攀登

2020年9月27日，積怨已久的阿塞拜疆和亞美尼亞因為納卡地區(qū)沖突再起。雙方從一開始便擺出不惜一切代價決戰(zhàn)到底的架勢。27日，亞美尼亞進(jìn)入全國戒嚴(yán)狀態(tài)，進(jìn)行全國總動員。阿塞拜疆也從9月28日零時起進(jìn)入“戰(zhàn)時狀態(tài)”。在48小時內(nèi)，阿塞拜疆使用土耳其TB-2察打一體無人機(jī)，對亞美尼亞地面目標(biāo)展開大規(guī)模襲擊。27日，亞美尼亞就進(jìn)入全國戒嚴(yán)狀態(tài)，進(jìn)行全國總動員。阿塞拜疆也從28日零時起進(jìn)入“戰(zhàn)時狀態(tài)”。

俄羅斯外長拉夫羅夫30日分別與阿塞拜疆外長巴伊拉莫夫和亞美尼亞外長姆納察卡尼揚通電話，重申愿提供莫斯科作為斡旋納卡沖突的平臺，舉行三方會談。亞美尼亞和阿塞拜疆繼續(xù)戰(zhàn)斗，并拒絕國際社會對談判的呼吁。

10月1日，法國、俄羅斯和美國呼吁沖突方武裝力量立即在納卡地區(qū)?；?，并呼吁敵對各方立即回到談判桌前。埃爾多安對俄羅斯、美國和法國的干預(yù)表示反對。如果要在納卡地區(qū)實現(xiàn)持久和平，亞美尼亞必須撤出該地區(qū)。5日，法國、俄羅斯和美國三國外長就納卡地區(qū)局勢發(fā)表聯(lián)合聲明，呼吁納卡地區(qū)立即?；稹?日，俄羅斯總統(tǒng)普京呼吁納卡地區(qū)沖突各方盡快?；穑⒈M快結(jié)束沖突。普京與阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫通電話，討論納卡地區(qū)局勢并展望俄阿兩國關(guān)系的未來。

3次協(xié)議?；鹞垂?/h3>

10月9日，應(yīng)俄總統(tǒng)普京之邀，亞、阿兩國外長抵達(dá)莫斯科，與俄外長舉行了超過10小時的聯(lián)合會談，當(dāng)時雙方同意自10月10日起在納卡地區(qū)?；稹５；饏f(xié)議剛一生效，雙方就不斷指責(zé)對方破壞?；?、發(fā)動攻擊。在俄羅斯外長拉夫羅夫協(xié)調(diào)下，17日，亞美尼亞和阿塞拜疆宣布達(dá)成人道主義停火協(xié)議，同意從當(dāng)?shù)貢r間18日零時開始實施?；?，不過，戰(zhàn)端在?；鸩坏?分鐘內(nèi)再度重啟。根據(jù)美國、亞美尼亞和阿塞拜疆發(fā)布的聯(lián)合聲明，亞美尼亞和阿塞拜疆兩國達(dá)成的第三份人道主義停火協(xié)議從當(dāng)?shù)貢r間10月26日8時正式生效。但26日當(dāng)天停火協(xié)議生效后不久，兩國再次開戰(zhàn)并互相指責(zé)對方破壞停火協(xié)議。

11月8日，阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫通過國家電視臺對全國發(fā)表講話稱，阿塞拜疆武裝部隊已經(jīng)控制了納卡地區(qū)的舒沙市。舒沙市擺脫了被占領(lǐng)28年的狀態(tài)。阿塞拜疆將繼續(xù)戰(zhàn)斗，直到收復(fù)納卡及其周邊地區(qū)。亞美尼亞予以否認(rèn)。舒沙市是納卡地區(qū)第二大城市，位于納卡共和國首都斯捷潘納克特的西南約15千米處，是連接納卡地區(qū)和亞美尼亞的戰(zhàn)略樞紐通道，被認(rèn)為是保衛(wèi)納卡共和國首都的“最后一站”。奪取具有重要戰(zhàn)略意義的舒沙市，就可以俯瞰該地區(qū)首府斯捷潘納克特。

國際社會呼吁納卡地區(qū)立即?；?/p>

第4次協(xié)議達(dá)成完全?；?/h3>

在沖突升級之際，俄方警告稱，如果阿塞拜疆恢復(fù)對整個納卡地區(qū)的控制，將威脅到亞美尼亞境內(nèi)的安全，那莫斯科會遵守軍事合作協(xié)議，動用軍事力量干涉，確保盟友亞美尼亞不受威脅。

2020年10月，俄美先后斡旋亞、阿雙方3次?；饏f(xié)議未果的情況下，11月4日，俄總統(tǒng)普京呼吁：平衡各方利益才是解決之道。雙方首先應(yīng)停止敵對行動，防止平民死傷，并坐到談判桌前探討各方提出的建議，以尋求共識和利益平衡。

11月9日，一架俄軍米-24武裝直升機(jī)在亞、阿兩國邊境附近被擊落，兩名機(jī)組乘員死亡，一人受傷。該機(jī)在納卡沖突區(qū)之外的亞美尼亞領(lǐng)空遭到單兵肩扛式防空導(dǎo)彈擊落。此事毫無疑問給了俄羅斯武力介入納卡戰(zhàn)爭的理由。阿塞拜疆方面宣布對此次擊墜事件負(fù)責(zé)，并表示愿意賠償俄方損失。

俄羅斯總統(tǒng)普京、阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫和亞美尼亞總理帕希尼揚11月10日簽署聲明，宣布納卡地區(qū)從莫斯科時間10日零時（北京時間10日5時）起完全?；?。11月10日，普京在俄總統(tǒng)網(wǎng)站發(fā)表聲明說，阿塞拜疆和亞美尼亞雙方將停留在各自所占據(jù)的位置，雙方將交換戰(zhàn)俘、其他關(guān)押人員和遇難者遺體。這是納卡沖突第4次?；饏f(xié)議。俄羅斯維和部隊11月10日搭乘伊爾-76軍用運輸機(jī)前往納卡地區(qū)，將1960名維和人員、90輛裝甲運兵車、380輛車輛以及和專用設(shè)備運至納卡地區(qū)。

11月10日，俄、亞、阿三方簽署完全?；鸬穆暶骱?。俄羅斯總統(tǒng)普京應(yīng)約同土耳其總統(tǒng)埃爾多安通電話，討論納卡地區(qū)沖突等問題。普京向埃爾多安通報了俄羅斯、阿塞拜疆和亞美尼亞三國領(lǐng)導(dǎo)人9日簽署納卡地區(qū)?；饏f(xié)議的情況。埃爾多安高度評價俄羅斯為調(diào)解沖突所做努力，認(rèn)為這為全面、長期解決納卡地區(qū)沖突奠定了良好基礎(chǔ)。土方還向俄方表示，土耳其將設(shè)立“俄羅斯-土耳其中心”，與俄羅斯一同監(jiān)督納卡地區(qū)停火聲明的執(zhí)行情況。土耳其政府11日稱，土耳其和俄羅斯已簽定一份諒解備忘錄，土俄兩國將在納卡地區(qū)建立聯(lián)合中心，監(jiān)督納卡?；?。

11日，根據(jù)“輿論”基金的數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯大部分居民平等對待亞美尼亞和阿塞拜疆，并認(rèn)為莫斯科不應(yīng)支持納卡沖突的任何一方。民調(diào)結(jié)果顯示，71%的俄羅斯人在回答“您對阿塞拜疆還是亞美尼亞有好感或者平等對待沖突各方”的問題時表示，平等看待沖突各方，10%的受訪者對亞美尼亞有好感，還有3%的對阿塞拜疆有好感，其余的沒有做出回答。

2020年10月，阿塞拜疆與亞美尼亞曾達(dá)成3次協(xié)議，但?；鹞垂?/p>

對于這次亞、阿兩國在納卡地區(qū)的沖突，俄羅斯采取了與以往不同的策略。一開始按兵不動，主要原因是俄羅斯高度警惕“五面受敵”， 俄羅斯不想惡化與阿塞拜疆的關(guān)系。也有消息稱，對亞美尼亞而言，雖然實際控制納卡，但現(xiàn)在的外部環(huán)境已變，2018年新當(dāng)選的亞國領(lǐng)導(dǎo)人與普京關(guān)系緊張，俄方出于切身利益，不會像20年前那么明顯地拉偏架。

納卡沖突的大國博弈

納卡地區(qū)爆發(fā)的沖突引起國際社會廣泛關(guān)注，俄羅斯、伊朗接連表態(tài)呼吁兩國停火，并表示愿意介入調(diào)停，美國總統(tǒng)特朗普也表示愿意介入調(diào)停，聯(lián)合國秘書長古特雷斯呼吁雙方盡快達(dá)成?；饏f(xié)議，停止無意義的沖突。土耳其方面則公開表態(tài)支持阿塞拜疆，并大聲譴責(zé)了亞美尼亞的“侵略行為”，還呼吁亞美尼亞民眾站出來推翻現(xiàn)任政府。

在此次納卡沖突中，俄羅斯作為歐洲安全與合作會議（歐安組織前身）成立的明斯克小組的共同主席國，肩負(fù)著調(diào)解納卡沖突義務(wù)。另一方面，俄羅斯作為地區(qū)最有影響力的國家，不會坐視其“后院”的沖突失控，影響其戰(zhàn)略利益。亞美尼亞是俄羅斯的傳統(tǒng)盟友，納入獨聯(lián)體集團(tuán)安全條約，亞美尼亞現(xiàn)總理帕希尼揚上臺后，更傾向于同西方國家發(fā)展關(guān)系，在加入北約等敏感問題上，不顧俄羅斯反對同美國展開對話，引起俄羅斯的不滿，所以此次俄羅斯也沒有“給面子”。另一方面，俄羅斯和土耳其兩國雖存在地緣政治利益的矛盾，但在能源和軍售等方面也存在利益契合點，兩國合作逐漸增多。

土耳其明確支持阿塞拜疆。阿塞拜疆與土耳其在民族、語言、宗教和文化上一脈相承，高度的民族認(rèn)同感讓土耳其全國上下力挺阿方。土耳其的高官們經(jīng)常用“一個民族，兩個國家 ”來形容土耳其和阿塞拜疆的關(guān)系，把阿塞拜疆視為兄弟國家。土耳其和亞美尼亞則存在歷史上的不和。亞美尼亞聲稱在奧斯曼帝國晚期，多達(dá)150萬亞美尼亞人遭到了“種族滅絕”的大屠殺，而土耳其則對此予以否認(rèn)。長久以來，土耳其也一直在納卡問題上支持阿塞拜疆。就在北約、美國、俄羅斯以及伊朗均呼吁各方?；鹬H，土耳其總統(tǒng)埃爾多安則唱反調(diào)，稱贊阿塞拜疆進(jìn)行的是一場“偉大的行動”，這場行動“既捍衛(wèi)了本國領(lǐng)土，也解放了被占領(lǐng)的納卡地區(qū)”。土耳其將盡一切可能，支持土國的友好兄弟國家。在為期1個多月的納卡沖突中，土耳其對阿塞拜疆的大力支持，對戰(zhàn)事的影響舉足輕重。?；鸷笸练教岢鲎钪匾囊粋€內(nèi)容：將在阿塞拜疆與阿塞拜疆的飛地納希切萬自治共和國之間建立一條“走廊”。如果上述“走廊”得以建設(shè)，意味著阿塞拜疆的能源可以直接從亞美尼亞的國土上輸送至入納希切萬，從而依托土耳其直達(dá)英國等歐洲國家。此外，當(dāng)?shù)貢r間11月17日，土議會批準(zhǔn)總統(tǒng)埃爾多安向阿塞拜疆派兵的政令，派遣的兵力將駐扎為期1年。土俄達(dá)成的協(xié)議為，建立聯(lián)合?；鸨O(jiān)督中心，該中心盡管位于阿塞拜疆本土，但土耳其觀察員將盡量不進(jìn)入納卡地區(qū)。納卡沖突暴露土耳其逐漸加大對外高加索乃至中亞地區(qū)的影響的“戰(zhàn)略野心”。

納卡沖突雖已?；?，但背后的博弈仍在繼續(xù)

在本次的納卡沖突中，土耳其明確支持阿塞拜疆

美國很清楚亞美尼亞的地緣重要性，想把亞美尼亞變成遏制俄羅斯和伊朗、擴(kuò)大美國在外高加索地區(qū)影響力的一顆棋子。雖然亞美尼亞與俄羅斯關(guān)系很好，但美國卻主動出擊，拉攏亞美尼亞，利用各種手段向外高加索地區(qū)進(jìn)行滲透，擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間。美國國會中也有很多親亞美尼亞的議員，大約1000萬亞美尼亞人生活在美國和歐洲國家。旅居歐美的亞美尼亞僑民也不斷游說美國政府，要求美國積極發(fā)展與亞美尼亞的經(jīng)濟(jì)和安全合作。不過，美國對亞美尼亞的政策也有其兩面性。亞美尼亞則在保持同俄羅斯的傳統(tǒng)關(guān)系的同時，發(fā)展與美國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，讓自己在兩個大國間左右逢源。美國對亞美尼亞奉行的平衡外交政策感到不滿。要求亞美尼亞停止加強(qiáng)與俄羅斯的關(guān)系，更不要與伊朗眉來眼去。而這些，亞美尼亞都沒有做到。亞美尼亞認(rèn)為，美國的經(jīng)濟(jì)援助固然重要，但沒有俄羅斯的支持，亞美尼亞不可能真正得到發(fā)展和強(qiáng)大。沒有俄羅斯的因素，美國不可能重視亞美尼亞這樣的小國，亞美尼亞的國家戰(zhàn)略也無法實現(xiàn)。所以亞美尼亞在1999年與俄羅斯簽署了兩國軍事合作計劃 ，允許俄羅斯在亞美尼亞駐軍，并積極參加獨聯(lián)體集體安全條約。2020年10月，美國民主黨總統(tǒng)候選人拜登在其競選演講中也數(shù)次公開要求特朗普當(dāng)局以高壓姿態(tài)制止阿塞拜疆的“軍事激進(jìn)主義”。11月10日，在駐洛杉磯亞美尼亞社群的努力下，洛杉磯市政廳簽署了有關(guān)該市在納卡沖突中支持亞美尼亞的聲明。

法德等國輿論對土耳其在納卡沖突中扮演的角色耿耿于懷。當(dāng)?shù)貢r間2020年11月25日，法國國會參議院通過了一項決議，敦促該國政府正式承認(rèn)“納戈爾諾-卡拉巴赫共和國”，呼吁阿塞拜疆武裝部隊立刻從其自9月27日占領(lǐng)的領(lǐng)土上撤離，并對納卡沖突中的戰(zhàn)爭罪行與使用違禁武器的行為展開調(diào)查。建議法國政府調(diào)查土耳其政府在納卡沖突中扮演的角色，并與歐盟伙伴一起考慮對土耳其采取決定性措施。此舉遭法國外交部國務(wù)秘書勒穆瓦納反對。

俄羅斯對外情報局局長納雷什金2020年11月18日稱，“一些西方國家煽動亞美尼亞和阿塞拜疆在納卡地區(qū)重啟戰(zhàn)事，企圖破壞11月10日達(dá)成的納戈爾諾-卡拉巴赫（納卡）地區(qū)?；饏f(xié)議。他們對亞美尼亞方面說，‘在納卡地區(qū)?；饘喢滥醽喺f是完全的失敗，必須采用軍事手段取得最后勝利，又對阿塞拜疆方面說，‘阿塞拜疆離完全取得納卡地區(qū)僅剩一步之遙，是俄羅斯偷走了他們的勝利。（這些西方國家的）行徑說明，美國及其歐洲伙伴一直靠犧牲他國人民利益來滿足其自身利益，這次犧牲的是亞美尼亞和阿塞拜疆人民的利益”。11月17日，法國外長德里安致電俄羅斯總統(tǒng)普京，要求后者盡快澄清三方?；饏f(xié)議中的模糊部分——包括遣返“土耳其雇傭兵”以及就納卡地區(qū)的最終地位問題盡快展開協(xié)商等。

可以預(yù)期的是，納卡地區(qū)雖然目前實現(xiàn)“完全?；稹薄５珌?、阿之間的宿怨，并非短期內(nèi)可以解開，兩國及背后大國之間的博弈依舊會繼續(xù)下去。

責(zé)任編輯：劉靖鑫