項(xiàng)目總體組是為完成某個(gè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)任務(wù)而成立的臨時(shí)生產(chǎn)組織，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體的勘察設(shè)計(jì)工作，由項(xiàng)目設(shè)計(jì)所需的各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成，一般設(shè)一名項(xiàng)目總體、若干名項(xiàng)目副總體，各專(zhuān)業(yè)設(shè)一至兩名專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人。

目前，在勘察設(shè)計(jì)任務(wù)量大、工期緊、質(zhì)量要求高的大環(huán)境下，要確保項(xiàng)目全階段高質(zhì)高效順利完成，需要一個(gè)專(zhuān)業(yè)的總體組作為基礎(chǔ)，需要完善的制度和有效的管理作為保障。筆者曾參與過(guò)長(zhǎng)大干線(xiàn)鐵路、既有線(xiàn)改造、軌道交通工程等項(xiàng)目的前期勘察設(shè)計(jì)和后期配合施工工作，現(xiàn)結(jié)合自身工作經(jīng)歷，圍繞目標(biāo)、重點(diǎn)、方法三個(gè)方面，就如何提高總體組整體水平和工作效果、做好勘察設(shè)計(jì)和施工任務(wù)的配合、確保項(xiàng)目順利完成，談一些思考和建議，供同行參考和借鑒。

明確“三個(gè)目標(biāo)”

質(zhì)量目標(biāo)是基礎(chǔ)

近年來(lái)，中國(guó)鐵路總公司逐步規(guī)范了對(duì)鐵路勘察設(shè)計(jì)的管理，陸續(xù)發(fā)布了《鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工圖審核評(píng)價(jià)辦法》（鐵總工管〔2017〕259號(hào)）、《鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量評(píng)價(jià)暫行辦法》（鐵總發(fā)改〔2018〕3號(hào)）等一系列文件。要深入貫徹學(xué)習(xí)中國(guó)鐵路總公司鐵路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合的一系列文件精神，深刻把握鐵路建設(shè)新形勢(shì)，努力適應(yīng)新時(shí)代鐵路高質(zhì)量發(fā)展新要求，以問(wèn)題為導(dǎo)向，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，時(shí)刻將“質(zhì)量第一”的宗旨根植于心。

時(shí)間目標(biāo)是關(guān)鍵

近年來(lái)，高速鐵路等大型基建項(xiàng)目廣受社會(huì)關(guān)注，項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中受到許多方面的影響，設(shè)計(jì)文件往往存在滯后交付的現(xiàn)象。為了做好精細(xì)化生產(chǎn)組織管理，亟須建立一套切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化工期制度。以工期制度為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合獎(jiǎng)懲制度，要求各專(zhuān)業(yè)在確保圖紙文件質(zhì)量的前提下按時(shí)完成設(shè)計(jì)任務(wù)。

服務(wù)目標(biāo)是重點(diǎn)

作為服務(wù)型行業(yè)，勘察設(shè)計(jì)單位要當(dāng)好服務(wù)員，需要把總體工作的服務(wù)成效體現(xiàn)在為參建單位辦實(shí)事、解難題，為沿線(xiàn)地方創(chuàng)機(jī)遇、謀發(fā)展上。勘察設(shè)計(jì)階段，要充分尊重上級(jí)管理部門(mén)和沿線(xiàn)地方政府的意見(jiàn)，摸清上級(jí)管理部門(mén)的要求和沿線(xiàn)地方政府的需求；配合施工階段，要增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，按時(shí)組織設(shè)計(jì)巡查，定期開(kāi)展設(shè)計(jì)回訪(fǎng)，及時(shí)掌握各方需求，有效解決各類(lèi)問(wèn)題。外單位沒(méi)有想到的問(wèn)題，總體組一定要想到；外單位想到的問(wèn)題，總體組要想得更深入，不僅要想問(wèn)題，更要想解決問(wèn)題的辦法。

抓住“三個(gè)重點(diǎn)”

要圍繞勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量這一中心

近年來(lái)，中國(guó)鐵路總公司在鐵路建設(shè)質(zhì)量控制方面采取了一系列改革措施，并發(fā)布多項(xiàng)管理規(guī)定，采取施工圖招標(biāo)，全面貫徹“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”的鐵路發(fā)展新戰(zhàn)略，源頭上提升施工圖質(zhì)量，加大變更設(shè)計(jì)管控力度。設(shè)計(jì)單位應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)精神，始終堅(jiān)持“精心設(shè)計(jì)、安全第一、質(zhì)量至上”的設(shè)計(jì)理念。

要把握有序有效管理這一重點(diǎn)

總體組要明確“抓生產(chǎn)、控成本、強(qiáng)落實(shí)”的實(shí)施主體職能，要通過(guò)完善管理辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)有序有效管理，做到每一項(xiàng)工作都有標(biāo)準(zhǔn)、每一個(gè)崗位都有職責(zé)、每一個(gè)過(guò)程都有控制。要明確內(nèi)部各專(zhuān)業(yè)的職責(zé)與權(quán)限，避免處理問(wèn)題相互推諉和重復(fù)處理等現(xiàn)象，從而建立起一套操作性強(qiáng)的制度辦法體系。管理關(guān)系涉及企業(yè)的方方面面，包括上級(jí)與下級(jí)、不同專(zhuān)業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)之間等。要理順各種管理關(guān)系，就要進(jìn)一步縮短管理流程，進(jìn)一步提升信息化水平。通過(guò)縮短流程來(lái)提高工作效率，通過(guò)推行信息化管理、加大信息化力度來(lái)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)流程可視化。

要扭住提升團(tuán)隊(duì)水平這一根本

總體組成員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是提升團(tuán)隊(duì)水平的直接途徑。當(dāng)前，總體組成員的學(xué)習(xí)主要面臨以下四大任務(wù)：一是提高道德修養(yǎng)。通過(guò)加強(qiáng)基層黨建工作和理論學(xué)習(xí)，提高技術(shù)人員的道德修養(yǎng)，使之成長(zhǎng)為“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”的同志；二是學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。自身專(zhuān)業(yè)水平過(guò)硬才能解決好工作中遇到的“急、難、新、險(xiǎn)、重”等一系列突出問(wèn)題，總體組成員不僅要熟練掌握專(zhuān)業(yè)內(nèi)相關(guān)規(guī)范和設(shè)計(jì)原則，還要學(xué)習(xí)其他專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；三是學(xué)習(xí)綜合能力。實(shí)踐是檢驗(yàn)綜合能力、提升綜合水平的有效途徑，勘察設(shè)計(jì)和施工配合的實(shí)踐過(guò)程，有助于練就“善于溝通協(xié)調(diào)、善于克服困難、善于想方設(shè)法、善于團(tuán)結(jié)他人”的本領(lǐng)；四是提升溝通和匯報(bào)能力。項(xiàng)目總體組是本單位與外單位之間聯(lián)系的紐帶，要架好人際交流溝通這一橋梁。在各階段過(guò)程中，總體組既要積極與沿線(xiàn)地方政府、各參建單位溝通協(xié)商，也要向項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)及時(shí)匯報(bào)。此外，內(nèi)部各專(zhuān)業(yè)之間也需要協(xié)商會(huì)審，涉及單位廣、人員多。加強(qiáng)與外單位的溝通和內(nèi)部專(zhuān)業(yè)間的交流，是解決相關(guān)問(wèn)題的有效途徑之一。

善用“三種方法”

要善于注重結(jié)合，突出重點(diǎn)

在工作開(kāi)展的過(guò)程中，總體組要全面掌握工作進(jìn)展和實(shí)際效果，找準(zhǔn)影響工作開(kāi)展的主要矛盾和突出問(wèn)題。重要且著急的事情，要做好、做快；重要但不著急的事情，可后做并要做好；著急但不重要的事情，要快速處理、盡快解決；既不重要也不著急的事情，不要花太多精力。針對(duì)問(wèn)題和工作重點(diǎn)，要制定切實(shí)可行的措施，尤其要在促進(jìn)工作效率、推進(jìn)科技創(chuàng)新、優(yōu)化圖紙質(zhì)量、拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、培育總體人才、發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)等方面實(shí)現(xiàn)新突破，從而高效率、無(wú)障礙地推動(dòng)總體組工作。

要善于調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

要善于洞察上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求和一線(xiàn)基層情況，廣泛征求他人意見(jiàn)，通過(guò)自己的思考加工，形成自己的工作思路?？辈煸O(shè)計(jì)階段要到各地了解情況和信息，配合施工階段要到施工一線(xiàn)了解各種施工工法和解決問(wèn)題的辦法，不應(yīng)囿于辦公室“閉門(mén)造車(chē)”。總體組在工作開(kāi)展過(guò)程中，會(huì)遇到各種各樣的難問(wèn)題、新問(wèn)題、重大問(wèn)題等。針對(duì)這些問(wèn)題，首先要理清思路、找出問(wèn)題的關(guān)鍵，把復(fù)雜問(wèn)題層層拆分；其次，要想辦法，逐個(gè)解決被拆分的問(wèn)題。在解決問(wèn)題的過(guò)程中，要注意把控節(jié)奏和時(shí)間，宜早不宜遲，不拖拉、不遺留。同時(shí)，還要理清四個(gè)方面的問(wèn)題，即目標(biāo)問(wèn)題，思路問(wèn)題，方法問(wèn)題，節(jié)奏問(wèn)題。

要善于內(nèi)外協(xié)調(diào)，扮好角色

以前，火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶；當(dāng)今，高鐵速度快，動(dòng)力全覆蓋。項(xiàng)目總體負(fù)責(zé)人要善于聯(lián)合各方開(kāi)展工作，對(duì)內(nèi)要把總體組工作安排好、推動(dòng)好、落實(shí)好，對(duì)外要加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)并正確處理好與利益各方的關(guān)系。項(xiàng)目總體負(fù)責(zé)人既是領(lǐng)導(dǎo)者，也是執(zhí)行者，更是企業(yè)的形象代言人，要做好總體，就要進(jìn)一步加大總體管理權(quán)限，突出總體“領(lǐng)班人”作用?？傮w組成員要方向一致、避免內(nèi)耗，加強(qiáng)內(nèi)部溝通、注意配合。要相互支持、相互諒解，按照專(zhuān)業(yè)分工認(rèn)真做好本職工作，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)。當(dāng)出現(xiàn)矛盾時(shí)，要互相讓步，不因自身的原因造成工作的停滯或延遲。當(dāng)好總體和副總體，要做到“四個(gè)善于”：善于總覽全局、抓大放??；善于出主意、想辦法、解難題；善于作為、勇于擔(dān)當(dāng)、榜樣引領(lǐng)；善于團(tuán)結(jié)同志、凝聚人心。當(dāng)好設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人要做到“四個(gè)必須”：必須有責(zé)任心、必須抓落實(shí)、專(zhuān)業(yè)水平必須高、專(zhuān)業(yè)之間必須相互理解。