李名梁 李娜

2019年4月，習(xí)近平總書記在致“一帶一路”國際智庫合作委員會成立大會的賀信中指出，“智庫是共建‘一帶一路的重要力量”。在此背景下，國內(nèi)出現(xiàn)了一批“一帶一路”高校智庫，即由國內(nèi)高校創(chuàng)辦的、主要致力于研究“一帶一路”建設(shè)或相關(guān)問題的學(xué)術(shù)機構(gòu)。

源于國家戰(zhàn)略和教育發(fā)展需要

2013年，習(xí)近平總書記首次提出了“建設(shè)中國特色新型智庫”的目標(biāo)，2015年，《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》明確將“推動高校智庫發(fā)展完善”納入構(gòu)建中國特色新型智庫發(fā)展新格局中，進一步助推了高校智庫在數(shù)量上的增長，我國高校智庫逐漸邁入發(fā)展的黃金期。

呈現(xiàn)出“初步探索—生成壯大—創(chuàng)新發(fā)展”的演進軌跡

第一階段：初步探索。大多數(shù)的“一帶一路”高校智庫都是在“一帶一路”倡議提出之后成立，2015年是“一帶一路”高校智庫成立最多的年份。在此階段，為了貫徹落實“一帶一路”倡議的需要，不少高校從自身的研究特點和研究實力出發(fā)，有些與地方政府合作，共同探索建立“一帶一路”智庫并開展相關(guān)研究。

第二階段：生成壯大。這一階段主要是“一帶一路”高校智庫運行體系的建立和核心競爭優(yōu)勢的確定。經(jīng)歷了第一階段的探索、交流與合作，各“一帶一路”高校智庫在機構(gòu)建設(shè)、團隊管理、資金籌措和成果應(yīng)用等方面逐步完善。

第三階段：創(chuàng)新發(fā)展?！耙粠б宦贰备咝Ｖ菐煸诎l(fā)展過程中，體現(xiàn)了鮮明的中國特色，并隨著戰(zhàn)略環(huán)境的變化順勢而為。常態(tài)化情境下“一帶一路”高校智庫以“中國視角”聚焦中國實際、提供中國方案、服務(wù)中國發(fā)展，為解決“一帶一路”背景下國家、地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中面臨的主要問題提供決策咨詢和政策建議，并注重國際視野和全球意識。

提供建設(shè)和服務(wù)“一帶一路”的智力支持

第一，“一帶一路”高校智庫將高校的學(xué)科優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為智庫的專業(yè)優(yōu)勢，通過知識生產(chǎn)、傳播和參與決策過程，能有效推動政府決策民主化和科學(xué)化，最終應(yīng)用到“一帶一路”倡議的具體實踐上來。

第二，“一帶一路”高校智庫是不同國家之間優(yōu)勢資源的整合，優(yōu)勢資源最重要的是知識資源。知識資源通過在不同國家之間傳播、轉(zhuǎn)化與流動，從而實現(xiàn)社會價值。同時，“一帶一路”高校智庫對創(chuàng)新學(xué)科價值鏈起到了不可替代的作用。

第三，“一帶一路”高校智庫的建立有助于通過開拓國際層面的教育合作，為“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造良好民意基礎(chǔ)和人文環(huán)境。一方面是“走出去”，積極參與和配合高校與“一帶一路”沿線國家的教育交流與合作項目，增進相互理解和認(rèn)知。另一方面是“請進來”，隨著“一帶一路”高校智庫的發(fā)展，有越來越多的外國專業(yè)人士來中國交流、合作或者進修，有利于產(chǎn)生文化認(rèn)同，增強中國在國際上的話語權(quán)。

高校智庫是大學(xué)積極服務(wù)政府的產(chǎn)物，未來需要進一步明確“一帶一路”高校智庫的價值定位，以現(xiàn)實的觀照驅(qū)動理論的創(chuàng)新。