濱州市人大常委會把安全生產(chǎn)工作作為重要監(jiān)督議題，按照“嚴、細、深、實、新”工作要求，通過創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，扎實開展安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查和“回頭看”活動，不斷增強監(jiān)督的剛性和實效。

精心準備，周密安排打基礎。

開展安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查和“回頭看”，學深研透相關法律法規(guī)是關鍵，從去年4月起，市人大常委會執(zhí)法檢查組成員就積極開展相關法律法規(guī)的學習。為扎實做好執(zhí)法檢查和“回頭看”工作，常委會制定檢查方案，印發(fā)通知對開展執(zhí)法檢查和“回頭看”工作做出具體安排。市人大社會建設委員會組成調(diào)研組，事先圍繞落實中央、省、市委關于安全生產(chǎn)工作的精神和做好疫情防控期間安全生產(chǎn)工作開展了專題調(diào)研，與市應急管理局等有關部門進行了溝通聯(lián)系，圍繞2019年安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況摸底數(shù)、查問題，為開展執(zhí)法檢查和“回頭看”提供了基礎材料，也為落實好省人大常委會委托開展安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查各項任務打下了堅實基礎。

形成合力，監(jiān)督效果成倍增。

市人大常委會多措并舉、多方聯(lián)動、多面發(fā)力，形成監(jiān)督工作新格局，極大地提升了監(jiān)督效果。常委會成立專家組，充分發(fā)揮行業(yè)專家作用，組織有關安全技術專家以突擊暗訪的方式，深入企業(yè)車間、危險作業(yè)區(qū)等重點區(qū)域，深查細找安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題提出建議，做到“讓內(nèi)行監(jiān)督內(nèi)行”。組成5個檢查組，以“四不兩直”的方式，通過明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與面上檢查相結(jié)合，采取聽匯報、看現(xiàn)場、查資料等多種方式，暗訪檢查5個縣區(qū)的15家企業(yè)。為增強監(jiān)督合力，市縣兩級人大聯(lián)動開展執(zhí)法檢查，努力提升執(zhí)法檢查的法律剛性和監(jiān)督強度。各縣（市、區(qū)）人大常委會結(jié)合實際，分別開展檢查并形成執(zhí)法檢查報告，務求實現(xiàn)全區(qū)域、全行業(yè)、全覆蓋。

濱州市人大常委會召開安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查“回頭看”座談會（曹夢杰攝）

久久為功，持之以恒求實效。

真正把安全生產(chǎn)工作監(jiān)督到位，既需要敢于較真碰硬的勇氣，也需要做深做實的工夫，持之以恒，久久為功，才能最終見到實效。在以往開展執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的基礎上，此次執(zhí)法檢查和“回頭看”以解決問題為導向，緊緊圍繞重點問題、重點領域、重點地區(qū)靶向定位，奔著問題去、追著問題走，直擊痛點、難點，實事求是地分析原因、找準問題。通過執(zhí)法檢查“回頭看”，以往執(zhí)法檢查中提出的整改意見有沒有落實一目了然，真正讓整改單位“紅臉、出汗”，避免整改“一陣風”“就事論事”“過期無效”等現(xiàn)象，有利于建立長效機制，激發(fā)被檢查單位扎實整改的積極性，推進問題徹底解決。執(zhí)法檢查組本著提質(zhì)增效的原則，壓縮了監(jiān)督檢查時間和執(zhí)法檢查組人員，注重做好監(jiān)督“后半篇文章”，對市政府辦理審議意見情況加強跟蹤督辦，使監(jiān)督更加務實高效。