系，而且深刻改變了當(dāng)今世界的發(fā)展格局和趨勢。〔47〕參見［英］馬丁?阿爾布勞：《中國在人類命運(yùn)共同體中的角色：走向全球領(lǐng)導(dǎo)力理論》，嚴(yán)忠志譯，商務(wù)印書館2020年版，第67-70頁。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人拓展中國式法治現(xiàn)代化新道路的時(shí)代進(jìn)程，與世界法治文明的巨大變遷內(nèi)在地交織在一起，歷史性地重塑著世界法治文明發(fā)展格局，蘊(yùn)含著人類法治文明新形態(tài)的基本價(jià)值要素。文明多樣性是人類社會(huì)的基本特征，是人類進(jìn)步的不竭動(dòng)力。文明的多樣性決定了文明交流互鑒的內(nèi)在必然性。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，人類文明因多樣才有交流互鑒的價(jià)值，“文明交流互鑒，是推動(dòng)人類文明進(jìn)步和世界和平發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α薄！?8〕同前注〔1〕，習(xí)近平書，第76頁。每一種文明都是獨(dú)特的，一切文明成果都值得尊重和珍惜，絕不存在什么“文明的沖突”。習(xí)近平站在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新的歷史起點(diǎn)上，鮮明闡述全人類的共同價(jià)值準(zhǔn)則，強(qiáng)調(diào)要“弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值”?！?9〕同前注〔2〕，習(xí)近平書，第16頁。這一全人類共同價(jià)值觀的提出，順應(yīng)了人類文明進(jìn)步的歷史趨勢，引領(lǐng)著世界法治文明發(fā)展的演進(jìn)方向。面對著“世界怎么了，我們怎么辦”這個(gè)“世界之問”，習(xí)近平創(chuàng)造性地提出推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大戰(zhàn)略思想，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持對話協(xié)商，建設(shè)一個(gè)持久和平的世界，推進(jìn)公平正義的全球治理，共同推動(dòng)國際關(guān)系的民主化，“堅(jiān)持真正的多邊主義，推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展”；〔50〕習(xí)近平：《同舟共濟(jì)克時(shí)艱，命運(yùn)與共創(chuàng)未來——在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)開幕式上的視頻主旨演講》（2021年4月20日），載《人民日報(bào)》2021年4月21日，第2版。必須堅(jiān)持共建共享，建設(shè)一個(gè)普遍安全的世界，共同推動(dòng)國際關(guān)系法治化，維護(hù)國際法治權(quán)威，反對以“法治”之名侵害他國正當(dāng)權(quán)益、破壞國家和平穩(wěn)定的行徑，任何國家都不能隨意發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，不能破壞國際法治，不能打開潘多拉的盒子，努力實(shí)現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全；必須堅(jiān)持合作共贏，建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界，共同推動(dòng)國際關(guān)系合理化，提高發(fā)展中國家在全球治理體系中的地位和作用，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化，“一帶一路”倡議的提出與實(shí)施，就是要踐行人類命運(yùn)共同體理念；必須堅(jiān)持交流互惠，建設(shè)一個(gè)開放包容的世界，各種人類文明在價(jià)值上是平等的，文明沒有高低、優(yōu)劣之分，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越；堅(jiān)持綠色低碳，建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界，保護(hù)好人類唯一賴以生存的地球家園，共同構(gòu)建人與自然生命共同體。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大戰(zhàn)略思想的提出與實(shí)踐，深刻反映了新時(shí)代中國與世界關(guān)系的歷史性變化，形成了強(qiáng)大的國際影響力。很顯然，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人關(guān)于中國式法治現(xiàn)代化新道路的全球主張，愈益得到國際社會(huì)的廣泛認(rèn)同與支持，有力提升了當(dāng)代中國法治在世界法治舞臺(tái)上的話語權(quán)和影響力。

四、中國式法治現(xiàn)代化新道路的實(shí)踐邏輯

“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的?！薄?1〕《馬克思恩格斯文集》（第1卷），人民出版社2009年版，第501頁。創(chuàng)造中國式法治現(xiàn)代化新道路的歷史進(jìn)程充分表明，這一新道路的形成、發(fā)展和拓展，這一歷史行程中每一個(gè)重大成果的取得，都反映了這個(gè)時(shí)代國家與社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的法權(quán)需求，體現(xiàn)了這個(gè)時(shí)代法律與法治實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)要求。當(dāng)代中國法治發(fā)展正處在一個(gè)極其廣泛而深刻的大變革時(shí)代，“也在進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新”。〔52〕習(xí)近平：《在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話》（2016年5月17日），人民出版社2016年版，第8頁。黨的十八大以來，堅(jiān)持和拓展中國式法治現(xiàn)代化新道路的實(shí)踐創(chuàng)新如火如荼，層出不窮，形成了重點(diǎn)突破、縱深展開的嶄新局面。以習(xí)近平同志為核心的黨中央聆聽時(shí)代的聲音，探索實(shí)踐的需要，緊跟科學(xué)的發(fā)展，悉心把握新時(shí)代推進(jìn)中國法治現(xiàn)代化偉大實(shí)踐的時(shí)代主題，系統(tǒng)總結(jié)探索中國式法治現(xiàn)代化新道路的開創(chuàng)性的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持在法治實(shí)踐創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，推動(dòng)中國式法治現(xiàn)代化新道路的進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，作出了一系列事關(guān)中國法治現(xiàn)代化全局的重大戰(zhàn)略決策部署，中國式法治現(xiàn)代化新道路進(jìn)入了嶄新的境界，充分展現(xiàn)了中國式法治現(xiàn)代化新道路的實(shí)踐邏輯。

（一）中國式法治現(xiàn)代化新道路是偉大社會(huì)革命的實(shí)踐產(chǎn)物

文明社會(huì)法律發(fā)展的歷史進(jìn)程，交織著諸多矛盾沖突運(yùn)動(dòng)，從而引起國家法律生活領(lǐng)域的某些部分改變，甚至是根本性的變化，催生著法律革命的形成與發(fā)展。馬克思主義社會(huì)革命論基于對生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的科學(xué)揭示，強(qiáng)調(diào)“革命是歷史的火車頭”，“社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系（這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語）發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時(shí)社會(huì)革命的時(shí)代就到來了。”〔53〕《馬克思恩格斯文集》（第2卷），人民出版社2009年版，第161、591-592頁。馬克思主義社會(huì)革命論在人類政治與法律思想史上產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，極大地推動(dòng)了政治與法律文明進(jìn)程，不僅深刻改變了世界，也深刻改變了中國?！?4〕參見習(xí)近平：《在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話》（2018年5月4日），人民出版社2018年版，第11頁。習(xí)近平用“偉大社會(huì)革命”一詞來表征中國共產(chǎn)黨成立以來中國社會(huì)發(fā)生的歷史性變革，強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民堅(jiān)定不移推進(jìn)氣壯山河的偉大社會(huì)革命，完成了新民主主義革命和社會(huì)主義革命，進(jìn)行了改革開放新的偉大社會(huì)革命，一以貫之地繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展中國特色社會(huì)主義這一偉大社會(huì)革命?！?5〕參見《習(xí)近平談治國理政》（第3卷），外文出版社2020年版，第69-70頁。在這一歷史進(jìn)程中，形成了三次前后相繼的偉大社會(huì)革命，極大地推動(dòng)了中國式法治現(xiàn)代化新道路的形成、發(fā)展和拓展。為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就，建立了人民當(dāng)家作主的中華人民共和國，“實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍”，〔56〕習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》（2016年7月1日），人民出版社2016年版，第3頁。為創(chuàng)造中國式法治現(xiàn)代化新道路提供了根本社會(huì)條件。1949年至1956年的當(dāng)代中國第一次社會(huì)革命，在中國大地上創(chuàng)建了社會(huì)主義基本制度及其國家制度體系，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，“實(shí)現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)的偉大飛躍”。〔57〕同前注〔2〕，習(xí)近平書，第5頁?！拔逅膽椃ā眲?chuàng)設(shè)了社會(huì)主義中國的國體與政體的憲制基礎(chǔ)，由此形成了當(dāng)代中國第一次法治革命，為中國人民從此站起來、形成中國式法治現(xiàn)代化新道路創(chuàng)設(shè)了國家與社會(huì)制度基礎(chǔ)。1978年開啟的改革開放新的偉大社會(huì)革命，乃是1949年之后中國的第二次社會(huì)革命，“實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變”，〔58〕同上注，第6頁。實(shí)現(xiàn)了中國人民從站起來到富起來的偉大飛躍，創(chuàng)造了改革開放和國家現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就，開辟了中國特色社會(huì)主義道路，標(biāo)志著中國式法治現(xiàn)代化新道路的形成。“八二憲法”及其四個(gè)憲法修正案在改革開放的社會(huì)變革進(jìn)程中第一次確立了發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的國家根本法基礎(chǔ)，進(jìn)而形成了當(dāng)代中國第二次法治革命，有力推動(dòng)了中國式法治現(xiàn)代化新道路的形成和發(fā)展。黨的十八大以來的中國國家與社會(huì)生活領(lǐng)域發(fā)生了歷史性變革，取得了歷史性成就，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程”！〔59〕同前注〔2〕，習(xí)近平書，第7頁。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“新時(shí)代中國特色社會(huì)主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的成果，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的繼續(xù)，必須一以貫之進(jìn)行下去！”〔60〕同前注〔55〕，習(xí)近平書，第69-70頁。新時(shí)代的偉大社會(huì)革命，催生了當(dāng)代中國第三次法治革命，為拓展中國式法治現(xiàn)代化新道路開辟了廣闊空間。十三屆全國人大一次會(huì)議根據(jù)《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，審議通過現(xiàn)行憲法的第五個(gè)修正案，充實(shí)完善現(xiàn)行憲法有關(guān)制定規(guī)定，明確表達(dá)中國式法治現(xiàn)代化新道路的憲法邏輯。新中國成立以來第一部以“法典”命名的《中華人民共和國民法典》的編纂與頒行，無疑是堅(jiān)持中國式法治現(xiàn)代化新道路的重大法治成果。隨著當(dāng)代中國進(jìn)入全面建設(shè)現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段，法治領(lǐng)域的實(shí)踐創(chuàng)新任重而道遠(yuǎn)，必須繼續(xù)深入進(jìn)行新時(shí)代的偉大社會(huì)革命，更加有力推動(dòng)當(dāng)代中國發(fā)展著的馬克思主義法治理論與新發(fā)展階段法治實(shí)踐創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合，從而更加堅(jiān)定地走中國式法治現(xiàn)代化新道路，更加生動(dòng)地體現(xiàn)中國式法治現(xiàn)代化新道路的實(shí)踐邏輯。

（二）中國式法治現(xiàn)代化新道路充分展現(xiàn)了國家與法律制度創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐成果

當(dāng)今世界國家與國家之間的競爭愈益尖銳激烈，這種競爭“歸根結(jié)底是國家制度的競爭”。〔61〕同前注〔7〕，習(xí)近平書，第265頁?！爸贫葍?yōu)勢是一個(gè)國家的最大優(yōu)勢，制度競爭是國家間最根本的競爭。制度穩(wěn)則國家穩(wěn)。”〔62〕同前注〔55〕，習(xí)近平書，第119頁。加強(qiáng)國家制度與法律制度建設(shè)，是創(chuàng)造中國式法治現(xiàn)代化新道路的必然要求。在中國這樣一個(gè)超大型的社會(huì)主義東方大國，中國共產(chǎn)黨要確保黨和國家長治久安，就必須把國家制度和法律制度建設(shè)擺上重大戰(zhàn)略議程，從而為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供根本性、全局性、長期性的制度保障。中國特色社會(huì)主義國家制度與法律制度，是中國共產(chǎn)黨人推動(dòng)制度文明創(chuàng)新發(fā)展的偉大創(chuàng)造，是具有強(qiáng)大生命力的體系化的制度系統(tǒng)，因而是中國式法治現(xiàn)代化新道路的核心要義之一，是社會(huì)主義政治與法治文明的重要制度載體，鋪就了中國式法治現(xiàn)代化新道路的制度基礎(chǔ)，構(gòu)成了中國式法治現(xiàn)代化新道路的基本依托。中國特色社會(huì)主義國家制度與法律制度的核心內(nèi)容，是中國共產(chǎn)黨對于國家與社會(huì)生活的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體，人民代表大會(huì)制度的政體，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，民族區(qū)域自治制度及基層群眾自治制度，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，社會(huì)主義法治原則，中國特色社會(huì)主義法治體系，民主集中制原則，尊重和保障人權(quán)原則，等等。這些國家制度與法律制度，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期的探索實(shí)踐中積累的治國理政經(jīng)驗(yàn)成果的制度化總結(jié)，是堅(jiān)持中國式法治現(xiàn)代化新道路的堅(jiān)強(qiáng)制度保障。堅(jiān)定不移走中國式法治現(xiàn)代化新道路，就必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義國家制度與法律制度；堅(jiān)持中國式法治現(xiàn)代化新道路自信，就必須堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義國家制度與法律制度自信，從而以此為重要依托，推動(dòng)中國式法治現(xiàn)代化新道路進(jìn)入新境界。

建設(shè)什么樣的國家制度與法律制度，走什么樣的法治現(xiàn)代化道路，這是近代以來中國人民面臨的一個(gè)重大歷史性課題。中國共產(chǎn)黨成立一個(gè)世紀(jì)以來，帶領(lǐng)人民為建立新型國家制度與法律制度，建設(shè)人民當(dāng)家作主的嶄新社會(huì)，進(jìn)行艱辛的探索實(shí)踐，找到了實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)的正確的法治現(xiàn)代化新路。習(xí)近平指出：“從世界歷史看，經(jīng)過長期劇烈的社會(huì)變革之后，一個(gè)政權(quán)要穩(wěn)定下來，必須加強(qiáng)制度建設(shè)，而形成比較完備的一套制度往往需要較長甚至很長的歷史時(shí)期。我們說過，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，還需要一個(gè)很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗?！薄?3〕習(xí)近平：《論堅(jiān)持全面深化改革》，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第92頁。1949年中華人民共和國成立以后，中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義國家與法的學(xué)說，先后制定《共同綱領(lǐng)》和“五四憲法”，逐步建立了嶄新的社會(huì)主義國家制度與法律制度，成功實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最深刻、最偉大的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。1978年改革開放以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷發(fā)展中國特色社會(huì)主義國家制度與法律制度，為發(fā)展中國式法治現(xiàn)代化新道路注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力和活力。黨的十八大以來，隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人清醒地認(rèn)識(shí)到，“從形成更加成熟更加定型的制度來看，我國社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過了，前半程我們的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會(huì)主義基本制度，并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。后半程，我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民安康幸福、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。”〔64〕《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2017年版，第6-7頁。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾新變化，悉心把握拓展中國式法治現(xiàn)代化新道路的新內(nèi)涵和特點(diǎn)，加強(qiáng)國家制度與法律制度建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和系統(tǒng)集成，充分運(yùn)用國家制度與法律制度的威力應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊，借以在推進(jìn)新時(shí)代中國法治現(xiàn)代化上形成實(shí)踐效應(yīng)、取得總體效果，極大地促進(jìn)了中國式法治現(xiàn)代化新道路在空前的廣度和深度上波瀾壯闊地展開。

我們應(yīng)當(dāng)看到，中國特色社會(huì)主義國家制度與法律制度是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美、成熟定型的。中國式法治現(xiàn)代化新道路不斷拓展，中國特色社會(huì)主義國家制度與法律制度也需要不斷完善。在全面建設(shè)現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段，從新時(shí)代國家現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)要求出發(fā)，堅(jiān)持在實(shí)踐基礎(chǔ)上的制度創(chuàng)新，及時(shí)制定一些新的制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的國家制度與法律制度體系，使中國特色社會(huì)主義國家制度與法律制度更加完備、更加成熟、更加定型、更加行之有效，這是堅(jiān)定不移走中國式法治現(xiàn)代化新道路的題中應(yīng)有之義。推動(dòng)中國特色社會(huì)主義國家制度與法律制度更加成熟、更加定型，是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，不可能一蹴而就，不可能一勞永逸，必須隨著新發(fā)展階段拓展中國式法治現(xiàn)代化新道路的偉大實(shí)踐而與時(shí)俱進(jìn)。因此，要著眼于拓展中國式法治現(xiàn)代化新道路的戰(zhàn)略方向，深刻把握進(jìn)入新發(fā)展階段對國家制度與法律制度建設(shè)提出的新任務(wù)、新要求，確立鮮明的問題導(dǎo)向，聚焦國家制度與法律制度建設(shè)中的空白處和薄弱點(diǎn)，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義國家制度與法律制度不斷完善和發(fā)展。

（三）中國式法治現(xiàn)代化新道路集中彰顯了我們黨施行治國理政的實(shí)踐偉力

實(shí)踐是最好的試金石。習(xí)近平指出：“衡量一個(gè)社會(huì)制度是否科學(xué)、是否先進(jìn)，主要看是否符合國情、是否有效管用、是否得到人民擁護(hù)。”〔65〕同前注〔7〕，習(xí)近平書，第265頁。中國式法治現(xiàn)代化新道路是被實(shí)踐證明了的符合中國國情、先進(jìn)有效管用、深得人民擁護(hù)的唯一正確的法治現(xiàn)代化之路。新中國成立70多年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對貧困問題，開啟了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程，國家現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就，已經(jīng)躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國的國際競爭力、感召力、塑造力明顯提升，中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。那么，究竟是什么原因使中國走上這一奇跡般的發(fā)展道路呢？答案在于中國本身的制度優(yōu)勢，在于中國式法治現(xiàn)代化新道路的成功開辟和拓展。當(dāng)代中國兩大“奇跡”的取得，在很大程度上源自于中國特色社會(huì)主義法治道路，也源自于中國式法治現(xiàn)代化新道路。在長期的革命、建設(shè)和改革的偉大社會(huì)實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨人不斷探索實(shí)踐，不斷改革創(chuàng)新，創(chuàng)立和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義國家制度與法律制度，開辟和拓展了中國式法治現(xiàn)代化新道路，為創(chuàng)造“中國奇跡”、實(shí)現(xiàn)“中國之治”夯實(shí)了深厚的法治基礎(chǔ)。實(shí)踐充分表明，中國式法治現(xiàn)代化新道路是世界法治現(xiàn)代化進(jìn)程中的偉大創(chuàng)造，具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。

五、中國式法治現(xiàn)代化新道路的世界意義

綜上可見，經(jīng)過長期努力，中國共產(chǎn)黨人成功地開辟、堅(jiān)持和拓展了中國式法治現(xiàn)代化新道路。這是植根中華大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的中國特色社會(huì)主義法治現(xiàn)代化道路，是在改革開放40多年的偉大實(shí)踐中走出來的，是在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命一個(gè)世紀(jì)的偉大斗爭中走出來的，是在對中華法制文明5000多年的傳承發(fā)展中走出來的，是引領(lǐng)當(dāng)代中國法治發(fā)展、推進(jìn)中國法治現(xiàn)代化的必由之路。當(dāng)代中國正處在從大國走向強(qiáng)國的新的歷史發(fā)展階段。在當(dāng)代中國日益走進(jìn)世界舞臺(tái)中心的新時(shí)代，法治現(xiàn)代化的中國新道路，深刻把握了當(dāng)代全球化進(jìn)程的新變化及其對人類法治文明帶來的深刻變化，以其富有邏輯力量的嶄新的法治理念、理性的法治制度和堅(jiān)實(shí)的法治實(shí)踐，鮮明地展現(xiàn)了法治現(xiàn)代化的中國經(jīng)驗(yàn)、中國方案與中國道路的獨(dú)特魅力，集中體現(xiàn)了新時(shí)代從大國走向強(qiáng)國的全新的法治使命，以中國智慧、中國實(shí)踐為世界法治文明發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，具有重大的世界性意義。

（一）開創(chuàng)了世界法治現(xiàn)代化進(jìn)程的嶄新范例

從世界范圍來看，法治現(xiàn)代化進(jìn)程確實(shí)是在諸如英國、美國、法國等一些西方國家首先相繼啟動(dòng)的，法治現(xiàn)代化的演進(jìn)與發(fā)展，也不是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的個(gè)別現(xiàn)象，而是具有世界化的趨向，是一個(gè)世界性的歷史進(jìn)程。這種法治發(fā)展現(xiàn)象容易造成一種錯(cuò)覺，似乎法治現(xiàn)代化只有在西方社會(huì)的特殊歷史條件下才會(huì)產(chǎn)生，法治現(xiàn)代化的西方模式具有唯一性的歷史品格，而非西方社會(huì)似乎無法生成法治現(xiàn)代化的因素和條件，仿佛只有依靠西方法律文化的沖擊和傳播，才能使自身社會(huì)的法治走上現(xiàn)代化的道路。馬克斯?韋伯強(qiáng)調(diào)，法律的理性化即現(xiàn)代化是西方文明的一種獨(dú)特現(xiàn)象，那些“僅存在于西方”的社會(huì)條件推動(dòng)了西方法制從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變?！?6〕參見［德］馬克斯?韋伯：《新教倫理與資本主義精神》，閻克文譯，上海人民出版社2010年版，第157、159-160、165-167、201-202頁。弗朗西斯?福山甚至斷言，自由民主也許是“人類意識(shí)形態(tài)演化的終點(diǎn)”和“人類政體的最后形式”，并因此構(gòu)成“歷史的終結(jié)”?！?7〕參見［美］弗朗西斯?福山：《歷史的終結(jié)與最后的人》，陳高華譯，廣西師范大學(xué)出版社2014年版，第9頁。很顯然，這種法律的幻覺是“西方中心主義”的典型表現(xiàn)。實(shí)際上，法治現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的法治變革過程，并不是西方文明的獨(dú)占品。在不同的民族、國度和地區(qū)，這一進(jìn)程的動(dòng)因、表征及后果是各不相同的。在當(dāng)代中國，推進(jìn)法治現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，具有深厚的內(nèi)在必然性。中國式法治現(xiàn)代化新道路，是在中國的具體國情條件下所展開的法治變革之路，體現(xiàn)了獨(dú)特的內(nèi)在邏輯，有著自身獨(dú)特的歷史個(gè)性和鮮明的中國特質(zhì)，因而是自主型的法治現(xiàn)代化道路，“為世界各國摸索各自的現(xiàn)代化模式提供了一個(gè)出色的范例”?！?8〕錢乘旦主編：《世界現(xiàn)代化歷程》（總論卷），江蘇人民出版社2012年版，第260頁。中國共產(chǎn)黨人深刻認(rèn)識(shí)法治這個(gè)治國理政最大最重要的規(guī)矩在國家現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要作用，深入推進(jìn)廣泛而深刻的社會(huì)與法治變革進(jìn)程，在偉大社會(huì)革命進(jìn)程中成功地開辟和拓展了中國式法治現(xiàn)代化新道路，從而打破了“西方中心主義”及其“歷史終結(jié)論”的神話，為世界法治現(xiàn)代化進(jìn)程提供了中國方案。誠如習(xí)近平所深刻指出的，“我國的實(shí)踐向世界說明了一個(gè)道理：治理一個(gè)國家，推動(dòng)一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，并不只有西方制度模式這一條道，各國完全可以走出自己的道路來?？梢哉f，我們用事實(shí)宣告了‘歷史終結(jié)論’的破產(chǎn)?！薄?9〕同前注〔64〕，習(xí)近平書，第7頁。

（二）拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的全新選擇

在不同的國情條件下，文明社會(huì)的法治現(xiàn)代化進(jìn)程呈現(xiàn)出五彩繽紛、豐富多樣的歷史特點(diǎn)。在這個(gè)多樣性的背后，凝結(jié)著各個(gè)國家法治現(xiàn)代化的固有邏輯。第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著殖民帝國主義體系的崩潰，廣大發(fā)展中國家紛紛走上了民族獨(dú)立的道路。一些發(fā)展中國家在推進(jìn)現(xiàn)代化的過程中，脫離本國的國情條件和現(xiàn)實(shí)需要，簡單移植西方法制，以西方法制為模本實(shí)行法制改革，喪失了法治發(fā)展的自主性，遭受了嚴(yán)重挫折，淪為“發(fā)展失敗”的國家?！?0〕參見［美］安?塞德曼、羅伯特?塞德曼：《發(fā)展進(jìn)程中的國家與法律》，馮玉軍、俞飛譯，法律出版社2006年版，第12-20、50-52、58-59、384頁。因此，如何走出一條符合本國實(shí)際的現(xiàn)代化道路，就成為廣大發(fā)展中國家亟待解決的一個(gè)重大問題。中國是世界上最大的發(fā)展中國家。中國共產(chǎn)黨成立一個(gè)世紀(jì)以來，領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行法治建設(shè)的艱辛探索，形成了中國特色社會(huì)主義法治道路，成功地走出了一條和中國國情相適應(yīng)、具有濃郁中國特色的中國式法治現(xiàn)代化新道路。中國共產(chǎn)黨人深刻總結(jié)加強(qiáng)國家制度與法律制度建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn)，悉心謀劃法治中國建設(shè)大業(yè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持自上而下、自下而上推進(jìn)法治化的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持法治發(fā)展的變革性與連續(xù)性的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化與借鑒世界法治文明有益成果的有機(jī)統(tǒng)一，在堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路這個(gè)根本問題上，樹立制度自信，保持戰(zhàn)略定力，從而避免了一些發(fā)展中國家法治發(fā)展失序的嚴(yán)重后果，堅(jiān)定地走出了一條不同于西方國家的法治現(xiàn)代化新道路，從而為解決發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化面臨的困境提供了可行的全新路徑選擇。〔71〕同前注〔7〕，習(xí)近平書，第263頁。

（三）為世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)提供了中國經(jīng)驗(yàn)

加強(qiáng)社會(huì)主義國家制度與法律制度建設(shè)，走適合自己的法治現(xiàn)代化道路，這是世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)中的一個(gè)重大問題，也是共產(chǎn)黨執(zhí)政后亟待解決好的一項(xiàng)迫切任務(wù)。實(shí)際上，這個(gè)重大問題在以往的世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)中沒有解決得很好。中國是世界上最大的社會(huì)主義國家。中國共產(chǎn)黨在取得全國性政權(quán)成為執(zhí)政黨以后，不斷探索這個(gè)重大問題，雖然也發(fā)生了嚴(yán)重曲折，但是在國家制度與法律制度建設(shè)方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，取得了重大成果，改革開放以來的進(jìn)展尤為顯著，〔72〕同前注〔63〕，習(xí)近平書，第46頁。中國式法治現(xiàn)代化新道路的探索取得了重大進(jìn)展。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌拓展中國式法治現(xiàn)代化新道路的戰(zhàn)略全局，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)國家制度與法律制度建設(shè)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，對國家制度和法律制度建設(shè)作出了一系列戰(zhàn)略部署，著力把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，全面展示了中國式法治現(xiàn)代化新道路的巨大實(shí)踐偉力，科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)活力。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐有機(jī)統(tǒng)一的思想高度，深刻反思世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)及新中國成立以來關(guān)于社會(huì)主義國家制度與法律制度建設(shè)的歷史教益，從開辟、堅(jiān)持和拓展中國式法治現(xiàn)代化新道路的全局出發(fā)，對國家制度與法律制度建設(shè)這一新時(shí)代法治革命工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，有力推動(dòng)了法治中國建設(shè)，為21世紀(jì)世界社會(huì)主義探索復(fù)興之路提供了中國制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。中國式法治現(xiàn)代化新道路的開辟與拓展，集中體現(xiàn)了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人對21世紀(jì)世界社會(huì)主義新發(fā)展的巨大的歷史貢獻(xiàn)。

（四）為人類探索建設(shè)更好社會(huì)制度貢獻(xiàn)了中國方案

人民性是馬克思主義最鮮明的品格。“馬克思主義之所以具有跨越國度、跨越時(shí)代的影響力，就是因?yàn)樗哺谌嗣裰?，指明了依靠人民推?dòng)歷史前進(jìn)的人間正道”?！?3〕同前注〔54〕，習(xí)近平書，第8頁。馬克思主義經(jīng)典作家強(qiáng)調(diào)，無產(chǎn)階級的社會(huì)革命，“就是人的解放”，是一場“人的高度的革命”，〔74〕同前注〔51〕，馬克思文，第18、11頁。建立“自由人聯(lián)合體”的社會(huì)制度，〔75〕參見《馬克思恩格斯文集》（第5卷），人民出版社2009年版，第96頁、第874頁。實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨。中國共產(chǎn)黨成立一個(gè)世紀(jì)以來，“通過深化自身實(shí)踐探索人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律并同世界各國分享”，〔76〕同前注〔1〕，習(xí)近平書，第514頁。始終把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命。人的主體性規(guī)律是中國式法治現(xiàn)代化新道路的邏輯主線。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人鮮明提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)調(diào)人民是推動(dòng)歷史前進(jìn)的根本力量，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本制度，用制度體系保證人民當(dāng)家作主，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路；強(qiáng)調(diào)中國式法治現(xiàn)代化新道路的顯著優(yōu)勢之一，就是人民當(dāng)家作主的優(yōu)勢，必須發(fā)展全過程人民民主，并且將是否得到人民擁護(hù)確立為衡量一個(gè)社會(huì)制度是否科學(xué)、是否先進(jìn)的核心標(biāo)準(zhǔn)之一；強(qiáng)調(diào)全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，推進(jìn)全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益；必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民，為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕打下堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。新時(shí)代新階段，中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)不斷深入，人民當(dāng)家作主的制度體系日益完善，社會(huì)主義民主制度展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)，以人民為中心的中國式法治現(xiàn)代化新道路愈走愈寬廣，進(jìn)而拓寬了人類追求民主理想、建設(shè)更好社會(huì)制度的道路，體現(xiàn)了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人探索建設(shè)更好社會(huì)制度的中國方案，“為人類探索建設(shè)更好社會(huì)制度貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案”?！?7〕同前注〔7〕，習(xí)近平書，第263頁。