劉洪
拜登肯定不同于特朗普,但美國畢竟還是那個美國。
當年奧巴馬入主白宮,第一次出訪,去了加拿大;特朗普執(zhí)政后,第一次離開美國,去了沙特?,F(xiàn)在的疫情形勢,拜登想出訪也不現(xiàn)實,怎么辦?電話外交。
電話很有講究。拜登的第一通電話,打給了北邊的加拿大總理特魯多;第二通電話,打給了南方的墨西哥總統(tǒng)洛佩斯;第三通電話,打給了大西洋對岸的英國首相約翰遜。三通電話,對象不同,內(nèi)容各異,但有一點相通的,大家都是心情復雜。
對特魯多來說,拜登替代特朗普,毫無疑問是一件好事,至少不會再被罵成“懦夫”了。但拜登上臺一天,就給了特魯多一個下馬威——不顧加拿大的苦苦請求,大筆一揮,撤銷了加美“基石”(Keystone XL)輸油管道項目。
這是北美大陸的一項重大工程,從加拿大油砂礦基地阿爾伯塔省鋪設管線,南下美國。建成后,每天可向美國輸送80萬桶原油。施工已經(jīng)開始,但美國臨時退出。特魯多很失望。蒙受巨額損失的加拿大阿爾伯塔省長則痛罵:這是對美國最重要盟友和貿(mào)易伙伴的“侮辱”,呼吁特魯多對美國進行制裁。
但關鍵是,特魯多敢嗎?所以,拜登第一通電話就打給特魯多,既是對加拿大的一種安撫,何嘗不是一種威懾?加拿大你再不滿,但美國這個決定已不可更改。
當然,加拿大的不滿,還有另一件事?,F(xiàn)在疫苗難求,加拿大獲得的所有輝瑞疫苗,都來自歐洲工廠。但歐洲已經(jīng)通知加拿大,接下來交貨會大幅減少。離加拿大最近的輝瑞密歇根工廠,所有產(chǎn)量卻都歸美國所有,加拿大一劑都分不到。
對墨西哥總統(tǒng)洛佩斯來說,對美國更多是憤怒。去年10月,墨西哥前國防部長西恩富戈斯,在過境洛杉磯時突然被逮捕,罪名是販毒和洗錢。這引發(fā)墨西哥方面強烈反彈,雖然美國最終釋放了西恩富戈斯,但墨西哥在盛怒之下,取消了美國特工在墨西哥執(zhí)法的外交豁免權。
美墨的爭執(zhí)還在繼續(xù)。按照墨西哥總統(tǒng)的說法,兩人在電話中談了移民、疫情防控等議題,氣氛還算“友好而禮貌”。拜登的這個電話,應該也是試圖平息墨西哥人的憤怒,美國還是很重視墨西哥,當然,墨西哥該給美國人的特權,肯定還是要給的。
相比于特魯多和洛佩斯的五味雜陳,接到電話的約翰遜則是欣喜若狂。英國方面發(fā)布的照片顯示,電話中的約翰遜表現(xiàn)相當激動,一手拿著電話,另一只手高舉過頭頂并豎起大拇指。
約翰遜是性情中人,但一通電話就這么興奮,或許也可以理解。這畢竟是拜登打給歐洲領導人的第一個電話。要知道,2016年特朗普贏得大選后,時任英國首相的特雷莎·梅尷尬地排在特朗普通話名單上的第11位。但現(xiàn)在拜登不是先打給歐洲大陸,而是打給了英國,對剛剛脫歐正遭受孤立的約翰遜來說,毫無疑問是一個重大支持,美英還是“特殊關系”!
三通電話,三個不同國家,也顯示了拜登外交務實的一面。周邊最重要,美英很特殊。然后,才可能是法國、德國、日本等國。當然,從另一個側(cè)面,也顯示出特朗普挖的坑足夠深。以“基石管道”為例,奧巴馬政府2015年時就強烈反對,特朗普2017年上臺后啟動,拜登2021年執(zhí)政后又叫停,大量投資打了水漂,這真是翻燒餅??!
特魯多和洛佩斯五味雜陳,約翰遜欣喜若狂。拜登肯定不同于特朗普,但美國畢竟還是那個美國。加拿大很失望,自己一直是模范小跟班,但美國想怎樣就怎樣,何嘗顧及過加拿大的利益。至于墨西哥,也難怪有句墨西哥諺語這樣說:墨西哥最大的不幸,就是離上帝太遠,離美國太近。