王莉莉

2020年12月16日，中國貿(mào)促會舉辦《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）交流研討會，邀請越南、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、菲律賓、泰國、澳大利亞、日本、韓國、新西蘭等RCEP成員國駐華使館及商協(xié)會代表進行深度交流。各國代表一致認為，各成員國應(yīng)加快生效程序，通過多種渠道做好權(quán)威解讀和公共宣傳，幫助企業(yè)充分利用RCEP帶來的發(fā)展機遇，使得RCEP的優(yōu)惠條款能夠更快更好地惠及域內(nèi)工商界。

促進東亞地區(qū)合作和世界經(jīng)濟復(fù)蘇

中國貿(mào)促會副會長張少剛表示，RECP的正式簽署標志著世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。面對疫情和單邊主義沖擊，RCEP對穩(wěn)定和推進東亞地區(qū)合作和世界經(jīng)濟復(fù)蘇具有重大意義。

“自貿(mào)協(xié)定的生命力不僅僅在于簽署，更在于生效和實施。RCEP作為一個高標準的自貿(mào)協(xié)定，實施后將帶來顯著的‘貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，釋放巨大的市場潛力，有助于形成東亞地區(qū)一體化的大市場。中國工商界期待RCEP各成員國能夠盡快完成各自國內(nèi)生效程序，推動這艘巨輪正式起航，使RCEP的各項利好能夠早日惠及各國工商界?！睆埳賱傉f。

商務(wù)部國際司副司長楊正偉表示，中方已經(jīng)啟動了RCEP國內(nèi)協(xié)定核準程序，力爭在6個月內(nèi)完成生效的準備工作，預(yù)計在2021年5月底或6月初得到批準。

楊正偉特別展望了RCEP協(xié)定帶來的機會。一是RCEP會帶動區(qū)域內(nèi)貨物貿(mào)易的增長?！癛CEP各成員將整體上對90%的產(chǎn)品實行零關(guān)稅，并且采取了非常包容性的原產(chǎn)地累計規(guī)則。還將推動更加深入的貿(mào)易便利化措施，取消各種關(guān)稅、非關(guān)稅的壁壘，簡化海關(guān)的程序，這都將進一步降低RCEP成員之間的貿(mào)易成本，推動區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的增長?！彼f。

二是RCEP將推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈得到加強。楊正偉強調(diào)：“RCEP有利于形成更加穩(wěn)固的企業(yè)間的合作，特別是對上下游之間商業(yè)聯(lián)系的建立都非常有幫助，對區(qū)域內(nèi)形成更加富有強度、韌性的供應(yīng)鏈取得支撐作用，并且也能使我們的供應(yīng)鏈的效率得到提升，能夠使海關(guān)合作和商業(yè)合作結(jié)合起來，使得供應(yīng)鏈更具高效性?！?/p>

三是RCEP將給服務(wù)業(yè)帶來發(fā)展機會。RCEP項下的各成員方在服務(wù)貿(mào)易章節(jié)各自都作出了目前為止非常高的承諾，遠遠高于現(xiàn)有各自同東盟的自貿(mào)協(xié)定。同時，由于貨物貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈會更加緊密，同產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易都會有很大的機會，包括產(chǎn)業(yè)鏈的整合、同產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的研發(fā)設(shè)計，以及服務(wù)產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)都會有很大的增長潛力。

四是RCEP成員國的營商環(huán)境會得到進一步提升。構(gòu)建開放、公平、便利的營商環(huán)境納入了協(xié)定，作為協(xié)定的義務(wù)，“這將有助于RCEP各國提高對營商環(huán)境的治理能力和水平，進一步提升投資者對區(qū)域的投資信心，所以我們認為RCEP對營商環(huán)境的改善會吸引更多的國際資本聚焦于這個區(qū)域?！睏钫齻フf。

各國使節(jié)共同期待RCEP對經(jīng)濟的推動作用

越南駐華使館商務(wù)參贊陶越英談到，2020年是特別的一年，突如其來的疫情給世界各國經(jīng)濟帶來負面影響，“在這么困難的背景下，東盟與中國和RCEP成員的其他各國，如日本、韓國、澳大利亞、新西蘭的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系還是保持很好的發(fā)展勢頭。RCEP正式生效實施的時候會給自貿(mào)區(qū)的GDP增長率帶來0.4%—1%的貢獻?！?/p>

“為了使RCEP協(xié)定早日生效實施，并且為越南企業(yè)帶來實惠，現(xiàn)在越南政府和有關(guān)部門也在加快辦理內(nèi)部的審批程序，同時在越南的地方政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)加強宣傳培訓(xùn)力度，讓他們充分了解RCEP協(xié)定內(nèi)涵，并為協(xié)定正式生效實施將開展合作做好充分的準備?！碧赵接⒈硎?。

印度尼西亞駐華使館黎琳表示，所有RCEP的成員國能夠如期簽署協(xié)定，這本身就是一個成功。RCEP能夠有效促進區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易便利化水平，并且為工商界帶來切實的好處。此外也能夠極大促進產(chǎn)業(yè)融合，促進包容性的多邊增長。

“對印尼來說，RCEP將會極大促進東盟和其他成員國之間的貿(mào)易，與此同時也將會進一步擴大東盟各國之間的貿(mào)易穩(wěn)定性。2019年，印尼對RCEP的非郵寄出口占印尼全球出口量的51%，而RCEP占印尼全球出口量的39%，因此RCEP的簽署將會為印尼的貿(mào)易帶來更大的機遇，提高吸引外資的能力，也擴大與全球價值鏈融合的水平。同時，RCEP的簽署也可以提高印尼國內(nèi)GDP增速。RCEP對于未來新興經(jīng)濟的增長也是至關(guān)重要的，比如發(fā)展電子商務(wù)和扶植中小微企業(yè)等?！崩枇照f。

馬來西亞駐華使館經(jīng)濟公使施志光透露，對馬來西亞來說，GDP會因RCEP的影響增長1%。他表示，馬來西亞非常有興趣參與后續(xù)的交流，包括參與推廣、宣傳等。同時，希望聯(lián)合中方舉辦一些專門針對RCEP的博覽會、交流會，并建立機制來跟蹤協(xié)議的落實。

菲律賓駐華使館商務(wù)參贊格倫·佩尼亞蘭達表示，菲律賓高度重視和RCEP相關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)往來，“我們認為RCEP將是菲律賓經(jīng)濟發(fā)展的催化劑，可以為我們提供更多的市場準入機會，并為菲律賓制造業(yè)、金融服務(wù)、游戲、電子商務(wù)，包括信息技術(shù)和商業(yè)外包等等提供更多的投資機遇。”

佩尼亞蘭達強調(diào)，菲律賓非常期待能夠加強和企業(yè)界的合作，“不僅僅是和中國的企業(yè)界，還有RCEP其他成員國的企業(yè)界，我們將共同努力，利用RCEP所帶來的一系列的好處，特別是對小型企業(yè)的好處。”

泰國駐華使館商務(wù)公使齊雅文談到，RCEP協(xié)定得到了各方的大力支持，一旦RCEP實施之后將會成為全球最大的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），能夠進一步加強各成員國之間的聯(lián)系，“特別是我們正在共同應(yīng)對全球經(jīng)濟挑戰(zhàn)，它不僅能夠加強區(qū)域內(nèi)的價值鏈合作，也可以加強全球價值鏈合作?！?/p>

日本駐華使館參贊福永茂和表示：“中國是日本最大的貿(mào)易伙伴，得益于RCEP，使日中之間首次形成了FTA的關(guān)系，從日本出口到中國的86%的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅，特別是汽車零配件、農(nóng)產(chǎn)品等也將享受零關(guān)稅的待遇。此外，累計原產(chǎn)地規(guī)則也將使這些國家大大受益?！?/p>

韓國駐華使館李尚殷認為，RCEP生效以后肯定有助于韓國擴大貿(mào)易和貿(mào)易結(jié)構(gòu)多邊化，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易規(guī)范水平進一步提高，原產(chǎn)地規(guī)則統(tǒng)一，RCEP國家之間的交流與合作方面會進一步加快。

新西蘭駐華使館經(jīng)濟參贊艾江明表示，RCEP將會為新西蘭貢獻額外20億新元的GDP。此外RCEP也會為新西蘭帶來更多來自其他成員國，包括中國在內(nèi)的投資機遇?！拔覀兿Ｍo緊抓住RCEP的機遇，擴大出口，同時也擴大進口，這也對全球經(jīng)濟增長帶來利好?！彼J為。