杜尚儒
扶貧就是以奉獻(xiàn)詮釋初心、以真情踐行使命的群英會(huì)戰(zhàn)!就是用心為村謀發(fā)展、用情為民謀幸福的生動(dòng)實(shí)踐!就是磨煉意志、錘煉品格、洗禮靈魂的人生歷練!
——安康市漢濱區(qū)茨溝鎮(zhèn)瓦鋪村駐村第一書記劉源
位于秦嶺南麓大山深處的瓦鋪村,曾經(jīng)是一個(gè)鮮為人知的革命老區(qū)所在地。幾年前,瓦鋪村還是安康市漢濱區(qū)20個(gè)特困村之一,也是陜西為數(shù)不多的省級(jí)特困村之一。如今的瓦鋪村,不僅成功脫貧摘帽,還先后被評(píng)為“中國原生態(tài)清酒之鄉(xiāng)”“中國景觀村落”和“陜西省美麗宜居示范村”,成為遠(yuǎn)近聞名的宜居、宜游、美麗、富裕的小山村。
瓦鋪村的變化,讓瓦鋪村人自己也感到吃驚。瓦鋪村在外打工的人,每年返鄉(xiāng),都會(huì)有新的發(fā)現(xiàn)和新的感受。
瓦鋪村為什么會(huì)在短短幾年時(shí)間,發(fā)生這么大的變化?瓦鋪村黨支部書記唐國斌總結(jié)了兩條:一是有黨的好政策,二是我們村攀上了“好親戚”。
唐國斌說的“好親戚”不是一個(gè)人,也不是一家人,而是陜西省社會(huì)科學(xué)院先后派駐瓦鋪村的歷任駐村第一書記和扶貧工作隊(duì)的干部們。
王釗:結(jié)緣瓦鋪村
瓦鋪村與陜西省社會(huì)科學(xué)院(以下簡稱“省社科院”)的結(jié)緣始于2014年。
2014年6月20日,省社科院信息中心副主任王釗帶著行李來到安康市漢濱區(qū)扶貧辦報(bào)到。隨后,在漢濱區(qū)茨溝鎮(zhèn)黨委書記陪同下,王釗第一次來到瓦鋪村。鎮(zhèn)黨委書記向瓦鋪村黨支部、村委會(huì)班子成員鄭重介紹了這位來自省城的“親戚”。王釗的新身份是省社科院駐安康市漢濱區(qū)茨溝鎮(zhèn)瓦鋪村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長,兼瓦鋪村黨支部副書記,同時(shí)列席參加茨溝鎮(zhèn)黨委會(huì)議。
這一年,根據(jù)陜西省委組織部和省扶貧辦的安排,省社科院決定成立駐村工作隊(duì),到扶貧點(diǎn)瓦鋪村開展駐村扶貧工作。王釗主動(dòng)提出申請(qǐng),要求到扶貧一線工作。經(jīng)過人事部門考察推薦,組織談話,王釗成為省社科院第一位駐村扶貧干部。
萬事開頭難。
2014年是陜西省精準(zhǔn)扶貧工作的開局之年,瓦鋪村的扶貧工作也是如此。沒有可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)成的模式,如同面對(duì)一張白紙。工作千頭萬緒,王釗苦苦思考,扶貧該從何抓起?但時(shí)間不等人,瓦鋪村的現(xiàn)實(shí)生活,很快就將他推到了最真實(shí)的扶貧第一線。
六年之后,王釗還清楚地記得第一次見到瓦鋪村五保貧困戶蘭遠(yuǎn)志時(shí)的情景。蘭遠(yuǎn)志得知王釗是省上派來的干部時(shí),突然跪在王釗面前,喊道:“青天大老爺,可把你給盼來了!”王釗急忙扶起蘭遠(yuǎn)志,心想:“扶貧先扶志,得讓村民們站起來,活得有個(gè)人樣!”這一刻,王釗也一下子找到了自己工作的方向和突破口。
入戶調(diào)查成為王釗工作的切入點(diǎn),他為貧困戶建檔立卡,對(duì)瓦鋪村的基本情況、產(chǎn)業(yè)情況、貧困狀況等進(jìn)行摸家底式的詳細(xì)調(diào)查。然后,與瓦鋪村的干部群眾座談,認(rèn)真分析致貧原因,尋找因地制宜的脫貧路徑。在此基礎(chǔ)上,王釗幫助瓦鋪村制定了三年脫貧計(jì)劃。同時(shí),又為茨溝鎮(zhèn)制定了三年脫貧計(jì)劃,并發(fā)揮省社科院的科研優(yōu)勢,協(xié)助完成了茨溝鎮(zhèn)優(yōu)美小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。這是茨溝鎮(zhèn)和瓦鋪村第一份發(fā)展規(guī)劃,茨溝鎮(zhèn)就此確立了建設(shè)“優(yōu)美小鎮(zhèn)”、“香菇小鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,瓦鋪村也有了明確的脫貧發(fā)展方向。
王釗接受采訪時(shí)說,他小時(shí)候曾在縣城生活過,但并無農(nóng)村生活經(jīng)驗(yàn)。初到瓦鋪村時(shí),王釗努力使自己在衣食住行各方面適應(yīng)當(dāng)?shù)厣?。考慮到村里的實(shí)際情況,當(dāng)?shù)卣阪?zhèn)文化站為他安排了一間臨時(shí)宿舍,在鎮(zhèn)政府食堂吃飯。而瓦鋪村距離鎮(zhèn)上約4.5公里,王釗每天至少要在這條山路上往返一個(gè)來回。他和當(dāng)?shù)卮迕褚粯?,晴天一身汗,雨天一身泥,入村入戶,有的人家甚至走訪三四次,才完成調(diào)查。瓦鋪村的干部和群眾漸漸認(rèn)可并接納了他這個(gè)看上去一臉書生氣的年輕人,把他當(dāng)做信得過、靠得住的“親戚”看待。
為期一年的駐村扶貧工作結(jié)束后,王釗向組織提交了一份沉甸甸的總結(jié)。
同時(shí),王釗還積極與有關(guān)部門建立聯(lián)系,爭取項(xiàng)目資金支持。先后與安康市扶貧局、漢濱區(qū)委組織部、漢濱區(qū)扶貧局等部門聯(lián)系,為茨溝鎮(zhèn)和扶貧點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目,尋求多方資金支持。邀請(qǐng)區(qū)委組織部、區(qū)扶貧局主要領(lǐng)導(dǎo)赴茨溝鎮(zhèn)和瓦鋪村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,從區(qū)扶貧局為茨溝鎮(zhèn)爭取到150萬元貼息貸款的金融試點(diǎn)項(xiàng)目,爭取到50萬元一事一議扶貧資金。
協(xié)助做好村兩委班子建設(shè),也是王釗駐村扶貧工作的重要內(nèi)容。瓦鋪村是由原來的瓦鋪村和黃鞍村兩個(gè)行政村合并而成的,合并后由于種種原因,一直未設(shè)置村委會(huì)主任一職,只設(shè)有兩個(gè)副主任,使村上的許多工作不能正常開展,村民利益受損。為此,王釗在平時(shí)下村入戶時(shí),充分了解民意,觀察合適人選,積極向鎮(zhèn)黨委推薦了村委會(huì)主任候選人。在2015年村兩委換屆時(shí),工作隊(duì)推薦的候選人順利當(dāng)選為新一屆村委會(huì)主任,解決了村領(lǐng)導(dǎo)班子長期溝通不暢的問題,為瓦鋪村選到了愿意為民辦事、群眾信任的村干部。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,省扶貧辦給各幫扶單位有8萬元配套扶貧款。王釗按照要求,嚴(yán)格篩選,精準(zhǔn)確定了31戶貧困戶為資助對(duì)象,高效完成了扶貧款分配工作。
王釗還發(fā)揮本職工作的特點(diǎn),積極聯(lián)系媒體,對(duì)瓦鋪村和茨溝鎮(zhèn)進(jìn)行多渠道多種形式的廣泛宣傳。2014年10月18日是全國首個(gè)扶貧日,王釗接受媒體采訪時(shí),不失時(shí)機(jī)地向讀者詳細(xì)介紹了瓦鋪村的資源優(yōu)勢和扶貧工作的最新進(jìn)展。茨溝紅葉節(jié)期間,王釗主動(dòng)邀請(qǐng)了省內(nèi)主流媒體記者前來采訪報(bào)道,使茨溝鎮(zhèn)與瓦鋪村的知名度大為提升。
一年的時(shí)間,王釗充分發(fā)揮省社科院思想庫和智囊團(tuán)的作用,采取智力幫扶的方式,為當(dāng)?shù)乩砬灏l(fā)展思路,探尋脫貧致富路徑。他將調(diào)研結(jié)果及時(shí)匯報(bào)給省社科院領(lǐng)導(dǎo),并與當(dāng)?shù)卣e極溝通,由省社科院在茨溝鎮(zhèn)建立了該院惟一一家鎮(zhèn)級(jí)調(diào)研基地“陜西省社會(huì)科學(xué)院(茨溝)調(diào)查研究基地”,以此為平臺(tái),組織多名、多批次專家團(tuán)隊(duì)深入當(dāng)?shù)卣{(diào)研,高效開展幫扶脫貧工作,針對(duì)制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、移民搬遷、扶貧開發(fā)等方面的瓶頸問題進(jìn)行專題研究,最終形成了兩個(gè)調(diào)研報(bào)告:《安康市漢濱區(qū)茨溝生態(tài)優(yōu)美小鎮(zhèn)創(chuàng)建研究》和《安康市漢濱區(qū)茨溝鎮(zhèn)扶貧開發(fā)思路創(chuàng)新研究》。據(jù)了解,這兩個(gè)報(bào)告已經(jīng)被當(dāng)?shù)卣杉{,有的內(nèi)容被寫入政府工作報(bào)告和專項(xiàng)規(guī)劃中,成為當(dāng)?shù)卣疀Q策的重要參考和依據(jù)。
回顧一年的扶貧工作,王釗用40字寫出了自己的心聲和工作感言:保持謙遜,不卑不亢。積極融入,以誠相待。情系于民,謀事為先。不怕困難,勇于擔(dān)當(dāng)。高效創(chuàng)新,有所作為。
孫昉:挖掘瓦鋪村的金子招牌
2015年7月27日,省社科院幫扶瓦鋪村的接力棒交到了時(shí)任宣傳信息中心主任孫昉手中。
這年5月,陜西省轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央組織部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》,并明確要求省級(jí)單位選派人員要與本單位駐村聯(lián)戶扶貧工作相結(jié)合。根據(jù)單位安排,孫昉以省社科院駐瓦鋪村第一書記和駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長雙重身份,來到了瓦鋪村,成為省社科院第一位駐村第一書記。
“孫書記用二十多天時(shí)間,徒步跑了300多公里,挨家挨戶走訪群眾。有時(shí)候家里沒人,一連要跑好幾次。”當(dāng)時(shí)的瓦鋪村村委會(huì)主任唐章海對(duì)記者介紹說。其實(shí),這只是孫昉駐村工作的開始。孫昉到瓦鋪村后,把全村260多戶走了個(gè)遍,把瓦鋪村的山山卯卯走了個(gè)遍。隨后,他又先后邀請(qǐng)5名省社科院領(lǐng)導(dǎo)十余次深入瓦鋪村實(shí)地指導(dǎo)扶貧工作,先后組織省社科院與瓦鋪村、茨溝鎮(zhèn)、漢濱區(qū)三級(jí)干部召開了七次脫貧攻堅(jiān)聯(lián)席會(huì),專題研究精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)任務(wù)和工作思路,因地制宜、因勢利導(dǎo)地確定脫貧攻堅(jiān)的措施方略,力求精準(zhǔn)施策、靶向治療,以確保瓦鋪村的所有群眾能夠如期、夠格地實(shí)現(xiàn)“脫貧困、奔小康”目標(biāo),早日過上幸福生活。
“那時(shí)候,瓦鋪村條件很差,村兩委沒有辦公的地方,我們只能在瓦鋪村小學(xué)臨時(shí)辦公,吃住都在鎮(zhèn)上,每天早出晚歸,四五公里路全靠步行?!鼻安痪?,孫昉接受采訪時(shí)對(duì)當(dāng)年在瓦鋪村的生活仍記憶猶新。
孫昉了解到,瓦鋪村全村有15個(gè)村民小組、261戶人家,其中91戶為貧困戶。除去16戶五保戶、26戶低保戶外,需要扶助脫貧的還有49戶。很多貧困戶聚合了因?qū)W、因病、因智、因殘、無勞力、缺資金、少技術(shù)等多重致貧原因。但是按上級(jí)確定的目標(biāo),脫貧時(shí)間只有短短的兩年。很顯然,脫貧的任務(wù)是十分艱巨的。孫昉意識(shí)到,要想按期穩(wěn)定脫貧,必須采取具有組合拳性質(zhì)的綜合措施。對(duì)全村貧困戶情況作了初步梳理后,孫昉決定先從改善他們的生活入手。
村民羅先根因意外事故導(dǎo)致右腳粉碎性骨折,一家三口生活陷入困境。孫昉替他寫了救助申請(qǐng),然后多次跑省市區(qū)慈善部門,千方百計(jì)為羅先根爭取到了5000元的救助金,緩解了他一家人的生活困難。
六組貧困戶年化久的孩子外出打工,他留在家里照料智障的老伴。年化久給孫昉反映了門前過河橋的問題,孫昉便到省慈善協(xié)會(huì)爭取到一個(gè)慈安橋的幫扶項(xiàng)目。
孫昉注意到,村子道路兩邊不時(shí)有人家在蓋新房,多是村民在外打工掙錢蓋的。有的人家房子蓋好了,沒有錢粉刷,還是毛墻毛地;有的為了蓋房,拉了賬欠著債。全村三分之二的人家住在山上,其中134戶住的還是土坯石板房。
孫昉背著相機(jī),對(duì)每一院石板房逐一拍照,登記造冊(cè),針對(duì)50戶重度危房,他積極爭取政府危房改造項(xiàng)目,同時(shí)聯(lián)系慈善機(jī)構(gòu),呼吁愛心企業(yè)“認(rèn)領(lǐng)”,動(dòng)員社會(huì)公益力量資助困難群眾改善居住條件。
針對(duì)自身沒有發(fā)展思路的農(nóng)戶,孫昉因戶而異替他們確定了“人均養(yǎng)1頭豬、10只雞,逐步發(fā)展一批烤酒、磨豆腐、魔芋加工大戶”的增收路子。發(fā)現(xiàn)大家普遍缺乏科學(xué)的種植養(yǎng)殖技術(shù)后,孫昉就利用去省城的機(jī)會(huì),大包小包背回來了200多冊(cè)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)圖書,搜集了許多科普教育視頻資料,在田間地頭辦起了“強(qiáng)農(nóng)惠民講堂”。
瓦鋪村十四、十五組地處溝道最深處,環(huán)境艱苦,群眾出行十分不便,日常的生產(chǎn)生活物資和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸全靠肩挑背扛。為了打通這最后一公里村道,孫昉在省社科院領(lǐng)導(dǎo)的支持和方海韻等同事的幫助下,爭取到了70萬元的專項(xiàng)資金,圓了群眾的筑路夢(mèng)。
村民老曹15歲的兒子因迷戀游戲、厭學(xué)貪玩,輟學(xué)在家。孫昉了解后,向西安一家教育機(jī)構(gòu)求助。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人被孫昉的真誠打動(dòng),免除8萬元學(xué)費(fèi)讓孩子去上學(xué)。孫昉又四處聯(lián)系,從西安一位好心人士那里為孩子籌得1.2萬元的生活費(fèi)。
村里有兩個(gè)高中生考上了大學(xué),因?yàn)榧依锷罾щy,交不起高昂的大學(xué)學(xué)費(fèi)。孫昉又積極聯(lián)系愛心企業(yè)和公益機(jī)構(gòu),為每人爭取到了5000元的助學(xué)金,使他們得以順利入學(xué)。
冬天到了,孫昉聯(lián)系到李連杰壹基金,為全村所有單親、特困、孤殘兒童每人爭取到了一個(gè)“365溫暖包”。孩子們打開包裝時(shí),里面有嶄新的帽子、圍巾、棉衣、手套、鞋襪……過冬的衣物從頭到腳一應(yīng)俱全,是名副其實(shí)的溫暖大禮包。
孫昉得知,村上的留守兒童有90多個(gè),大多由爺爺、奶奶照料,缺少來自父母的關(guān)愛。而且,“村上孩子除了課本,沒有任何課外書?!睂O昉連夜在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了一封呼吁信《來自大山深處的呼喚——為貧困山區(qū)的孩子捐一本書吧!》。這份呼吁信,得到很多愛心人士的積極回應(yīng)。西安老約翰繪本館驅(qū)車近200公里,將一周內(nèi)匯集的85個(gè)愛心家庭捐贈(zèng)的600余冊(cè)圖書送到了瓦鋪村,為孩子們建起了愛心書柜。安康義工聯(lián)合會(huì)、安康市種業(yè)管理局等機(jī)構(gòu)滿載愛心物資的18輛車冒著瓢潑大雨駛進(jìn)瓦鋪村,為孩子們帶來25套嶄新的課桌椅,以及圖書、文具、書包、雨傘、衣服、鞋子、文體用品等一大批豐厚的禮物……
孫昉還特地邀請(qǐng)了美國、加拿大等國際友人走進(jìn)瓦鋪與留守兒童互動(dòng),讓山里的孩子了解外面的世界,也向外面的世界展現(xiàn)鄉(xiāng)土中國的魅力。
“農(nóng)村留守兒童的情感貧困,遠(yuǎn)比物質(zhì)貧困更需要引起重視。在脫貧攻堅(jiān)的過程中,我們不僅要解決物質(zhì)脫貧,更要解決精神脫貧,不僅要保護(hù)好自然生態(tài),更要呵護(hù)好心靈生態(tài),要用愛筑牢留守兒童健康成長的防護(hù)堤,讓他們?cè)陉P(guān)愛下樹立信心,擁有夢(mèng)想,更好地融入社會(huì)。”孫昉在向人們介紹他為瓦鋪村留守兒童策劃組織的暑期德藝培訓(xùn)班時(shí)這樣說。
但是,最讓瓦鋪村人感激的還是孫昉為他們帶來了兩塊金子招牌:“中國景觀村落”和“中國原生態(tài)清酒之鄉(xiāng)”。
通過調(diào)查,孫昉發(fā)現(xiàn)瓦鋪村還有更大的資源沒有被挖掘出來,那就是文化資源。據(jù)孫昉介紹,瓦鋪村的村史最早可追溯到南北朝時(shí)期,村內(nèi)現(xiàn)有住戶大多為明清移民的后裔。而瓦鋪村處于一個(gè)名叫寺溝的山道里,寺溝及今日茨溝都因這里過去建有48座廟宇而得名,瓦鋪村則因當(dāng)?shù)卦椴纪唔數(shù)赇伓麨椤巴咪佔(zhàn)印薄M瑫r(shí),瓦鋪村還是古時(shí)金州(安康)通往長安(西安)的鹽絲古道必經(jīng)之地和軍事要地,村內(nèi)東梁西嶺上建有9座山寨,寺溝周邊擁有金龍山祖師廟、祖師廟舍利塔、龍王洞石窟、白云寺遺址等多處古跡和不可移動(dòng)的文物。而且,瓦鋪村還是陜南人民抗日第一軍的重要活動(dòng)區(qū)域,2001年12月,瓦鋪村被正式劃為革命老區(qū)。
于是,孫昉決定向中國古村落保護(hù)與發(fā)展專業(yè)委員會(huì)(下稱“中古委”)申報(bào)瓦鋪村為“中國景觀村落”。經(jīng)過艱苦細(xì)致的準(zhǔn)備工作和大半年的忙碌奔走,瓦鋪村通過了市、省初評(píng)、復(fù)評(píng),最終入選2016年第七屆“中國景觀村落”。據(jù)悉,全國有8個(gè)村入選本屆“中國景觀村落”,瓦鋪村是西北地區(qū)惟一入選的村莊。而且,從2007年到2015年“中古委”的前六屆評(píng)選授牌中,西北五省區(qū)僅有一個(gè)村落入選。有業(yè)內(nèi)人士表示,這項(xiàng)申報(bào)難度之大是出了名的,能夠入圍“中國景觀村落”實(shí)屬不易。之后不久,孫昉又促成瓦鋪村金(州)(長)安鹽絲古道生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目列入漢濱區(qū)PPP項(xiàng)目庫,并成功進(jìn)行了策劃公司招標(biāo)。
孫昉還了解到,瓦鋪村有烤酒的傳統(tǒng),差不多家家戶戶都有烤酒的發(fā)酵池和灶臺(tái)。瓦鋪村人烤酒用的原料是山上長的柿子、拐棗、獼猴桃、野刺梨、甜桿等,輔以二三十種野生藥材,烤酒采用的古法釀造工藝“天鍋地鍋烤酒法”為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。孫昉邀請(qǐng)西北大學(xué)、陜南發(fā)展研究院等單位的專家學(xué)者多次到瓦鋪調(diào)研考察,認(rèn)定瓦鋪村傳統(tǒng)的烤酒技藝為古老的清酒釀造工藝。2016年10月,西北大學(xué)陜西文化產(chǎn)業(yè)研究院將“中國原生態(tài)清酒之鄉(xiāng)”的牌子授予了瓦鋪村。在此基礎(chǔ)上,孫昉引進(jìn)社會(huì)資本成立了清酒酒業(yè)公司,并與村里的清酒合作社簽訂了10萬斤清酒收購合同。
據(jù)孫昉的同事陳小瑋介紹,按單位規(guī)定,駐村扶貧干部任期為一年。2016年6月,孫昉任期屆滿之際,瓦鋪村200多名村民聯(lián)名上書省委組織部和派遣單位省社科院,請(qǐng)求孫昉再留任一年。綜合考量后,組織決定孫昉繼續(xù)留任瓦鋪村一年。
2016年7月,孫昉被評(píng)為“全省優(yōu)秀第一書記”;瓦鋪村黨支部也被安康市委評(píng)為先進(jìn)基層黨支部。
2016年年底,瓦鋪村“中國景觀村落”申報(bào)獲得成功,孫昉也被“中古委”評(píng)為“古村落保護(hù)與發(fā)展突出貢獻(xiàn)人物”。
孫昉認(rèn)為,政策兜底,只能解決一部分喪失勞動(dòng)能力貧困戶的脫貧問題,而一般貧困戶的脫貧,主要還得靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)。孫昉結(jié)合自己的扶貧工作實(shí)踐,主持了省社科院《瓦鋪(寺溝)旅游扶貧研究》,并推動(dòng)寺溝古道歷史文化研究獲得國家社科基金項(xiàng)目立項(xiàng)。
在孫昉看來,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、加快農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)、傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合發(fā)展,為貧困村和貧困戶創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。而未來消費(fèi)市場對(duì)鄉(xiāng)村旅游的需求仍將處于高速發(fā)展期。
孫昉的設(shè)想,得到村兩委班子的認(rèn)同和支持。經(jīng)省市專家多次調(diào)研討論,大家統(tǒng)一思想,最終確立了瓦鋪村“生態(tài)立村、文創(chuàng)興村、旅游富村、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”的發(fā)展思路,確定了以特色旅游為引領(lǐng),以富硒種植和生態(tài)養(yǎng)殖為支撐的“一體兩翼”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
2017年8月,孫昉在為村上協(xié)調(diào)落實(shí)了15.5萬元專項(xiàng)幫扶資金之后,圓滿完成了駐瓦鋪村第一書記的工作任務(wù)。據(jù)孫昉的同事和繼任者介紹,孫昉在瓦鋪村推行和提倡的文化扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧等創(chuàng)新性的工作思路和治村經(jīng)驗(yàn)至今仍然被兄弟單位及周邊區(qū)縣學(xué)習(xí)推廣。
孫昉的工作感言是:往小說,我們所做的事情是為了瓦鋪村脫貧致富;往大說,是為了不讓一個(gè)貧困戶掉隊(duì),最終推動(dòng)全國精準(zhǔn)脫貧的步伐。
于寧鍇:尋找療治貧困的藥草
2017年8月,瓦鋪村迎來了第二位駐村第一書記,他就是省社科院駐瓦鋪村第三任幫扶干部于寧鍇。當(dāng)時(shí),于寧鍇為陜西省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長,陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)“三農(nóng)”工作咨詢專家和陜西省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)專家。
“我是毛遂自薦,組織批準(zhǔn),由省委組織部下了紅頭文件來到瓦鋪村的?!?020年12月25日,仍在安康掛職的于寧鍇在電話里說。
據(jù)介紹, 2016年9月,于寧鍇隨同單位領(lǐng)導(dǎo)第一次到瓦鋪村調(diào)研和看望單位駐村干部時(shí),就與瓦鋪村結(jié)緣了。他當(dāng)即給單位領(lǐng)導(dǎo)和時(shí)任茨溝鎮(zhèn)黨委書記王苗表態(tài):希望有機(jī)會(huì)到瓦鋪村扶貧,原因是他被瓦鋪村駐村干部的扶貧精神所感動(dòng)。同時(shí),他也希望自己的專業(yè)知識(shí)能在瓦鋪村的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中有用武之地。
和前任第一書記一樣,于寧鍇也是在瓦鋪村小學(xué)的教室內(nèi)辦公,在鎮(zhèn)上住,早飯晚飯?jiān)阪?zhèn)上的食堂吃,午飯?jiān)诖遄永锍?。從?zhèn)上到瓦鋪村,開車需要十五分鐘,步行差不多要一個(gè)小時(shí)。于寧鍇說,自己雖然沒有純粹的農(nóng)村生活經(jīng)歷,不過由于專業(yè)的緣故對(duì)農(nóng)村并不陌生,但像這次這樣長達(dá)一年時(shí)間居住和工作在農(nóng)村,還是第一次。
于寧鍇竭力發(fā)揮專業(yè)特長,圍繞第一書記“建強(qiáng)基層組織、助推精準(zhǔn)扶貧、壯大集體經(jīng)濟(jì)、為民辦事服務(wù)、提升治理水平”五項(xiàng)基本任務(wù),積極主動(dòng)作為,使瓦鋪村黨建、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、新民風(fēng)建設(shè)等各方面工作有了新的進(jìn)展,取得了新的成績,受到當(dāng)?shù)馗骷?jí)干部和駐村群眾的好評(píng)。
通過深入調(diào)研,于寧鍇發(fā)現(xiàn)瓦鋪村之所以貧困,主要一個(gè)原因是干部和群眾對(duì)依靠自身發(fā)展缺乏信心,而信心不足又源于缺少適當(dāng)?shù)淖鍪吕砟詈头椒ā!拔镉斜灸?,事有終始,知所先后,則近道矣?!币虼耍趯庡|從抓黨建統(tǒng)一思想入手,牢固樹立村干部和村民依靠自身發(fā)展的信心,并把黨建工作與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)緊密結(jié)合起來,使黨建工作有了抓手和更充實(shí)的內(nèi)容。除了做好思想工作,他還通過村兩委換屆機(jī)會(huì),積極支持村干部隊(duì)伍建設(shè)年輕化、專業(yè)化。他鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)成功人士、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年及村致富帶頭人參加村兩委會(huì)選舉,為瓦鋪村的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的組織基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。
工作中,于寧鍇著力改變村產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)狀,重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資工作,鼓勵(lì)村干部和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人帶頭,新注冊(cè)成立了三家農(nóng)民專業(yè)合作社,分別從事清酒加工、魔芋種植、生態(tài)養(yǎng)殖等業(yè)務(wù)。與此同時(shí),于寧鍇發(fā)揮自己的專業(yè)特長,幫助瓦鋪村制定了2018年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)年,瓦鋪村首期15萬棒的食用菌產(chǎn)業(yè)園即由村農(nóng)民專業(yè)合作社牽頭建設(shè)成功,帶動(dòng)46戶貧困戶共計(jì)增收15萬元以上。清酒酒業(yè)公司帶動(dòng)50余戶貧困戶增收50萬元。
2017年,陜西省委組織部首次在楊凌農(nóng)高會(huì)組織舉辦“陜西省第一書記工作成果展”,于寧鍇積極準(zhǔn)備和申報(bào),經(jīng)過考察、遴選,最終成為全省27位參展的第一書記之一。于寧鍇以此為契機(jī),積極推介瓦鋪清酒、瓦鋪富硒老玉米和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。展覽期間,展臺(tái)前的參觀者絡(luò)繹不絕,陜西省委組織部公眾號(hào)“陜西先鋒”、省扶貧辦公眾號(hào)“富裕三秦”均對(duì)瓦鋪清酒等產(chǎn)品予以報(bào)道,取得了非常好的宣傳效果。
同時(shí),于寧鍇還廣泛收集資料,為瓦鋪村積極申報(bào)住建部“中國傳統(tǒng)村落”項(xiàng)目。他聯(lián)系陜西電視臺(tái)、《陜西日?qǐng)?bào)》等省級(jí)媒體報(bào)道宣傳瓦鋪村和茨溝鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè),并利用微信、微博等新媒體和電商平臺(tái)推介瓦鋪村的特色產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游。在漢濱區(qū)“2018年全區(qū)貧困村(社區(qū))第一書記培訓(xùn)班”上,于寧鍇作為省級(jí)單位駐村第一書記代表,做了題為《我是怎樣做第一書記的》的交流發(fā)言,瓦鋪村的經(jīng)驗(yàn)受到漢濱區(qū)委和安康市委的高度重視,瓦鋪村的知名度也大為提升。
于寧鍇充分發(fā)揮單位智力扶貧優(yōu)勢,先后邀請(qǐng)陜西省人大、陜西省決咨委、陜西歷史博物館、省社科院、當(dāng)代陜西研究會(huì)等專家學(xué)者考察當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及文化旅游資源,為瓦鋪村發(fā)展出謀劃策。圍繞瓦鋪村脫貧攻堅(jiān),于寧鍇集思廣益,策劃實(shí)施了一系列創(chuàng)新試點(diǎn)方案,如“十里文化長廊”就是他為瓦鋪村量身定制的扶貧規(guī)劃項(xiàng)目之一。在他的規(guī)劃中,文化旅游將作為瓦鋪村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),“十里文化長廊”是沿著瓦鋪村主干道建設(shè)的一條文化大道,并將瓦鋪村金龍山祖師廟、龍王山龍王洞、白云山天池、觀音臺(tái)、鹽絲古道、古寨、古樹、古宅等旅游文化資源點(diǎn)串連起來,協(xié)同發(fā)展。同時(shí),瓦鋪村還要建立酒館、客棧、茶館、養(yǎng)生館、學(xué)堂等新型業(yè)態(tài),發(fā)展旅游、養(yǎng)生、研學(xué)等新型產(chǎn)業(yè),從而形成一個(gè)立體的鄉(xiāng)村旅游綜合體,帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
于寧鍇的創(chuàng)新思路與規(guī)劃設(shè)想,為瓦鋪村的長遠(yuǎn)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也讓瓦鋪村干部群眾看到了依靠自身努力、實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的希望,堅(jiān)定了走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的信心。
任職期間,于寧鍇通過協(xié)調(diào),幫助因意外事故而被凍結(jié)銀行賬戶的貧困戶解凍賬戶,及時(shí)支取養(yǎng)老金等基本生活保障。他還聯(lián)系省紅十字會(huì),為全部在冊(cè)的100戶貧困戶爭取了每戶兩箱米面油的春節(jié)慰問品,總價(jià)值共計(jì)2.8萬多元。春節(jié)前,他主動(dòng)聯(lián)系知名書法家下鄉(xiāng),為鎮(zhèn)村群眾書寫了上百幅春聯(lián)和書法作品。
于寧鍇還組織社會(huì)各界愛心人士,為瓦鋪村小學(xué)留守兒童捐贈(zèng)書包、文具、圖書、體育器材、衣帽等物。為了讓山區(qū)孩子也能像城市兒童一樣盡快熟悉英語,他邀請(qǐng)西安少兒英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給村里的留守兒童上英語體驗(yàn)課;邀請(qǐng)西安機(jī)器人教育機(jī)構(gòu)上課,讓從來沒有走出過大山的孩子們體驗(yàn)接觸到新奇有益的機(jī)器人課程。
這些在他眼里的點(diǎn)滴“小事”,卻成為當(dāng)?shù)馗刹咳罕娔钅畈煌呐纳婆e。
2018年4月,為了加強(qiáng)對(duì)瓦鋪村的幫扶工作,同時(shí)更好地協(xié)助駐村第一書記的工作,單位又派出了兩名幫扶干部,由省社科院保衛(wèi)科科長王保國擔(dān)任瓦鋪村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長,省社科院宗教研究所副研究員王寶坤擔(dān)任瓦鋪村扶貧工作隊(duì)隊(duì)員。王保國和王寶坤虛心向當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬?qǐng)教學(xué)習(xí),深入調(diào)查研究,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,全力協(xié)同兩任第一書記做好幫扶工作。他們嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和艱苦細(xì)致、富有成效的工作業(yè)績,都給瓦鋪村干部群眾留下了深刻的印象。
讓于寧鍇欣慰的是,在他駐村工作期滿之際,瓦鋪村活動(dòng)中心終于建成并投入使用,省社科院還為瓦鋪村捐贈(zèng)了4臺(tái)電腦、2臺(tái)打印機(jī)、1臺(tái)掃描儀、2臺(tái)無線路由器等辦公設(shè)備,提升了瓦鋪村的辦公水平和辦公效率。
2018年7月,于寧鍇如期完成了駐瓦鋪村第一書記的工作任務(wù)。但返回單位不到一年時(shí)間,他再次主動(dòng)申請(qǐng)參加駐村扶貧工作。經(jīng)組織安排,2019年5月至2020年5月,于寧鍇掛職擔(dān)任安康市石泉縣兩河鎮(zhèn)黨委副書記兼駐中心村第一書記。2020年5月,調(diào)任安康市石泉縣迎豐鎮(zhèn)黨委副書記兼駐城鎮(zhèn)社區(qū)第一書記至今。他因此成為單位里惟一一位三次出任駐村第一書記的干部。
于寧鍇的工作感言是:我記得毛澤東同志在《農(nóng)村調(diào)查》一書的序言中說過:沒有眼睛向下的興趣和決心,是一輩子也不會(huì)真正懂得中國的事情的。
周梅:一生的驕傲與牽掛
陜西省社會(huì)科學(xué)院第三任駐瓦鋪村第一書記為該院財(cái)務(wù)處副處長周梅,她也是該院派駐瓦鋪村的9名扶貧干部中惟一的女性。
周梅清楚地記得,2018年8月1日,是她在瓦鋪村正式上班的第一天。前一天,她剛剛經(jīng)漢濱區(qū)委組織部介紹,茨溝鎮(zhèn)主持工作的副鎮(zhèn)長帶她到瓦鋪村和村兩委班子成員見了面,并與她的同事、上一任駐村第一書記于寧鍇完成了交接手續(xù)。但她并不知道,迎接她的村鎮(zhèn)干部以及瓦鋪村的一些群眾心里都有一個(gè)大大的問號(hào),這個(gè)外表文靜柔弱的來自大城市的女子能勝任第一書記的工作嗎?甚至對(duì)她能不能堅(jiān)持下來也產(chǎn)生懷疑。
周梅是個(gè)要強(qiáng)的女子,組織找她談話時(shí),她明確表態(tài),服從組織安排,堅(jiān)決完成任務(wù)。到瓦鋪村之前,她已下定決心:人生沒有吃不了的苦,一定要從思想上戰(zhàn)勝自己,一定要和群眾打成一片,一定要克服城鄉(xiāng)生活的差異,絕不能拖扶貧工作的后腿。
早上八點(diǎn)出門,八點(diǎn)半之前趕到村子,從第一天開始,她就給自己定下了嚴(yán)格的上班時(shí)間,風(fēng)雨無阻,從未間斷。
瓦鋪村地處山區(qū),與交通便利的城市沒法比,盡管有私家車代步,但要到村里最遠(yuǎn)的貧困戶家中,只能依靠步行,單程就需兩個(gè)小時(shí)。初來乍到,周梅對(duì)瓦鋪村的人和路都不熟悉,每次去貧困戶家中走訪,她都是和村干部一起步行入戶。
當(dāng)年8月中旬,周梅駐村的第三周。有一天村支書著急地告訴她,快開學(xué)了,村里有三個(gè)大學(xué)生因家里經(jīng)濟(jì)狀況不好,學(xué)費(fèi)還沒有著落,因此向村里提出申請(qǐng),請(qǐng)求幫助。周梅聽到后,立刻拿起手機(jī),向單位的微信群發(fā)出了為瓦鋪村貧困大學(xué)生籌集學(xué)費(fèi)的公益倡議。短短兩天時(shí)間,周梅和她的同事們就迅速籌齊了三位大學(xué)生所需的學(xué)費(fèi),解了他們?nèi)雽W(xué)的燃眉之急。
三個(gè)月后,村上有干部開玩笑說,周梅的“入村考試”通過了。周梅不解,這位干部解釋說,解決貧困大學(xué)生入學(xué)難問題,徒步調(diào)查貧困戶,等等,其實(shí)就是在測試她是否留得住、干得了。而此時(shí),在鎮(zhèn)村干部眼里,周梅早已成為可以相互信任、相處融洽的好同事了。周梅對(duì)瓦鋪村也已經(jīng)相當(dāng)熟悉,到了群眾家中,不在乎凳子臟不臟、穩(wěn)不穩(wěn),遇到問題,總是虛心去請(qǐng)教鎮(zhèn)村干部,一點(diǎn)兒城里人的架子都沒有。
2018年10月,周梅積極申請(qǐng),參加了第25屆楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會(huì)“陜西省駐村第一書記工作成果展”,并以形象代言人的身份向各地客商推介瓦鋪清酒。為了把瓦鋪清酒品牌打出去,周梅與村上的干部多次到安康、西安等地搞市場調(diào)研,在網(wǎng)絡(luò)上與商家反復(fù)溝通,協(xié)助設(shè)計(jì)出有瓦鋪村特色的清酒包裝與商標(biāo)等。展會(huì)期間,瓦鋪清酒現(xiàn)場就接到2000多件訂單,周梅還受到時(shí)任省委書記胡和平等省上領(lǐng)導(dǎo)的接見和肯定。瓦鋪村在朋友圈和網(wǎng)絡(luò)上一下子火了起來,瓦鋪村的香菇、清酒等特產(chǎn)一時(shí)遠(yuǎn)近聞名,瓦鋪村人對(duì)周梅不得不刮目相看。
在抓黨建、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提升執(zhí)政服務(wù)能力等方面,周梅同樣贏得了組織的肯定和瓦鋪村群眾的認(rèn)可。她牢記群眾工作無小事,看似微不足道實(shí)則紛繁復(fù)雜千頭萬緒的群眾工作,事關(guān)民生之本、事關(guān)黨和政府的公信力、事關(guān)派出單位的形象聲譽(yù)。駐村工作期間,周梅將《梁家河》《習(xí)近平扶貧論述摘編》《習(xí)近平談治國理政》等著作隨身攜帶,絲毫不放松政治學(xué)習(xí),她還積極帶領(lǐng)村“四支力量”干部及黨員通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP等方式加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)水平,并將學(xué)習(xí)積分進(jìn)行排名,對(duì)排名前三的干部給予獎(jiǎng)勵(lì)。她緊緊圍繞建成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村黨支部的目標(biāo),組織帶領(lǐng)黨員干部重溫十九大精神,回放觀看十九大視頻,認(rèn)真研學(xué)十九大報(bào)告,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),使瓦鋪村黨員干部在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。2019年,周梅通過安康市委辦爭取到幫扶資金191萬元,用于提升改造村支部活動(dòng)室,新修遠(yuǎn)教文化廣場,建起了瓦鋪村的百姓大舞臺(tái),在瓦鋪村建成了安康市黨建遠(yuǎn)程教育中心。
瓦鋪村有一位名叫惠德泉的抗戰(zhàn)老兵,已年近百歲。周梅多次拜訪和看望惠德泉老人,積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府籌措資金10萬元,將惠德泉住地建成安康市黨性教育基地,分次分批組織省社科院各黨支部前來學(xué)習(xí)參觀,重溫入黨誓詞、聽老兵講歷史、講黨課、開展黨性教育。多次接待漢濱區(qū)各單位黨支部、人民團(tuán)體黨支部、社會(huì)團(tuán)體黨支部、部分村“四支力量”到黨性教育基地開展主題黨日教育活動(dòng)。2018年12月12日,是惠德全老人99周歲生日,按當(dāng)?shù)亓?xí)俗要給老人過100歲生日。在周梅的張羅和帶領(lǐng)下,瓦鋪村的全體駐村干部與惠德泉的家人一起在堂屋里為老英雄舉辦了一場有紀(jì)念意義的百歲生日晚會(huì)。
目前,瓦鋪村已建設(shè)成為安康市標(biāo)準(zhǔn)黨建示范點(diǎn)、廉政教育示范點(diǎn)、黨性教育基地。
2018年,周梅的成績單上還有這樣一些數(shù)據(jù):協(xié)助村兩委積極爭取交通項(xiàng)目硬化通村公路一條10.5公里,新建公路(貫穿1、2、3組)2.5公里,修繕油返沙公路1條3處。爭取幫扶資金14萬元,新建路燈45盞,亮化村級(jí)道路7.5公里。爭取項(xiàng)目資金30萬元,新建農(nóng)田灌溉引水渠2000米、攔水壩兩處,輻射灌溉基本農(nóng)田105畝,129戶農(nóng)戶受益。爭取項(xiàng)目資金60萬元,新建人畜飲水工程兩處、鋪設(shè)供水管網(wǎng)8公里。爭取幫扶資金15萬元,修建垃圾屋15處、垃圾運(yùn)輸箱4個(gè),配備垃圾桶104個(gè)。與安康市委辦協(xié)調(diào)爭取到幫扶資金32萬元,新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室及幸福院。協(xié)調(diào)安康市發(fā)改委、市交通局專項(xiàng)資金48萬元,新建通村公路會(huì)車道18處。協(xié)調(diào)興科集團(tuán)為瓦鋪村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)捐款10萬元。協(xié)調(diào)安康市供電局對(duì)村電力增容,為扶貧超市捐贈(zèng)資金5萬元。協(xié)調(diào)安康市電信局建成電信基站3個(gè)并投入運(yùn)營,彌補(bǔ)了瓦鋪村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。
截至2019年6月,瓦鋪村已完成53戶222人易地扶貧搬遷任務(wù),其中分散安置17戶86人,集中安置36戶136人,組織開展勞動(dòng)技能培訓(xùn),引導(dǎo)搬遷群眾就近務(wù)工就業(yè),實(shí)現(xiàn)了搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”目標(biāo)。全村實(shí)施危房改造35戶66人、落實(shí)教育支持扶貧33戶41人、健康扶貧39戶48人、生態(tài)扶貧84戶282人、兜底保障26戶31人,全面解決了貧困群眾安全住房、就業(yè)增收、義務(wù)教育全覆蓋、安全用電、安全飲水、醫(yī)療保障6項(xiàng)指標(biāo),為確保瓦鋪村順利脫貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
記者在采訪中了解到,周梅的成績單上還應(yīng)該包括這樣一些貢獻(xiàn),如積極協(xié)助鎮(zhèn)政府籌辦金秋紅葉節(jié),協(xié)調(diào)邀請(qǐng)省電視臺(tái)民樂劇團(tuán)到村文藝演出、邀請(qǐng)陜西國畫院老師為當(dāng)?shù)厝罕娝蜁?zèng)畫,邀請(qǐng)漢濱區(qū)紀(jì)委聯(lián)合漢調(diào)二黃研究院開展“清風(fēng)頌廉”送戲下鄉(xiāng)的文藝巡演活動(dòng),先后12次組織省社科院各黨支部及社會(huì)力量,為瓦鋪村小學(xué)留守兒童捐贈(zèng)書包、文具、圖書、體育器材等物品,邀請(qǐng)西安曲江教育聯(lián)盟與瓦鋪村小學(xué)開展互動(dòng)教學(xué)等支教活動(dòng)4次,號(hào)召4家熱心企業(yè)為特殊家庭、五保戶、低保戶公益捐贈(zèng)價(jià)值2萬元的愛心米面油、棉衣和慰問金。2019年春節(jié)前夕,她組織省社科院開展助力脫貧攻堅(jiān)春節(jié)慰問活動(dòng),為瓦鋪村村民帶來了價(jià)值7萬元的米面油、棉衣、春聯(lián)等。2019年,她先后3次協(xié)調(diào)組織西安、安康醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)到瓦鋪村開展免費(fèi)義診,邀請(qǐng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院到瓦鋪村開展全民免費(fèi)健康體檢、免費(fèi)送藥活動(dòng)……
周梅說,她個(gè)人也有“收獲”,那就是自己的車技提高了,代價(jià)是她的愛車經(jīng)常被她折磨得傷痕累累。她大概算了一下,包括每天開車到村里上班、中途回西安、到安康市和漢濱區(qū)開會(huì)培訓(xùn),等等,她的私家車一年額外開銷在兩萬塊錢左右。但是,她認(rèn)為這一切都是值得的。
當(dāng)一年駐村工作期滿,要告別瓦鋪村時(shí),她發(fā)現(xiàn)自己與瓦鋪村已經(jīng)難舍難分了。“再次回首前塵往事,我淚流滿面,那些曾經(jīng)與你們一起的日子,未來也許不曾再有!因?yàn)槊總€(gè)事件背后,不只有冰冷的邏輯,更多的,是一個(gè)個(gè)生動(dòng)的、溫暖的人,謝謝此生所有遇見,胡子新、鄧濤、王賢榮,還有你們,胡興鵬、朱昌榮、李本清、惠生明、羅先根……”周梅含著淚在美篇中這樣寫道。
回到西安的第一個(gè)星期,周梅就向組織提交了一份沉甸甸的個(gè)人總結(jié)《扶志扶智推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與思考》。她提出,要鞏固扶貧成果,做好鄉(xiāng)村振興,還須建好農(nóng)村基層黨組織,大力實(shí)施人才振興工程,持續(xù)鞏固新民風(fēng)教育成果,防止出現(xiàn)“懸崖效應(yīng)”。要建立健全新時(shí)代鄉(xiāng)村振興“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)自主參與各類科技致富、自主創(chuàng)業(yè)、自主發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、熱衷公益事業(yè)帶動(dòng)致富等社會(huì)正能量予以獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)因殘、因?yàn)?zāi)、因大病等原因造成的新貧困群體予以相應(yīng)的政策幫扶,切不可大包大攬保姆式幫扶……
周梅明白,180公里外,相隔57個(gè)隧道的瓦鋪村,將注定成為她一生的驕傲與牽掛。
周梅的工作感言:“使命就是最質(zhì)樸的責(zé)任、是黨員干部的擔(dān)當(dāng)。我愿做石灰,用‘粉身碎骨全不怕,要留清白在人間的精神奉獻(xiàn)全部,用實(shí)干擔(dān)當(dāng)譜寫初心和使命!”
劉源:迎接新的挑戰(zhàn)
2019年8月至今,第四任陜西省社會(huì)科學(xué)院駐瓦鋪村第一書記為該院中國馬克思主義研究所副所長劉源。和他一起并肩作戰(zhàn)的是單位扶貧工作隊(duì)的兩位同事:陜西省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員姜濤和陜西省社會(huì)科學(xué)院宣傳信息中心干部楊建斌。
劉源是那種低調(diào)而又極為認(rèn)真的人,當(dāng)組織找他談話時(shí),他的回答是“給我?guī)滋斓臅r(shí)間”。其實(shí),他內(nèi)心已做出了選擇,只是“上有老、下有小”,他需要做好家人的思想工作,還需要安排好當(dāng)前和未來預(yù)計(jì)的家庭和工作事務(wù)。幾天后,他向單位爽快地說出了自己的決定。他知道,“對(duì)于有家的人來講,扶貧意味著整個(gè)家庭的奉獻(xiàn)”。
2020年12月2日,記者在前往瓦鋪村的途中得知,劉源正在漢濱區(qū)幫一位村民作傷殘鑒定,回來可能會(huì)很晚,記者只好改變計(jì)劃,兩天后在瓦鋪村采訪到了劉源和他的同事。當(dāng)時(shí)他們正在開一個(gè)臨時(shí)會(huì)議,會(huì)后劉源說,2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,各種總結(jié),各種匯報(bào),各種評(píng)審,各種表格,都必須限期完成,盡管和過去相比,瓦鋪村的辦公條件好多了,他和駐村工作隊(duì)的同事吃住都在村里,不用在村鎮(zhèn)之間來回跑,但比以往任何時(shí)候都要忙。
劉源喜歡以隨筆的形式把工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴記錄下來,透過這些樸實(shí)生動(dòng)的文字,記者得以走近他平凡而又真實(shí)的駐村生活。
剛到瓦鋪村不久,在一次周一的村例會(huì)上,有位駐村幫扶干部對(duì)劉源說:“我們都做不通他的思想工作,不行的話,你這省上來的第一書記,憑你的三寸不爛之舌試一試,如果他能聽你的話入住敬老院,你算是為村上立了一大功!”
劉源得知,他們說的是一位70多歲的孤獨(dú)五保老人,名叫李支讓。老人生活質(zhì)量很差,獨(dú)自居住在山溝里,以種地為生。村上幫扶干部多次做思想工作讓其入住鎮(zhèn)敬老院,但老人非常固執(zhí)。盡管心里沒有十足的把握,但憑著多年的社會(huì)工作經(jīng)歷和與老百姓能融洽相處的性格,劉源還是接受了這一挑戰(zhàn)。
一天,得知老人在家,劉源約了村幫扶干部村監(jiān)委會(huì)主任朱昌榮和單位駐村干部姜濤一起到山溝深處拜訪這位老人。經(jīng)過艱難跋涉,他們來到了并排的幾間土巴房跟前,其中,最里面一個(gè)土巴房是李支讓住的,房子已很破舊,房頂隨時(shí)都有倒塌的風(fēng)險(xiǎn)。
“映入眼簾的這位老人,讓我很自然地想到畫家對(duì)中國最窮苦時(shí)期老百姓的刻畫,頓時(shí)使我想起我爺爺那一輩人的相貌?!眲⒃丛陔S筆中寫道,“一雙未穿鞋的泥腳和一身臟舊的衣服,讓人深深地感受到透徹的冰涼——走出農(nóng)村多年的我,怎么(在改革開放這么多年后)還能如此深刻地見到如此艱難的一幕?”
聽說省上干部來看他,李支讓老人很激動(dòng),趕忙要去擦凳子。劉源攔住說:“不用擦,我們都能坐。”他們和老人提著幾個(gè)板凳坐到院子聊天。老朱剛說明來意,老人突然傷心地大哭起來,絲毫聽不進(jìn)老朱和老姜的勸慰。
劉源將凳子靠近老人坐著,心想老人一定有什么難處。等他哭停了,劉源才緩緩地說:“老李,不要哭,你有什么難處都可以告訴我們。這次省上派我來村擔(dān)任第一書記,姜老師擔(dān)任隊(duì)長,就是來幫助老百姓解決困難的,就是要把黨和國家的好政策落實(shí)好,幫助老百姓致富的?!?/p>
李支讓聽后很感激,他說:“他們蠻逼我到敬老院去,我就不想去,就想待到這兒?!?/p>
“噢!他們可能也有做得不好的地方,但讓無依無靠的老人入住敬老院,是黨和國家對(duì)你們的關(guān)心呀!這些老人無依無靠,生活不便,沒人經(jīng)管,年齡越大生活越不方便,國家主席和總理都天天為你們的生活和安全操心,專門拿出錢來為你們蓋敬老院,專門請(qǐng)一批有責(zé)任心的人,給他們開工資為你們做飯,有病了帶你們?nèi)タ床?,給你們理發(fā)……全天把你們經(jīng)管好。您看您現(xiàn)在一個(gè)人,不去敬老院,國家還要安排專人幫助您,但老朱家里也有事,不可能和您天天吃住在一起呀!不可能一天24小時(shí)都能看護(hù)到您。您住到這老房子里,老朱心里總不踏實(shí),上個(gè)月下暴雨,讓所有的干部都操心,一夜都睡不好覺,害怕房子倒塌;您生個(gè)病,老朱也全力照顧,但他家里也一攤子事,老朱也辛苦得很!所以能住到敬老院里,我們大家都安心,您的生活也會(huì)比現(xiàn)在好多了,您覺得呢?”
老人說他地里還有玉米、黃豆未收,屋里還有臘肉。老朱答應(yīng)請(qǐng)人幫他收獲,臘肉也幫他賣了,然后把錢給他。老人這才答應(yīng)。但是,當(dāng)老朱要他當(dāng)天就住下去時(shí),老人說那不行,他還有很多東西要收拾。劉源就說可以,定下哪天去,讓老朱和他聯(lián)系。隨后,他們還與老人開心地在土巴房前合了一張影。
兩天后,當(dāng)他們按約定去接李支讓時(shí),老人突然又哭起來了,反悔不去了,“我害怕敬老院的人打我。”劉源就向村上干部了解情況,原來,李支讓以前去過敬老院,敬老院里要讓他干活,不干活就有人說他,可能言辭重了些,但現(xiàn)在敬老院早都不要求干活了。
為了解除老人的顧慮,劉源告訴他,現(xiàn)在是法治社會(huì),都不允許打人,以后要是發(fā)生了這種事,你告訴我和村上的幫扶干部,我們?nèi)フ宜麄円獋€(gè)說法,給您做主。老李點(diǎn)點(diǎn)頭,終于上了汽車。
來到敬老院后,劉源和村上的干部為李支讓辦理好入住手續(xù),確定好李支讓的照看人,并詳細(xì)溝通了他的照料方案。離開時(shí),劉源將朋友捐的100元錢交給了李支讓。看到老人安心地住下,大家才放心地回去。
劉源說,2019年10月的一場暴雨中,李支讓深溝老宅的一根房梁倒塌下來,大家都慶幸已將他安置到敬老院。
劉源在他的工作隨筆中這樣寫道:基層工作的繁重是常人難以想象的,特別是在臨近脫貧攻堅(jiān)的收官階段更是如此,一道道“禁休令”“檢查令”“問責(zé)令”……已經(jīng)足夠讓人感受到大戰(zhàn)在即的緊張氛圍,也讓我們真正體驗(yàn)了一把“白加黑”“5+2”的工作狀態(tài),本來可以兩周回家探親一次的安排瞬間淹沒在大量的工作中。
到瓦鋪村后,劉源用了最短的時(shí)間熟悉脫貧攻堅(jiān)的所有文件,用最快的速度熟悉村上所有貧困戶的信息、走訪村里所有貧困戶等等。兩個(gè)月的時(shí)間很快就過去了,9月底又迎來實(shí)現(xiàn)“十三五”易地搬遷戶全面入住的任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在經(jīng)歷了晝夜幫助貧困戶裝修搬遷,達(dá)到入住驗(yàn)收條件后,終于在9月30日下午松了一口氣,期盼著能好好過個(gè)十一的“黃金周”。
劉源向村支書請(qǐng)假說想回家看看,可支書接到一個(gè)電話,“十一市上要組織入戶驗(yàn)收”,“要完成今年貧困戶退出民主評(píng)議的各項(xiàng)議程”等。直到10月底,因?yàn)榛貑挝粎R報(bào)工作和聯(lián)系社會(huì)幫扶,才有了三天回家的機(jī)會(huì)。他寫道,“此時(shí)的身體也已經(jīng)報(bào)警,耳朵聽聲音全是悶的,頭腦好像處于低燒的狀態(tài)?!眲⒃幢鞠牖氐郊仪诳煲稽c(diǎn)多做點(diǎn)家務(wù),結(jié)果探親成了休養(yǎng),在家整整睡了兩天。身體疲憊的癥狀剛剛緩解,他就踏上了返回瓦鋪村的行程。劉源說,2019年的國慶、中秋以及2020年元旦,他和同事們都是在瓦鋪村度過的。
2020年春節(jié),鎮(zhèn)上考慮到省社科院的駐村干部路途較長,與家人聚少離多,批準(zhǔn)他們把手頭工作做完后提前兩天回去與家人團(tuán)聚,可突如其來的新冠肺炎疫情,讓他回老家看望父母的計(jì)劃受阻,而且大年初一就接到火速返回瓦鋪村的通知。駕齡不長的劉源匆匆告別家人,駕車與同事一起返回瓦鋪村,投入疫情防控工作。
進(jìn)入4月份,一天上午,劉源接到妻子的電話,說身體不適,醫(yī)生建議住院手術(shù)?!扒耙魂囎优掠绊懩愕墓ぷ魑锤嬖V你,醫(yī)院和手術(shù)我可以不用你操心,但孩子沒人管?!眲⒃礇Q定完成工作后立即趕回去。這時(shí),正值數(shù)據(jù)信息核對(duì)的繁忙期,下午在村上開完“四支力量”會(huì)議已經(jīng)五點(diǎn),回到辦公室,他趕緊對(duì)自己的包聯(lián)戶逐戶核實(shí),保證數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確無誤,等他離開辦公室時(shí)已是晚上七點(diǎn)。
天已黑了,瓦鋪村通往鎮(zhèn)子的道路因?yàn)楦脑焓┕?,車輛無法通行,他的車停在鎮(zhèn)政府大院內(nèi)。他用手機(jī)照明,深一腳淺一腳地往4.5公里外的鎮(zhèn)政府走。好在遇到一輛送菜的皮卡,好心的師傅將他送到了鎮(zhèn)上。
此時(shí)已經(jīng)9點(diǎn)鐘,但手機(jī)上收到一條信息,要幫扶干部趕緊將相關(guān)貧困戶的信息進(jìn)行修改。為了不影響全村的工作,劉源到鎮(zhèn)上包村干部王賢榮的宿舍,花了一個(gè)小時(shí)把有關(guān)信息修改完,這才安心地開車往西安趕,到家時(shí)已是凌晨一點(diǎn)。
劉源說,那段時(shí)間,有好幾次都是下班后夜里往家趕,而這些經(jīng)歷,在他的總結(jié)和各種表格中是看不到的。
作為駐村第一書記,劉源始終將提升基層黨建工作,不斷增強(qiáng)黨對(duì)決勝脫貧攻堅(jiān)的引領(lǐng)力,作為支部工作的首要任務(wù)。2020年,劉源經(jīng)過深入調(diào)研思考,深深感到瓦鋪村黨建工作面臨著三大重任:面對(duì)農(nóng)村黨員干部普遍綜合知識(shí)水平相對(duì)較低的現(xiàn)實(shí),如何能夠打造一支適應(yīng)鄉(xiāng)村振興要求的高水平干部隊(duì)伍;面對(duì)農(nóng)民由貧奔富的轉(zhuǎn)型發(fā)展中思想觀念的變化,如何能夠有效提升黨支部的鄉(xiāng)村治理水平以適應(yīng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的需要;面對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重、缺乏市場競爭力的現(xiàn)實(shí),如何提升黨支部隊(duì)伍產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,做優(yōu)做強(qiáng)本村特色產(chǎn)業(yè)以實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收益貧。為此,他按照中省市黨建要求,結(jié)合瓦鋪村實(shí)際,做了大量積極的探索性工作。
2019年,在茨溝鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,劉源全力配合協(xié)調(diào)瓦鋪村順利完成“一肩挑”工作。2020年,為了進(jìn)一步提升“一肩挑”后基層黨支部對(duì)基層工作的全面領(lǐng)導(dǎo),他配合村支部書記唐國斌同志,按照安康市委組織部《關(guān)于建立健全“五項(xiàng)制度”提升村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”質(zhì)量的通知》要求,制定了《瓦鋪村“一肩挑”示范創(chuàng)建提升方案》。聯(lián)系村支書到紫陽縣煥古鎮(zhèn)大連村茶業(yè)扶貧協(xié)會(huì)和煥古茶場調(diào)研產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,并圍繞柞水木耳產(chǎn)業(yè)、鎮(zhèn)安香菇產(chǎn)業(yè)、白河清酒產(chǎn)業(yè)和民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況深入交流,探討瓦鋪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路。同時(shí),協(xié)助村支書建立“一肩挑”個(gè)人檔案,完成“六查六看”為主要內(nèi)容的“履職體檢”。積極協(xié)調(diào)落實(shí)村級(jí)事務(wù)“四議兩公開”制度和議事決議規(guī)則,與村“四支隊(duì)伍”依法調(diào)解化解脫貧攻堅(jiān)中群眾訴求和民間糾紛,提升黨支部在群眾中的威信。圍繞瓦鋪村鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃,著重加強(qiáng)后備干部選育。已有2名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治覺悟高的同志被列為發(fā)展對(duì)象,2名黨員正在進(jìn)行大專學(xué)歷和中職學(xué)歷的提升,瓦鋪村流動(dòng)黨員中一批精兵強(qiáng)將被吸引到支部班子周圍,共同為村子的發(fā)展出謀獻(xiàn)力。
據(jù)劉源介紹,2021年是村兩委的換屆之年,他不斷思考著“瓦鋪村鄉(xiāng)村振興需求下的新一屆班子建設(shè)”,與支部書記交流“站好一班崗和培育好接班人”的議題,注重從優(yōu)秀青年、有志返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年黨員中吸收新鮮血液到新一屆支部和班子中。注重在群眾中宣傳黨的政策和瓦鋪村發(fā)展的美好未來,鼓勵(lì)有情懷、有能力的本村人才,特別是大學(xué)生能夠支援家鄉(xiāng)的建設(shè)。
劉源還非常重視提升黨的理論在基層的學(xué)思悟踐,為了讓瓦鋪村黨支部在實(shí)踐中跟上理論的步伐,在理論的指導(dǎo)下創(chuàng)新實(shí)踐,他定期組織村黨員干部學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記新年寄語》、中央一號(hào)文件、《關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的通知》、習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的論述、習(xí)近平總書記來陜考察重要講話和重要指示精神和《習(xí)近平談治國理政》(第三卷)。圍繞中省市區(qū)的脫貧攻堅(jiān)政策文件進(jìn)行學(xué)習(xí),研判出臺(tái)落實(shí)具體方案和實(shí)踐中遇到的各種難題。用好安康智慧黨建平臺(tái),要求各位黨員干部按時(shí)保質(zhì)完成學(xué)習(xí)任務(wù)。2019年,瓦鋪村黨支部被中共安康市委評(píng)為“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)基層黨組織”。
2020年,瓦鋪村脫貧攻堅(jiān)工作圓滿收官,劉源代表省社科院幾任駐村第一書記和工作隊(duì)向組織交出了一份無愧于使命的成績單:瓦鋪村按照省、市、區(qū)、鎮(zhèn)精準(zhǔn)識(shí)別政策和標(biāo)準(zhǔn),采取兩評(píng)議、兩公示、一對(duì)比、一公告的工作方法,全村共有建檔立卡貧困戶129戶437人,其中:一般貧困83戶341人,低保貧困戶24戶73人,五保貧困戶22戶23人。順利實(shí)現(xiàn)整村脫貧摘帽。2020年,無新識(shí)別和返貧戶。非貧困戶中有邊緣戶2戶6人,已于10月解決“兩不愁三保障”退出邊緣戶。
據(jù)劉源介紹,瓦鋪村共有建檔立卡貧困勞動(dòng)力218人,截至2020年6月底,幫扶干部動(dòng)員外出務(wù)工121人,其中省外87人,省內(nèi)34人(本地18人),發(fā)放一次性交通補(bǔ)貼資金5.53萬元。培育壯大香菇園區(qū)解決勞動(dòng)力就業(yè)22人,主動(dòng)聯(lián)系地方項(xiàng)目建設(shè)工地和種植甜桿等解決臨時(shí)階段性用工35人,開發(fā)公益性崗位解決勞動(dòng)力40人,其中疫情專崗8人,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)全覆蓋。
記者了解到,瓦鋪村2020年通過香菇合作社流轉(zhuǎn)土地20余畝,建成香菇大棚61個(gè),發(fā)展香菇15萬棒,帶動(dòng)貧困戶62戶。依托瓦鋪清酒廠建設(shè)落實(shí)訂單農(nóng)業(yè),動(dòng)員72戶種植甜桿252畝,其中建檔立卡貧困戶53戶140畝。利用農(nóng)戶自身資源動(dòng)員建檔立卡貧困戶養(yǎng)豬234頭,養(yǎng)雞2025只,種植魔芋52畝,落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金35.74萬元。同時(shí),綜合施策落實(shí)兜底,通過幫扶干部入戶走訪和掌握全村建檔立卡貧困戶受疫情影響收入問題,及時(shí)研判決定,落實(shí)低保提標(biāo)4戶,新增低保6戶,有效保障剩余貧困人口和已脫貧人口的穩(wěn)定增收問題。
據(jù)了解,圍繞清酒廠的設(shè)計(jì)與建設(shè),劉源積極組織由西北大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院、陜西省扶貧協(xié)會(huì)、西安文理學(xué)院專家組成的團(tuán)隊(duì),到白河縣、鄠邑區(qū)進(jìn)行酒廠實(shí)地調(diào)研,并進(jìn)行兩次座談?wù)撟C,對(duì)瓦鋪清酒文化進(jìn)行深入調(diào)查研究,形成了《瓦鋪清酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》,完成清酒酒曲生產(chǎn)工藝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。在多方的共同努力下,瓦鋪清酒廠已于2020年9月建成,最終確定由安康瀘康酒廠以租賃的方式經(jīng)營,同年10月已正式投產(chǎn),收購甜桿138.5噸,收購金額達(dá)13.85萬元,同時(shí)帶動(dòng)6位貧困戶在酒廠務(wù)工。
在文化旅游業(yè)方面,劉源積極協(xié)調(diào)樂高綠建有限公司到茨溝鎮(zhèn)系統(tǒng)調(diào)研,以瓦鋪村為重點(diǎn)打造全鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)業(yè),目前企業(yè)與鎮(zhèn)上已多次接洽,對(duì)全鎮(zhèn)的規(guī)劃進(jìn)行研究,產(chǎn)業(yè)籌備有序推進(jìn)。瓦鋪村以兩大產(chǎn)業(yè)為主體的一二三產(chǎn)融合發(fā)展的態(tài)勢業(yè)已形成。
劉源還著力加強(qiáng)易地搬遷戶后續(xù)幫扶工作,重點(diǎn)通過務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo)務(wù)工,動(dòng)員就近就地在社區(qū)工廠就業(yè),落實(shí)村集體資產(chǎn)收益分紅等措施加強(qiáng)幫扶。同時(shí),用好漢濱區(qū)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,積極聯(lián)系本單位職工捐款支持瓦鋪村16戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),使易地搬遷戶在從務(wù)農(nóng)向務(wù)工生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變中實(shí)現(xiàn)軟著陸。
記者還了解到,為了提振貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心和解除農(nóng)產(chǎn)品銷售的顧慮,劉源帶頭購買瓦鋪村貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)8000多元,單位駐村工作隊(duì)消費(fèi)扶貧金額達(dá)1萬6千多元。同時(shí),積極響應(yīng)國家消費(fèi)扶貧號(hào)召,立足瓦鋪村集體和個(gè)人產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,劉源所在單位確定了針對(duì)瓦鋪村產(chǎn)品的消費(fèi)方案,2020年配合村協(xié)調(diào)瀘康酒廠收購貧困戶甜桿總量79.233噸,金額7.9233萬元。
結(jié)束采訪時(shí),劉源表示,瓦鋪村的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)基本完成,在上級(jí)組織作出新的指示前,他將繼續(xù)堅(jiān)守崗位。為了給下一步鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),使鄉(xiāng)村振興在更高的起點(diǎn)上快速發(fā)展,他和他的同事正對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,全力做好兩者的銜接工作。