本報(bào)駐印度特約記者 劉凱 本報(bào)記者 張旺

隨著中印兩軍在班公湖南北兩岸脫離接觸，兩國(guó)邊境對(duì)峙局勢(shì)出現(xiàn)降溫跡象，印度政府此前“積壓”的大量來(lái)自中企的投資申請(qǐng)，也將逐步被提上審批議事日程。《印度時(shí)報(bào)》援引莫迪政府消息人士的話說(shuō)，過(guò)去幾周以來(lái)，一些“小規(guī)模的投資申請(qǐng)”已經(jīng)獲得批準(zhǔn)。此外，印度政府還將成立一個(gè)由內(nèi)政部、外交部、商工部、國(guó)家轉(zhuǎn)型委員會(huì)組成的協(xié)調(diào)委員會(huì)，重點(diǎn)研究來(lái)自中國(guó)的大額資金投資申請(qǐng)?！斑@是一個(gè)積極的跡象，”中國(guó)學(xué)者劉小雪22日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，疫情中，印度消費(fèi)大幅下滑，要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)，印度需要來(lái)自中國(guó)的投資。

制造業(yè)或首先被“放行”

《印度時(shí)報(bào)》22日稱，據(jù)悉，上述協(xié)調(diào)委員會(huì)不同于印度外國(guó)投資促進(jìn)委員會(huì)，后者負(fù)責(zé)所有來(lái)自外國(guó)的直接投資審批，而前者則主要聚焦研究來(lái)自印度共享陸路邊界國(guó)家的投資申請(qǐng)。路透社22日獨(dú)家爆料稱，印度政府和行業(yè)消息人士透露，印度將批準(zhǔn)來(lái)自中國(guó)的45項(xiàng)投資提案，其中可能包括長(zhǎng)城汽車和上汽集團(tuán)的投資提案。

《印度教徒報(bào)》21日的報(bào)道也提到，中印在班公湖南北兩岸完成脫離接觸并啟動(dòng)第十輪軍長(zhǎng)級(jí)會(huì)談后，中國(guó)長(zhǎng)城汽車公司收購(gòu)美國(guó)通用集團(tuán)在印工廠一事或?qū)⒂瓉?lái)轉(zhuǎn)機(jī)，但由于兩國(guó)緊張關(guān)系尚未消除，前路并非坦途。消息人士稱，印度內(nèi)政部去年收到150項(xiàng)與中國(guó)企業(yè)有關(guān)的投資申請(qǐng)，其中至少30項(xiàng)已基本完成調(diào)查，這說(shuō)明政府可能考慮取消與印度共享陸路邊境國(guó)家的直接投資限制。長(zhǎng)城汽車公司發(fā)言人表示，“我們將繼續(xù)尋求相關(guān)投資的審批許可，致力于為印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)”。此前，路透社的報(bào)道稱，中印邊界對(duì)峙危機(jī)解決后，長(zhǎng)城公司是最有可能率先獲得投資批準(zhǔn)的企業(yè)。印度前國(guó)家安全顧問(wèn)薩蘭表示，如果長(zhǎng)城汽車項(xiàng)目的投資申請(qǐng)獲批，則暗示著雙方可能在談判中涵蓋了解決商業(yè)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員劉小雪22日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，外資在印度長(zhǎng)期集中于服務(wù)業(yè)，制造業(yè)較少且主要來(lái)自中國(guó)。從中國(guó)和印度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性以及兩國(guó)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的角度來(lái)講，印度在制造業(yè)方面跟中國(guó)有很大合作空間。如果像媒體報(bào)道的，中國(guó)有150多項(xiàng)投資被印方擱置，其中有45項(xiàng)可能被放開，且基本來(lái)自制造業(yè)，這意味著印度將首先放行制造業(yè)方面投資，印度對(duì)中國(guó)投資帶動(dòng)本國(guó)制造業(yè)抱有很大希望。中國(guó)投資對(duì)印度相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也能發(fā)揮非常積極的作用。

在印華商“談?dòng)∩儭?/p>

去年4月，印度工業(yè)和內(nèi)貿(mào)促進(jìn)局以防范周邊國(guó)家在疫情期間對(duì)印度公司進(jìn)行“惡意機(jī)會(huì)性收購(gòu)”為由修改外國(guó)投資審批規(guī)則，要求對(duì)包括來(lái)自中國(guó)在內(nèi)的所有陸上鄰國(guó)的直接投資強(qiáng)制進(jìn)行政府審批。此后，中印爆發(fā)邊境對(duì)峙，印度對(duì)華經(jīng)濟(jì)強(qiáng)硬政策進(jìn)一步蔓延至其他領(lǐng)域。去年6月底，印度政府突然決定封禁TikTok、微信、UC瀏覽器等59款中國(guó)公司研發(fā)的手機(jī)應(yīng)用程序。隨后，總計(jì)多達(dá)200余款中國(guó)手機(jī)應(yīng)用程序被列入印度政府的封禁清單。8月，印度政府修改“國(guó)家教育政策”，將漢語(yǔ)從外國(guó)選修學(xué)習(xí)序列中取消。8月中旬開始，印度警方、稅務(wù)調(diào)查部門等突擊搜查在印中資企業(yè)實(shí)體及其關(guān)聯(lián)公司，以涉嫌洗錢、從事“間諜活動(dòng)”等為由拘捕數(shù)名中國(guó)商人。印度還禁止中國(guó)企業(yè)參與政府招標(biāo)項(xiàng)目，收緊商務(wù)簽證入境標(biāo)準(zhǔn)等。

印度對(duì)華經(jīng)濟(jì)強(qiáng)硬政策不僅造成中國(guó)對(duì)印直接投資幾乎停滯，而且導(dǎo)致不少在印華商“談?dòng)∩儭?。?jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，不少中國(guó)企業(yè)已暫?；蚩紤]暫停在印業(yè)務(wù)。印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》日前援引知情人士的話說(shuō)，TikTok實(shí)際上已從印度撤出，并向員工提供3個(gè)月薪水和對(duì)應(yīng)遣散費(fèi)。另一家此前被印度政府封禁的跨境電商平臺(tái)ClubFac?tory也暫停印度市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。2019年，ClubFactory印度用戶突破1億，幫助印度創(chuàng)造數(shù)十萬(wàn)人就業(yè)。

已結(jié)束在印業(yè)務(wù)的匿名中資行業(yè)人士對(duì)記者表示，“由此（印度收緊對(duì)華營(yíng)商政策）導(dǎo)致的實(shí)際損失難以估計(jì)”。他說(shuō)，前期鋪墊的市場(chǎng)資源，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中投入的各項(xiàng)成本，甚至被迫結(jié)束業(yè)務(wù)所衍生的計(jì)劃外成本都應(yīng)被考慮和計(jì)算在內(nèi)，“從某種意義上來(lái)說(shuō)，我們是印度整體營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)者，而不是中印關(guān)系交惡的推動(dòng)者，但最后卻成為印度對(duì)華強(qiáng)硬政策的無(wú)辜犧牲者”。

印初創(chuàng)企業(yè)慘遭連累

印度初創(chuàng)企業(yè)也受到印度對(duì)華強(qiáng)硬政策的負(fù)面影響。據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道，中印邊境對(duì)峙局勢(shì)緊張導(dǎo)致雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系受損，印度初創(chuàng)企業(yè)獨(dú)角獸（估值10億美元以上的企業(yè)）因難以獲得來(lái)自中國(guó)的金融投資而面臨陷入困境的風(fēng)險(xiǎn)。目前，至少有18家印度初創(chuàng)企業(yè)曾接受過(guò)來(lái)自中國(guó)的投資，包括印度最大的數(shù)字支付平臺(tái)Paytm、餐廳信息整合和外賣服務(wù)平臺(tái)Zomato等。

BBC的報(bào)道稱，10年前，中國(guó)對(duì)印投資規(guī)模還顯得微不足道，但現(xiàn)在已有35家中國(guó)企業(yè)和85家中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資與私募股權(quán)公司累計(jì)對(duì)印投資超過(guò)40億美元。中國(guó)對(duì)印投資占印度全部外國(guó)直接投資的比重從5%上升至11%。報(bào)道強(qiáng)調(diào)，印度初創(chuàng)企業(yè)不僅渴望中國(guó)的投資，而且十分看重中國(guó)公司的本土發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

匿名消息人士對(duì)記者表示，印度在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵤?duì)華強(qiáng)硬政策，目的是為其在邊境對(duì)峙談判中贏得先手。隨著兩國(guó)邊境局勢(shì)緩和，其中的某些強(qiáng)硬政策，特別是那些對(duì)印度企業(yè)也構(gòu)成連帶打擊的政策有望放寬或取消。但考慮到莫迪政府提出的“自力更生的印度”政策，與之相關(guān)領(lǐng)域的禁令可能不會(huì)馬上取消。他說(shuō)，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域關(guān)系的改善取決于雙邊互信在對(duì)峙結(jié)束后的修復(fù)程度和速度。▲