雷晶晶

剛過去的2020年全國人口普查，你是否熱情參與了？這項(xiàng)神圣的義務(wù)將為國家決策提供依據(jù)……不過，人口普查不是今天才有的新鮮事，不如穿越回過去，跟它的前世打照個(gè)面？

達(dá)人“先鋒崗”

每項(xiàng)改革重舉都亟待“先鋒”，人口普查也不例外。

早在幾千年前，忙到“三過家門而不入”的大禹就捎帶進(jìn)行過“計(jì)民數(shù)”。有沒有數(shù)明白暫且不論，“以人為本”的意識(shí)絕對領(lǐng)先——畢竟，即使在后來漫長的封建社會(huì)，諸如土地、賦稅、征兵等高層決斷還得圍繞人口因素展開。

在人口數(shù)量之外，齊國的管仲也很看重人口質(zhì)量。為力求人口與資源的“比例恰當(dāng)”，他在統(tǒng)計(jì)人口時(shí)不僅將身體狀況、技能素養(yǎng)等逐一記錄，還借助“生鹽供應(yīng)”的大數(shù)據(jù)變化判定人口流動(dòng)。

在秦國，商鞅推行赫赫有名的“強(qiáng)國知十三數(shù)”，即將總?cè)丝诎垂倮?、農(nóng)民、文人等十三類分別統(tǒng)計(jì)，由此掌握國情并促動(dòng)發(fā)展。

時(shí)至秦末，攻下咸陽的劉沛公飄飄然之際，蕭何火急火燎地為之收藏了前丞相御史府關(guān)乎戶口、地圖的文書檔案，從中掌握人口概數(shù)。

晚清的民政部尚書善耆兢兢業(yè)業(yè)，決定從1908年到1910年完成戶數(shù)登記，然后到1912年10月完成人口調(diào)查。不過，清朝沒能撐到1912年，他的“人口藍(lán)圖”只得半途撂下。

奇葩“風(fēng)格化”

意義非凡的人口普查，自然要講究“真”與“全”，但并非所有人對它看得重、做得妥。

西漢留下的數(shù)據(jù)：59594978人。居然有個(gè)位數(shù)，能不暗藏貓膩？果然，當(dāng)時(shí)有可以減免人頭稅的“官奴婢”，大戶們便給府中所有人“安利”這種虛假身份。

一場“安史之亂”，將盛唐那套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜丝谄詹橐?guī)矩顛覆成“皮囊”：階級剝削加劇，百姓爭相逃亡;有關(guān)部門每年只在上年人口數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上稍事增減……“死不除名，生不入籍”，以致鬧劇頻出。

再說全民文藝的宋朝，女子在社會(huì)生活中似乎不乏露臉機(jī)會(huì)，偏偏登不上“丁籍”與“保甲簿”，何也？原來，那時(shí)的人口普查主要服務(wù)于征役、催稅等“男人主打事”，除了女子，老人和小孩也不在普查范圍內(nèi)。

清初同樣以“丁”統(tǒng)計(jì)人口而忽略女性。后來實(shí)行“攤丁入畝”，“丁”不再代表人數(shù)，而是專指承納賦役的數(shù)額。此中數(shù)據(jù)不能直觀地反映人口數(shù)量，倒是征稅只依照田產(chǎn)多少的規(guī)定在一定程度上鼓勵(lì)了生育。

分明“賞罰派”

為了保證人口普查的精準(zhǔn)度，古人們沒少“動(dòng)腦”和“動(dòng)手”。

隋朝在大業(yè)初成時(shí)推廣“大索貌閱”，不只面對面“校對”性別、年齡等防止成丁人口漏報(bào)，還發(fā)動(dòng)“人人檢舉”制度：但凡揪住虛報(bào)瞞報(bào)者，舉報(bào)人拿厚獎(jiǎng)，戶主受重罰，鄉(xiāng)長、里正一并發(fā)配苦役。

經(jīng)歷過元末戰(zhàn)亂，明初朱元璋對人口問題尤為看重。首先，在全國發(fā)放“戶貼”，命令各戶人家詳細(xì)填寫人數(shù)、姓名、年齡、與戶主關(guān)系等內(nèi)容。然后，改用“黃冊”把戶口、田產(chǎn)、賦稅三者合一，連牛、羊也都通通登記入冊，且每隔十年整次更新記錄。此外，派遣軍隊(duì)深入盤查更是輔助的“鐵腕手段”，一旦查出有誤，必然徹底追責(zé)。

……

時(shí)至今日，中國的人口普查絕對驚艷！從紙箋筆墨的“通用設(shè)備”到來自云端的“大智慧”，從純粹的人口數(shù)量統(tǒng)計(jì)到兼顧工作、住房等因素的“全生活”問卷……

哎呀，好個(gè)“秀外慧中”！