■ 孫 濤

海林市搶抓黑龍江省第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)契機(jī)，堅(jiān)持以“林海雪原”統(tǒng)領(lǐng)“中國(guó)雪鄉(xiāng)”“威虎山”“東北虎鄉(xiāng)”等旅游品牌，依托生態(tài)資源，深挖人文內(nèi)涵，通過(guò)實(shí)施“六個(gè)聚焦”推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦資源整合，打牢文旅融合發(fā)展基礎(chǔ)。啟動(dòng)林海雪原全域旅游規(guī)劃編制，深度謀劃冰雪旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、民俗旅游、康養(yǎng)旅游等資源融合發(fā)展思路和措施，確定了以生態(tài)康養(yǎng)、休閑度假為主，同時(shí)輔以林海雪原紅色文化、東北民俗風(fēng)情、中東鐵路文化的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，推動(dòng)包括森工、農(nóng)墾在內(nèi)的全域旅游資源步入融合發(fā)展快車(chē)道。

聚焦項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，強(qiáng)化文旅產(chǎn)業(yè)支撐地位。成立文化旅游項(xiàng)目融合工作推進(jìn)組，根據(jù)國(guó)家和黑龍江省資金扶持導(dǎo)向，謀劃了“大雪鄉(xiāng)”“橫道河子文旅小鎮(zhèn)”“蓮花湖康養(yǎng)基地”等20 個(gè)規(guī)模較大的文旅項(xiàng)目。今年上半年，啟動(dòng)林海雪原森林小火車(chē)建設(shè)、楊子榮剿匪遺址遺跡開(kāi)發(fā)、橫道河子俄羅斯風(fēng)情小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、七里地生態(tài)民俗村建設(shè)等12個(gè)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體提升。

聚焦龍頭引領(lǐng)，建立文旅融合市場(chǎng)化機(jī)制。成立海林市政府國(guó)有獨(dú)資橫道河子文商旅開(kāi)發(fā)有限公司，積極包裝和開(kāi)發(fā)建設(shè)橫道河子文旅小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提升、林海雪原森林小火車(chē)、威虎山滑雪場(chǎng)等項(xiàng)目，完成投資5200 萬(wàn)元，為全市旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)做出了有益探索。

聚焦傳承保護(hù)，彰顯林海雪原文化魅力。組織編寫(xiě)了寧古塔將軍駐地舊城遺址本體保護(hù)環(huán)境整治及展示利用項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)和立項(xiàng)報(bào)告、寧古塔將軍駐地舊城遺址安防項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)和立項(xiàng)報(bào)告，上報(bào)國(guó)家文物局。完成了中東鐵路建筑群消防工程和安防工程。舉辦了5 場(chǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研討會(huì)，創(chuàng)建了非遺研究協(xié)會(huì)，策劃挖掘了線麻織布、朝鮮族米酒兩個(gè)非遺項(xiàng)目。

聚焦公共文化建設(shè)，營(yíng)造文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。結(jié)合海林地域文化特色，全面打造具有地標(biāo)性的文化消費(fèi)新業(yè)態(tài)，通過(guò)政府資金引導(dǎo)、社會(huì)力量參與，采取“文化+”的模式，打造近20 家各具特色的“文化小館”，引導(dǎo)和擴(kuò)大文化消費(fèi)。組織第三屆林海雪原旅游文化節(jié)、第二屆“寧古塔杯”古典詩(shī)詞創(chuàng)作大賽活動(dòng)。開(kāi)展各類(lèi)送溫暖惠民活動(dòng)20 多次、豐富基層文化生活的慰問(wèn)演出10多場(chǎng)。

聚焦執(zhí)法監(jiān)管，為文旅融合發(fā)展提供保障。建立海林市文化旅游聯(lián)席會(huì)議制度，整合相關(guān)部門(mén)管理職能，組織開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、安全執(zhí)法檢查。嚴(yán)厲打擊非法低價(jià)游、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等擾亂市場(chǎng)秩序行為。今年上半年，組織執(zhí)法檢查6 次，查處違約旅行社2家，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)4家，排除景區(qū)安全隱患12 處，保障了全市文化旅游經(jīng)營(yíng)秩序和安全管理形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。