劉雅靜

“太感謝了，困擾我們的問題終于解決了?！苯?，在鄭州市自然資源和規(guī)劃局惠濟(jì)分局，拿到建設(shè)工程規(guī)劃許可證的三全食品股份有限公司負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說。

2020年以來，鄭州市自然資源和規(guī)劃局惠濟(jì)分局深入企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研，得知三全食品股份有限公司正在為辦理困擾多年的三全食品綜合基地四期項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證而一籌莫展，該局主動(dòng)傾聽企業(yè)訴求，尋求上級(jí)政策支持，并派專人對(duì)該項(xiàng)目跟蹤辦理，幫助企業(yè)完善手續(xù)。經(jīng)過一個(gè)月的努力，該企業(yè)終于在2020年12月21日拿到了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

近年來，鄭州市自然資源和規(guī)劃局惠濟(jì)分局始終把改善營商環(huán)境作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作、擺在重要位置，采取一系列行之有效的措施，使得一批歷史遺留問題得到有效化解，短短半個(gè)月連續(xù)收到企業(yè)感謝信6封、錦旗11面、獎(jiǎng)牌1塊。

全力化解“最難一公里”

企業(yè)歷史遺留問題往往牽涉面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)、情況復(fù)雜，協(xié)調(diào)化解難度大，該局堅(jiān)持以“六穩(wěn)”“六?！睘橹骶€，本著辦實(shí)事、解難題、化矛盾的態(tài)度，不等不靠、主動(dòng)作為。

該局一方面在瓶頸點(diǎn)找準(zhǔn)癥結(jié)，將重點(diǎn)項(xiàng)目和焦點(diǎn)問題排上日程，采取“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式，多次組織企業(yè)召開座談會(huì)，傾聽企業(yè)訴求，對(duì)歷史遺留問題逐宗梳理歸納，研究解決手續(xù)辦理過程中涉及的土地、規(guī)劃等方面問題，同時(shí)，全程跟蹤督辦項(xiàng)目推進(jìn)情況，第一時(shí)間對(duì)項(xiàng)目堵點(diǎn)進(jìn)行化解。另一方面在切入點(diǎn)對(duì)癥下藥，對(duì)歷史遺留項(xiàng)目深入調(diào)查研究，厘清脈絡(luò)原委，充分考慮問題產(chǎn)生的背景和實(shí)際情況，在現(xiàn)有政策上大膽創(chuàng)新，采用“一事一議、一企一策”的方式集中研究化解措施，精準(zhǔn)指導(dǎo)各類手續(xù)辦理。

經(jīng)過持續(xù)攻堅(jiān)，長(zhǎng)達(dá)10年未解決的鄭州嘉源房屋開發(fā)有限公司、三全食品股份有限公司、鄭州市第三人民醫(yī)院、鄭州臺(tái)隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、鄭州師范學(xué)院西校區(qū)等項(xiàng)目問題癥結(jié)已全部化解，受到了企業(yè)的一致肯定和高度贊揚(yáng)。

率先跑穩(wěn)“最先一公里”

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。企業(yè)的壯大、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍，離不開良好的營商環(huán)境。哪里營商環(huán)境好，人才就往哪里走，資金就往哪里流，營商環(huán)境已成為城市發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。為企業(yè)辦事的行動(dòng)越快，效率越高，企業(yè)家們對(duì)城市發(fā)展的信心才會(huì)越強(qiáng)。

為此，該局持續(xù)開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，針對(duì)當(dāng)前需要加強(qiáng)和改進(jìn)的工作制定下發(fā)了《加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)? ?創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)工作方案》《各級(jí)崗位工作職責(zé)》和《效能考評(píng)實(shí)施方案》等文件，成立了考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立每周工作督辦臺(tái)賬，對(duì)作風(fēng)紀(jì)律、優(yōu)化營商環(huán)境等重要事項(xiàng)進(jìn)行強(qiáng)力督導(dǎo)考核，每月對(duì)各部門進(jìn)行排名，并在“紅黑榜”上進(jìn)行公示，考評(píng)結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、年度績(jī)效考核獎(jiǎng)掛鉤，還通過設(shè)立局長(zhǎng)信箱、群眾口頭舉報(bào)投訴等方式，接受社會(huì)監(jiān)督，提高服務(wù)水平。

通過一系列措施，對(duì)內(nèi)形成了人人參與、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作氛圍，樹立了“今天再晚都是早，明天再早已是晚”的工作理念，全局上下主動(dòng)服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，精神面貌、作風(fēng)建設(shè)、工作落實(shí)有了切實(shí)轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持跑好“最后一公里”

改革優(yōu)化營商環(huán)境，暢通為民服務(wù)“最后一公里”是各項(xiàng)政策落地執(zhí)行的最后一步。該局始終堅(jiān)持以服務(wù)促融合、以融合促發(fā)展，努力打造聯(lián)合輔導(dǎo)、一窗受理、快速審批、統(tǒng)一發(fā)證的“一條龍”服務(wù)模式，并采用郵寄、網(wǎng)上申請(qǐng)等方式深入推進(jìn)“不見面審批”，為“零跑腿”提供保障。

為進(jìn)一步破解企業(yè)辦證難題，采用召開企業(yè)座談會(huì)、建立政企交流工作群等方式，時(shí)刻了解企業(yè)訴求，提前介入輔導(dǎo)，及時(shí)打通企業(yè)難點(diǎn)，真正做到讓企業(yè)不跑趟或少跑趟。2020年，先后為70多家企業(yè)開設(shè)“綠色通道”，從項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、選址到辦理建設(shè)用地、建設(shè)工程規(guī)劃許可均全程跟蹤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)天辦理、當(dāng)天發(fā)證。

下一步，該局將繼續(xù)把化解歷史遺留問題當(dāng)作大事要事來抓，著力在一些時(shí)間跨度長(zhǎng)、化解難度大、社會(huì)影響面廣的遺留問題上取得突破，力求實(shí)現(xiàn)化解一個(gè)、帶動(dòng)一片、影響一方，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)、紓困、解難，推進(jìn)轄區(qū)營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。（作者單位：鄭州市自然資源和規(guī)劃局惠濟(jì)分局）