溫憲

制裁，意為用強力管束并處罰。在國際關(guān)系中，制裁一般指一國或多國針對某國、某些實體、某些個人所采取的強制行動。

北京時間1月21日凌晨，中方宣布對在涉華問題上嚴重侵犯中國主權(quán)、負有主要責任的28名人員實施制裁，包括在特朗普政府內(nèi)擔任國務(wù)卿的蓬佩奧等人。根據(jù)這一制裁措施，這些人及其家屬被禁止入境中國內(nèi)地和香港、澳門，他們及其關(guān)聯(lián)企業(yè)、機構(gòu)也被限制與中國打交道、做生意。

這顯然是一項經(jīng)過深思熟慮后力求精準還擊的外交舉措，宣布制裁的時機凸顯精細考量。北京與美國東部時差為12小時。宣布制裁之時，正值美國新總統(tǒng)拜登于當?shù)貢r間1月20日中午宣誓就任之際。所有遭制裁者均為舊政府成員，由此劃了一條意味深長的界線。

自2017年以來，特朗普政府頻頻對中國施以制裁，中國也相機予以反制，但此次制裁力度最大，蓬佩奧成為兩國關(guān)系發(fā)展史上第一個遭制裁的美國國務(wù)卿。在擔任美國首席外交官期間，他以深入骨髓的冷戰(zhàn)思維加上從中央情報局帶來的“撒謊、欺騙、偷竊”做派，幾近瘋狂地踐踏、破壞中美建交40余年來良性發(fā)展成果，使中美兩國人民實實在在的互惠利益遭到嚴重傷害，任期最后幾天還試圖踩踏臺灣問題的紅線。如今，蓬佩奧之流被指名道姓遭到制裁，不啻于被釘在歷史恥辱柱上。

制裁曾是強國的“專利”。根據(jù)美國彼得森國際經(jīng)濟研究所2021年1月7日題為《對美國對華金融制裁升起警示旗》的報告，20世紀80年代，為促使里根總統(tǒng)對南非的種族隔離政權(quán)采取更積極的行動，美國首次通過了針對特定國家的制裁立法。為提高制裁效果，美國后來又制定了“聰明制裁”政策，對美國財政部指定的個人或經(jīng)濟行業(yè)采取精確的經(jīng)濟措施。

如果說當初美國對南非種族主義政權(quán)的制裁尚存正義成分的話，隨著美國單邊主義的肆虐，其手中揮舞的“制裁”大棒愈顯霸道。據(jù)美國格信律師事務(wù)所一項統(tǒng)計，特朗普政府自2017年上臺以來，已實施超過3900項制裁措施，相當于每天3項，其中一些指向中國。

我在美國工作時，曾聽到某些所謂中國問題專家屢稱不理解為何中國人總是提及曾遭西方列強凌辱上百年的歷史。不理解中華民族刻骨銘心的歷史體驗，又如何能夠平和看待中華民族立志自強的發(fā)展大潮？在這個世界上，平等與尊重從來不會來自霸權(quán)者的慈悲與恩惠，其前提是真金白銀的實力。今日之中國已不是任人亂棒捶打、只能忍氣吞聲的病夫，中國的制裁是國民意志、實力發(fā)展、揚眉吐氣的宣示，這就是威力！

美國的政客與資本勢力有著千絲萬縷的聯(lián)系，權(quán)錢之間相輔相成，那扇周期性開合的“旋轉(zhuǎn)門”在很大程度上決定著政客們的升沉榮辱。此次制裁明言限制與遭制裁者及其家屬有關(guān)聯(lián)的企業(yè)、機構(gòu)同中國“打交道、做生意”。這種“精準制裁”既顯以其人之道，還治其人之身，又具釜底抽薪之效。這就是威力！

“蓬佩奧們”可能小時候都玩過那種名為“飛去來器”或“回旋鏢”的玩具。損人最終是要遭報應(yīng)的。換言之，種蒺藜者必得刺。