童 敏 周曉彤

一、問題的提出

經(jīng)過近十年的快速發(fā)展，截至2020年底，我國社會(huì)工作專業(yè)人才總量已達(dá)150萬人，其中持證社會(huì)工作者已突破66萬人。①中華人民共和國民政部.圖解：數(shù)說“十三五”時(shí)期民政事業(yè)改革發(fā)展成就[EB/OL].（2021-02-24）.http://xxgk.mca.gov.cn:8011/gdnps/pc/content.jsp?id=14886.2021年是我國“十四五”規(guī)劃的開局之年，經(jīng)歷了十年《社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2011—2020年）》發(fā)展之后，我國社會(huì)工作開始正式踏入深度職業(yè)化發(fā)展的新階段（徐道穩(wěn)，2021）。“高質(zhì)量發(fā)展”正在成為這一時(shí)期社會(huì)工作的主題（王思斌，2020a）。這不僅是“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，而且是新階段下社會(huì)工作的發(fā)展任務(wù)（王思斌，2021），以便更有效地服務(wù)于民生改善以及和諧社會(huì)建設(shè)（王思斌，2019）。實(shí)際上，自2012年民政部和財(cái)政部聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于政府購買社會(huì)工作服務(wù)的指導(dǎo)意見》之后，購買社會(huì)工作服務(wù)成為推進(jìn)我國社會(huì)工作發(fā)展的一項(xiàng)制度設(shè)計(jì)（何雪松、劉莉，2021）。我國專業(yè)社會(huì)工作的發(fā)展也從傳統(tǒng)的弱勢人群幫扶轉(zhuǎn)向基層和諧社會(huì)建設(shè)的一部分。但在運(yùn)行過程中，它的獨(dú)立性和專業(yè)性受到挑戰(zhàn)（李嘉虹、張學(xué)軍，2020），甚至出現(xiàn)需要運(yùn)用靈活的專業(yè)手法回應(yīng)項(xiàng)目相關(guān)利益方的“靈活專業(yè)主義”要求（孫斐、黃銳，2020）。

2020年2月23日，習(xí)近平總書記做了《在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的講話》，給我國社會(huì)工作介入公共危機(jī)事件提供了機(jī)會(huì)（沈黎、史越、馬鳳芝，2020），但是由于我國社會(huì)工作的獨(dú)立性和專業(yè)性不足，導(dǎo)致社會(huì)工作者常常淪為志愿者或者“游擊隊(duì)”（徐選國，2020），缺乏專業(yè)身份（柳望春、徐昌洪、程翔宇等，2021）。而在各級(jí)民政部門的大力推動(dòng)下，我國專業(yè)社會(huì)工作正在逐步走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村居（社區(qū)）（王思斌，2020b），成為基層治理創(chuàng)新重要陣地的有力保障（馬良，2021），在與相關(guān)部門有效合作下，負(fù)責(zé)政府公共服務(wù)的轉(zhuǎn)化和提供（顏小釵、王思斌、關(guān)信平，2020）。特別是近年來隨著醫(yī)務(wù)社會(huì)工作、精神衛(wèi)生社會(huì)工作、禁毒社會(huì)工作等基本民生保障服務(wù)領(lǐng)域的拓展，社會(huì)工作的獨(dú)立性和專業(yè)性再次成為人們討論的焦點(diǎn)（王思斌，2019）。顯然，在專業(yè)社會(huì)工作不斷融入體制建設(shè)，助力基層治理創(chuàng)新和民生基本保障的過程中，愈加需要厘清自己的獨(dú)特性，明確自己的專業(yè)性所在。否則，社會(huì)工作者就會(huì)在多部門、多專業(yè)的交往中失去專業(yè)的努力方向，甚至出現(xiàn)損害專業(yè)社會(huì)工作發(fā)展的行為。因此，有必要針對(duì)社會(huì)工作的專業(yè)獨(dú)特性進(jìn)行研究，以幫助社會(huì)工作者明確自己的專業(yè)位置，找到推進(jìn)我國社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。

二、社會(huì)工作是一種助人服務(wù)

當(dāng)前我國社會(huì)工作逐漸從傳統(tǒng)的弱勢人群幫扶轉(zhuǎn)向基層治理和基本民生保障，反映了我國社會(huì)工作專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展的不斷深入，表明我國社會(huì)工作已經(jīng)逐步融入體制內(nèi)，成為體制建設(shè)的一部分。但這樣的專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展方式也給我國社會(huì)工作發(fā)展帶來了根本挑戰(zhàn)：一方面，我國專業(yè)社會(huì)工作的發(fā)展需要融入體制建設(shè)中，扎根于本土的制度和文化實(shí)踐（趙一紅，2016）；另一方面，又受困于這樣的實(shí)踐探索，不知道社會(huì)工作的專業(yè)性如何體現(xiàn)、它的專業(yè)發(fā)展方向在哪里（童敏、周燚，2019）。這意味著無論專業(yè)社會(huì)工作如何發(fā)展，社會(huì)工作者都始終需要回答一個(gè)根本問題：社會(huì)工作的本質(zhì)特征是什么？社會(huì)工作者只有了解這一問題，才能夠把社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)與其他服務(wù)區(qū)別開來，在開展基層治理和基本民生保障服務(wù)時(shí)認(rèn)清社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)的發(fā)展方向，不被行政力量或者其他專業(yè)力量所左右。

如果與一般的服務(wù)活動(dòng)相比，社會(huì)工作一個(gè)顯著特點(diǎn)就是“助人服務(wù)”。無論是社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)的規(guī)劃、實(shí)施，還是服務(wù)成效的考察，都離不開助人這一核心要求，甚至可以說，社會(huì)工作這一職業(yè)之所以存在，就是因?yàn)榉?wù)對(duì)象遭遇到了問題，需要他人的幫助。顯然，正是助人服務(wù)這一本質(zhì)訴求，使得社會(huì)工作擁有了自己的專業(yè)要求和標(biāo)準(zhǔn)：它需要具有明確的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)過程以及服務(wù)成效等，是專門針對(duì)遭遇生活困擾的人開展服務(wù)并且?guī)椭麄兘鉀Q面臨的問題。不同于人們習(xí)以為常的只是針對(duì)某件事情或某項(xiàng)任務(wù)而組織的活動(dòng)安排和任務(wù)安排等。因此，簡單來說，社會(huì)工作就是一種針對(duì)遭遇生活困擾的“人”而開展的助人服務(wù)，主要集中于心理和社會(huì)兩個(gè)層面，而任務(wù)和活動(dòng)則是針對(duì)“事”而組織的活動(dòng)安排，聚焦于事情的操作和實(shí)施方面。

社會(huì)工作圍繞助人開展服務(wù)，需要關(guān)注助人服務(wù)的兩個(gè)基本要素：問題和解決①把問題和問題解決作為社會(huì)工作的核心要素是社會(huì)工作問題解決模式的觀點(diǎn)，這一觀點(diǎn)在70年代之后成為社會(huì)工作的基本服務(wù)框架，融入不同的社會(huì)工作服務(wù)模式中，如任務(wù)中心模式、危機(jī)介入模式等。問題和問題解決的內(nèi)容請(qǐng)參見：Perlman，H.H.1957，Social casework：A problem-solving process.Chicago：University of Chicago Press。，因?yàn)闊o論社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域如何不同、服務(wù)的人群如何多樣，都是服務(wù)對(duì)象遭遇到了問題，需要解決。這涉及兩個(gè)不可缺少的重要環(huán)節(jié)：問題界定和問題解決。問題界定是對(duì)服務(wù)對(duì)象遭遇的問題進(jìn)行分析，了解服務(wù)對(duì)象在問題面前到底需要做出什么改變；問題解決則是根據(jù)服務(wù)對(duì)象的問題界定設(shè)計(jì)有針對(duì)性的服務(wù)安排，幫助服務(wù)對(duì)象克服或者減輕面臨的問題。顯然，從專業(yè)服務(wù)開始到結(jié)束整個(gè)社會(huì)工作服務(wù)過程始終圍繞服務(wù)對(duì)象的問題這條主線。在專業(yè)服務(wù)開始階段，以界定服務(wù)對(duì)象的問題為重點(diǎn)；在專業(yè)服務(wù)設(shè)計(jì)階段，以規(guī)劃能夠針對(duì)服務(wù)對(duì)象問題的計(jì)劃為目標(biāo)；在專業(yè)服務(wù)執(zhí)行階段，以解決服務(wù)對(duì)象的問題為重點(diǎn)；在專業(yè)服務(wù)結(jié)束階段，則以評(píng)估服務(wù)對(duì)象問題的解決程度為標(biāo)準(zhǔn)。換言之，社會(huì)工作是一種問題導(dǎo)向思維，作為助人服務(wù)的改變學(xué)科，關(guān)注的重點(diǎn)就不能停留在“問題是什么”的分析上，更需要考察“問題怎么解決”的改變上，具備通過問題界定和問題解決推動(dòng)個(gè)人福祉和社會(huì)公平的倫理價(jià)值要求（Healy，2014）。

隨著社會(huì)工作深入?yún)⑴c基層治理和基本民生保障，需要與不同的政府部門和不同專業(yè)打交道，其所推崇的助人服務(wù)的問題導(dǎo)向思維會(huì)遭遇挑戰(zhàn)，其中常常容易與社會(huì)工作問題導(dǎo)向思維相混淆的是任務(wù)導(dǎo)向思維和目標(biāo)導(dǎo)向思維。所謂任務(wù)導(dǎo)向思維是指人們根據(jù)布置的任務(wù)安排服務(wù)活動(dòng)，目的是完成任務(wù)的要求。這種思維方式并不關(guān)注服務(wù)活動(dòng)參與者自身的想法，也不關(guān)注服務(wù)活動(dòng)參與者是否發(fā)生改變，只是依據(jù)服務(wù)活動(dòng)提供方的任務(wù)要求開展活動(dòng)，這樣的任務(wù)要求既可以來自行政命令，也可以來自專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)導(dǎo)向思維與任務(wù)導(dǎo)向思維不同，它依據(jù)服務(wù)活動(dòng)參與者的目標(biāo)制定服務(wù)活動(dòng)的安排，目的是幫助服務(wù)活動(dòng)參與者實(shí)現(xiàn)他們自己預(yù)期的目標(biāo)。盡管從形式上，目標(biāo)導(dǎo)向思維通常也做了需求評(píng)估，亦根據(jù)需求評(píng)估的結(jié)果設(shè)計(jì)有針對(duì)性的服務(wù)活動(dòng)，甚至有時(shí)候還能得到服務(wù)活動(dòng)參與者的高度贊同。但是實(shí)際上，其與問題導(dǎo)向思維有著本質(zhì)的差別。問題導(dǎo)向思維是針對(duì)服務(wù)對(duì)象的問題而開展的需求評(píng)估，它關(guān)注人們?yōu)槭裁磿?huì)遭遇問題、在問題處境中有什么改變的需求，它所開展的服務(wù)活動(dòng)也是專門針對(duì)問題設(shè)計(jì)的，目的是幫助服務(wù)對(duì)象解決面臨的問題。一旦在實(shí)際服務(wù)活動(dòng)中無法將這三種思維清晰地區(qū)分開來，社會(huì)工作者就會(huì)在專業(yè)服務(wù)中失去自己的獨(dú)特性和專業(yè)性，要么走向行政化，不管服務(wù)活動(dòng)參與者自己的需求；要么走向形式化，只求服務(wù)活動(dòng)受歡迎，但無實(shí)際改變成效。

三、兩種助人服務(wù)的問題導(dǎo)向思維

針對(duì)服務(wù)對(duì)象的問題開展專業(yè)服務(wù)，能夠通過問題界定和問題解決兩個(gè)過程切實(shí)幫助服務(wù)對(duì)象實(shí)現(xiàn)生活改變。但是，值得注意的是，對(duì)于如何理解問題和解決問題卻有兩種不同的思維方式：修補(bǔ)式問題導(dǎo)向思維和解決式問題導(dǎo)向思維。

（一）修補(bǔ)式問題導(dǎo)向思維

修補(bǔ)式問題導(dǎo)向思維始終把“問題”放在第一位，把“解決”放在第二位，認(rèn)為向服務(wù)對(duì)象提供有針對(duì)性的服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)首先了解服務(wù)對(duì)象到底面臨什么問題。只有了解了服務(wù)對(duì)象的問題之后，才能夠根據(jù)問題設(shè)計(jì)有針對(duì)性的服務(wù)活動(dòng)，幫助服務(wù)對(duì)象解決面臨的問題。這種問題導(dǎo)向思維的假設(shè)是：人們之所以遭遇問題，是因?yàn)樗麄冊(cè)谏钪写嬖诓蛔?。這種不足可以是個(gè)人的，如能力不足、動(dòng)力不足等；也可以是環(huán)境的，如環(huán)境條件惡劣、資源缺乏等；甚至可以是人與人或人與環(huán)境之間的關(guān)系問題，如溝通不良、關(guān)系失衡等?；诖耍趩栴}面前人們需要進(jìn)行調(diào)整，以修補(bǔ)問題帶來的不足，使生活重回正常的軌道上來。顯然，修補(bǔ)式問題導(dǎo)向思維采取的是一種抽離日常生活的實(shí)證主義邏輯，即首先確定需要觀察的現(xiàn)象，把這一現(xiàn)象從龐雜的日常生活經(jīng)驗(yàn)中抽離出來，成為分析的對(duì)象，通過對(duì)分析對(duì)象進(jìn)行深入探究，找到其本質(zhì)特征，再根據(jù)本質(zhì)特征開展有針對(duì)性的服務(wù)，以修補(bǔ)因問題導(dǎo)致的生活不足，創(chuàng)造一種沒有問題的生活。一旦確立了考察對(duì)象，也就意味著確立了社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象之間的二元對(duì)立關(guān)系，服務(wù)對(duì)象成了社會(huì)工作者的觀察分析對(duì)象。因此，對(duì)象思維方式依據(jù)的是二元對(duì)立的單人視角。因此，修補(bǔ)式問題導(dǎo)向思維是一種對(duì)象思維方式，它依據(jù)的是二元對(duì)立的單人視角。

（二）解決式問題導(dǎo)向思維

解決式問題導(dǎo)向思維與修補(bǔ)式問題導(dǎo)向思維不同，兩者在很多方面甚至正好相反。解決式問題導(dǎo)向思維始終把“解決”放在第一位，把“問題”放在第二位，強(qiáng)調(diào)每位服務(wù)對(duì)象都有自己應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的方法。因此，要設(shè)計(jì)有針對(duì)性的服務(wù)活動(dòng)，首先要做的不是對(duì)現(xiàn)象的觀察分析，而是了解服務(wù)對(duì)象自己能夠做什么，在此基礎(chǔ)上，協(xié)助服務(wù)對(duì)象尋找更有效的應(yīng)對(duì)方法。解決式問題導(dǎo)向思維相信，人們之所以遭遇問題，不是真的存在什么“問題”，而是一種失控，表明人們無法針對(duì)變化的環(huán)境做出有效的行動(dòng)回應(yīng)。當(dāng)人們的行動(dòng)應(yīng)對(duì)方式與環(huán)境的要求存在差異，意味著人們需要借助行動(dòng)反思跟隨環(huán)境變化的要求做出應(yīng)對(duì)行動(dòng)的調(diào)整，以便找到更有效的問題解決方式。顯然，解決式問題導(dǎo)向思維把問題視為一種處境，在這種處境中人們的行動(dòng)應(yīng)對(duì)方式與環(huán)境要求之間出現(xiàn)了沖突，從而迫使人們重新審視自己的處境，在問題處境中尋找可改變的生活和更有效的解決方法。因此，解決式問題導(dǎo)向思維是一種行動(dòng)思維方式。

這種具有場景性特點(diǎn)的應(yīng)對(duì)行動(dòng)，更需要人們?cè)谔囟ǖ膱鼍爸懈鶕?jù)多方不同的要求做出自己的行動(dòng)選擇。而一旦做出了行動(dòng)選擇，就會(huì)影響相關(guān)的各方。不管做出什么樣的行動(dòng)選擇，行動(dòng)的結(jié)果都不由一個(gè)人所決定，因?yàn)樾袆?dòng)的結(jié)果同時(shí)還受到生活處境中其他相關(guān)各方的影響。這是一種多方力量協(xié)同后的結(jié)果，采取的是一種融入日常生活并與環(huán)境一起改變的多元協(xié)同的雙人視角，完全超出了二元對(duì)立單人視角的考察范圍，需要人們跳出單人觀察視角，從雙人甚至多人的觀察視角去理解個(gè)人行動(dòng)選擇與結(jié)果之間的關(guān)系，從而能夠更為準(zhǔn)確地了解行動(dòng)選擇的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。因此，這樣的問題導(dǎo)向思維是以解決為目標(biāo)的，它幫助人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)環(huán)境要求面前學(xué)會(huì)更有效地解決沖突。雖然很多時(shí)候沖突仍然存在，并沒有消除，但是只要人們具有了更有效的解決方法，就能夠?qū)ι畛錆M信心。

（三）兩種問題導(dǎo)向思維的差異比較

為了幫助社會(huì)工作者準(zhǔn)確了解修補(bǔ)式問題導(dǎo)向思維與解決式問題導(dǎo)向思維之間的差異，本文依據(jù)問題界定和問題解決這兩個(gè)專業(yè)服務(wù)的重要環(huán)節(jié)及其背后的理論假設(shè)和哲學(xué)基礎(chǔ)，對(duì)這兩種問題導(dǎo)向思維進(jìn)行細(xì)致比較。具體見表1。

表1 修補(bǔ)式問題導(dǎo)向思維與解決式問題導(dǎo)向思維的差異比較

修補(bǔ)式問題導(dǎo)向思維是從觀察分析入手的，需要判斷人們的生活哪里出了問題、需要什么樣的修補(bǔ)。通常這樣的分析判斷是由服務(wù)提供方或者生活中強(qiáng)勢一方提供的，它采取“哪里有問題就修補(bǔ)哪里”的補(bǔ)缺原則，是一種“由外向內(nèi)”的改變推動(dòng)方式。而解決式問題導(dǎo)向思維則是從應(yīng)對(duì)行動(dòng)入手的，需要協(xié)助人們了解自己的應(yīng)對(duì)行動(dòng)哪里受到了阻礙、怎樣提升應(yīng)對(duì)行動(dòng)的成效。它通常需要人們?cè)谒藚f(xié)助下自己給出解決的答案，這是一種“哪里可改變就從哪里開始”的改變?cè)瓌t，是一種“由內(nèi)向外”的改變推動(dòng)方式。顯然，在修補(bǔ)式問題導(dǎo)向思維看來，生活不能有問題，有問題就意味著生活不完美。解決式問題導(dǎo)向思維不同，它強(qiáng)調(diào)生活就是有問題的，有問題并不可怕，可怕的是沒有改變的意愿。

對(duì)于問題解決，修補(bǔ)式問題導(dǎo)向思維認(rèn)為其目的是幫助人們消除不足，回歸沒有問題的正常生活。解決式問題導(dǎo)向思維認(rèn)為，問題解決的目的不是消除問題，而是在問題處境中識(shí)別哪些是不可變的、哪些是可變的，既能夠接納生活中不可變的，也能夠推動(dòng)生活中可變的，避免對(duì)生活的過度把控導(dǎo)致人與環(huán)境之間沖突的加劇，進(jìn)而出現(xiàn)問題。

四、修補(bǔ)式問題導(dǎo)向思維的本土困境

修補(bǔ)式問題導(dǎo)向思維采用的是醫(yī)學(xué)的治療診斷模式，它把社會(huì)工作需要解決的問題等同于疾病，是一種異常的病理表現(xiàn)。針對(duì)這樣的異常病理，有效的辦法是進(jìn)行治療和修補(bǔ)；否則，這樣的病理就會(huì)影響人們正常功能的發(fā)揮，甚至威脅到人們的生命安全。顯然，這種修補(bǔ)式問題導(dǎo)向思維深受19世紀(jì)興起的科學(xué)實(shí)證主義思潮的影響。社會(huì)工作的發(fā)展也不例外，在它理論發(fā)展的早期，也是采用了這樣的病癥治療的模式（Beckett，2006）。值得注意的是，西方社會(huì)工作的專業(yè)化發(fā)展是在機(jī)構(gòu)服務(wù)中推進(jìn)的，采取了抽離人們?nèi)粘Ｉ钐幘车膶I(yè)化服務(wù)方式。人們?cè)庥龅膯栴}只有到了出現(xiàn)異常時(shí)，才會(huì)去尋求機(jī)構(gòu)的專業(yè)幫助，而機(jī)構(gòu)此時(shí)才有責(zé)任承接這樣的服務(wù)（Specht&Courtney，1994）。如此，人們是否能夠得到社會(huì)工作的專業(yè)服務(wù)，或者得到什么程度的社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)，都依賴于人們?cè)庥鰡栴}的病癥化程度，即使這種專業(yè)服務(wù)的成效考察也離不開對(duì)病癥的分析（分析這些病癥是否得到緩解或者消除）。

需要注意的是，一旦在日常生活中界定人們?cè)庥龅膯栴}，情況就與病癥不同，不僅人們?cè)庥龅膯栴}沒有嚴(yán)重到出現(xiàn)異常的程度，通常只是在異常與正常之間，產(chǎn)生一些矛盾和沖突，而且這樣的問題不能離開具體的環(huán)境來了解，它本身就與環(huán)境有著密切的聯(lián)系，環(huán)境不同，即使同樣的問題也會(huì)有不同的表現(xiàn)。正因?yàn)槿绱?，在日常生活中針?duì)同樣一個(gè)問題，不同人由于所處位置不同，對(duì)問題的看法和解釋也有所不同。如果采用病癥的觀察視角界定人們?cè)谌粘Ｉ钪性庥龅膯栴}，社會(huì)工作者就會(huì)關(guān)注人們?nèi)粘Ｉ钪械膯栴}部分，把它視為生活中的異常與日常生活區(qū)分開來，不僅會(huì)不自覺地夸大人們?cè)庥龅膯栴}，而且還會(huì)以問題為焦點(diǎn)與人們進(jìn)行溝通，使人們被貼上問題的標(biāo)簽，妨礙其社會(huì)融入。特別對(duì)于一些容易產(chǎn)生社會(huì)污名影響的社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)，如失獨(dú)家庭服務(wù)、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)等，如果社會(huì)工作者運(yùn)用病癥觀察視角審視人們?cè)庥龅膯栴}，就會(huì)使服務(wù)對(duì)象進(jìn)一步邊緣化。因此，可以說，這種病癥觀察視角的問題界定方式不利于日常生活中問題的解決，它不是促使人們?nèi)谌肷鐣?huì)，而是迫使人們放棄日常生活。

一旦社會(huì)工作者采用這種病癥觀察視角審視人們?cè)谌粘Ｉ钪性庥龅膯栴}，則很容易陷入左右為難的境地。人們之所以在日常生活中遭遇問題，是因?yàn)樗麄兊南敕ê妥龇ㄅc周圍他人不同，相互之間產(chǎn)生了沖突。如果這個(gè)時(shí)候社會(huì)工作者只關(guān)注服務(wù)對(duì)象或者周圍他人一方的問題，就很容易加劇服務(wù)對(duì)象與周圍他人之間的沖突，陷入相互之間的利益糾葛無法自拔。如果這個(gè)時(shí)候社會(huì)工作者保持第三方的“客觀”的立場觀察他們?cè)谌粘Ｉ钪谐霈F(xiàn)的問題，又會(huì)被服務(wù)對(duì)象和周圍他人同時(shí)質(zhì)疑“站著說話不腰疼”，因?yàn)樵谌粘Ｉ钪袥]有人能夠站在生活之外來理解人們的改變要求?？梢?，運(yùn)用這種二元對(duì)立的病癥觀察視角界定人們?cè)谌粘Ｉ钪性庥龅膯栴}，會(huì)使社會(huì)工作者陷入相互對(duì)抗的權(quán)力游戲困境中，找不到問題解決的出路。

盡管依據(jù)病癥視角創(chuàng)建的修補(bǔ)式問題導(dǎo)向思維看起來很專業(yè)，邏輯也很清晰，先評(píng)估服務(wù)對(duì)象這種病癥表現(xiàn)的不足，然后依據(jù)不足設(shè)計(jì)專業(yè)服務(wù)方案，最后通過實(shí)施服務(wù)方案修補(bǔ)服務(wù)對(duì)象的不足。但在日常生活場景中運(yùn)用這種修補(bǔ)式問題導(dǎo)向思維就會(huì)發(fā)現(xiàn)，即使是界定問題都很難做到，因?yàn)楫?dāng)問及服務(wù)對(duì)象他們需要什么幫助時(shí)，他們就會(huì)按照病癥視角提出自己的問題，這樣的問題通常是那些自己和身邊重要他人目前都無法解決的“大問題”，如經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、家庭照顧、養(yǎng)老等，而日常生活中的小問題他們又不好意思麻煩別人，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況，服務(wù)對(duì)象提出來的解決不了，可以解決的他們又不說，從而使社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)無法在日常生活中開展，出現(xiàn)專業(yè)虛化的現(xiàn)象。對(duì)于受社會(huì)污名影響的社會(huì)弱勢人群來說，情況更為突出，他們?cè)庥龅睦щy受社會(huì)結(jié)構(gòu)因素影響更為明顯、更難解決，同時(shí)他們自己的要求往往與身邊重要他人的看法存在嚴(yán)重沖突，甚至相互對(duì)立。因此，越注重運(yùn)用病癥視角界定問題，也就越容易加劇服務(wù)對(duì)象與身邊重要他人之間的對(duì)抗，更不用說相互之間形成改變的合力，根本無法保障社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)的順利開展。

顯然，這種修補(bǔ)式問題導(dǎo)向思維在協(xié)助人們界定日常生活中的問題時(shí)，會(huì)出現(xiàn)社會(huì)污名、權(quán)力游戲以及專業(yè)虛化等現(xiàn)象，迫使社會(huì)工作失去專業(yè)服務(wù)賴以存在的環(huán)境條件、客觀基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。一旦在日常生活中從問題不足入手開展專業(yè)服務(wù)受到阻礙，人們就會(huì)質(zhì)疑這種病癥視角，認(rèn)為這種從問題不足入手的專業(yè)服務(wù)不僅假設(shè)服務(wù)對(duì)象是沒有能力需要他人幫助的對(duì)象，損害了服務(wù)對(duì)象自身擁有的改變動(dòng)力和能力。而且假設(shè)服務(wù)對(duì)象需要“專家”的指導(dǎo)，促使服務(wù)對(duì)象放棄自己的努力，產(chǎn)生對(duì)“專家”和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的依賴。因此，為了改變這種現(xiàn)狀，優(yōu)勢視角被引入到社會(huì)工作的專業(yè)服務(wù)中，強(qiáng)調(diào)每個(gè)人，包括服務(wù)對(duì)象，都是有自己的優(yōu)勢的，每種社區(qū)環(huán)境都是有資源的，倡導(dǎo)直接從服務(wù)對(duì)象的優(yōu)勢入手開始專業(yè)服務(wù)（Saleebey，2006）。這種優(yōu)勢的服務(wù)策略雖然能夠規(guī)避因病癥視角帶來的問題界定困難所導(dǎo)致的無法開展專業(yè)服務(wù)的難題，但是它同時(shí)也帶來服務(wù)聚焦不清的困擾。服務(wù)對(duì)象之所以需要幫助，就是因?yàn)樗麄冊(cè)谌粘Ｉ钪性庥龅搅藛栴}，這是社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)得以確立的基礎(chǔ)。換言之，問題的考察是社會(huì)工作這種助人服務(wù)的核心。如果社會(huì)工作者未對(duì)服務(wù)對(duì)象遭遇的問題進(jìn)行分析，即意味著社會(huì)工作的專業(yè)服務(wù)不僅缺乏針對(duì)性，而且也缺乏有效性，社會(huì)工作的專業(yè)服務(wù)也會(huì)因此失去聚焦點(diǎn)。而沒有聚焦點(diǎn)的專業(yè)服務(wù)，其服務(wù)成效亦無法保障，久而久之容易迷失專業(yè)努力的方向，丟失社會(huì)工作的專業(yè)性。

五、解決式問題導(dǎo)向思維的本土選擇

與修補(bǔ)式問題導(dǎo)向思維不同，解決式問題導(dǎo)向思維從人們的應(yīng)對(duì)行動(dòng)入手，首先關(guān)注的不是問題是什么，而是問題如何解決，了解問題解決過程中在哪里遇到阻礙，然后再尋找問題解決的更好辦法。顯然，這樣的問題導(dǎo)向思維是以問題解決為主線的，它假設(shè)每個(gè)人都有問題解決的能力，盡管服務(wù)對(duì)象在日常生活中遭遇到了問題，但是并不代表他們沒有問題解決能力，只是他們目前所具有的能力還不足以應(yīng)對(duì)環(huán)境提出的挑戰(zhàn)。因而，服務(wù)對(duì)象在問題解決過程中遭遇阻礙時(shí)，需要用心觀察，從而找到更好應(yīng)對(duì)問題的解決方法。社會(huì)工作者所做的觀察和分析是對(duì)服務(wù)對(duì)象的行動(dòng)處境開展進(jìn)一步的深入了解，以便在具體的現(xiàn)實(shí)處境中找到更有效的應(yīng)對(duì)方法。解決式問題導(dǎo)向思維相信，人們除了具有特定處境中的行動(dòng)應(yīng)對(duì)能力之外，還具有了解應(yīng)對(duì)行動(dòng)的現(xiàn)實(shí)處境以及探索更有效的應(yīng)對(duì)行動(dòng)的學(xué)習(xí)能力。

由于中國社會(huì)工作的專業(yè)化發(fā)展是在社區(qū)日常生活中展開，首先需要確定的不是問題是什么，而是如何應(yīng)對(duì)，即問題如何解決。在現(xiàn)實(shí)生活中影響人們行動(dòng)的因素有很多，如果希望充分了解問題是什么之后再采取應(yīng)對(duì)行動(dòng)，一是不現(xiàn)實(shí)，根本做不到，特別是在復(fù)雜而又緊迫的生活處境中，情況更是如此，需要快速做出行動(dòng)；二是即使明確了問題是什么，也不代表能夠采取有效的應(yīng)對(duì)行動(dòng)，畢竟現(xiàn)實(shí)生活中人們真正能夠做到的只是有限改變。這種有限性包含兩層含義：內(nèi)容的有限性和程度的有限性。也就是說，在現(xiàn)實(shí)生活中有些問題可以改變，有些問題無法改變或者暫時(shí)無法改變。這就要求社會(huì)工作者能夠針對(duì)服務(wù)對(duì)象遭遇的問題進(jìn)行選擇，區(qū)分出哪些能夠改變、哪些無法改變，協(xié)助服務(wù)對(duì)象找到其中能夠改變的問題開始嘗試。從問題解決入手，幫助人們立刻判斷哪些問題能夠解決、哪些問題無法解決，一旦找到了可以解決的問題，社會(huì)工作者還需要協(xié)助服務(wù)對(duì)象了解這些問題究竟能夠解決到什么程度，這對(duì)于服務(wù)對(duì)象來說非常重要。否則，行動(dòng)嘗試只會(huì)得到相反的結(jié)果，不自覺地?fù)p害服務(wù)對(duì)象行動(dòng)應(yīng)對(duì)的學(xué)習(xí)能力。

值得注意的是，人們?cè)谌粘Ｉ钪性庥龅膯栴}往往無法脫離環(huán)境的約束，人總是在環(huán)境中并且受到環(huán)境的影響。故而服務(wù)對(duì)象遭遇的問題經(jīng)常與周圍他人有密切關(guān)系，如果只關(guān)注問題處境中的服務(wù)對(duì)象，很容易與周圍他人發(fā)生直接的沖突；同樣，只照顧周圍他人，服務(wù)對(duì)象的利益就可能受到損害。為此，社會(huì)工作者應(yīng)從如何解決入手，嘗試問題解決的辦法，讓問題的相關(guān)方放棄誰對(duì)誰錯(cuò)的爭論，轉(zhuǎn)向問題如何解決，找到相互之間的合力。唯其如此，社會(huì)工作者在實(shí)際的助人服務(wù)中才能夠始終保持“客觀中立”的立場，既不偏向服務(wù)對(duì)象，避免給服務(wù)對(duì)象過度的保護(hù)，產(chǎn)生對(duì)社會(huì)工作者的依賴，也不偏向服務(wù)對(duì)象的周圍他人，避免強(qiáng)迫服務(wù)對(duì)象改變，挫傷服務(wù)對(duì)象的改變?cè)竿托判?。顯然，從問題如何解決入手的解決式問題導(dǎo)向思維實(shí)際是一種思維方式上的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)不由“專家”判斷服務(wù)對(duì)象是否需要服務(wù)，而是由服務(wù)對(duì)象通過自己的問題解決，嘗試決定是否需要改變以及需要什么樣的改變，真正使服務(wù)對(duì)象做到自決，保證社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)的客觀性和有效性。這種解決式問題導(dǎo)向思維對(duì)那些容易產(chǎn)生社會(huì)污名影響的社會(huì)服務(wù)作用特別明顯。除了能把需要應(yīng)對(duì)的大問題轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘Ｉ钪械男栴}之外，還能夠根據(jù)需要應(yīng)對(duì)的小問題，將不同經(jīng)歷的人聚集起來一起交流、學(xué)習(xí)，有意淡化社會(huì)污名的影響。顯然，由于解決式問題導(dǎo)向思維注重問題如何解決，把問題解決作為社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)的主線，整合服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各種技術(shù)，使得整個(gè)專業(yè)服務(wù)始終都把現(xiàn)有生活的改變作為焦點(diǎn)，放棄貼標(biāo)簽的二元對(duì)立思維方式。

早在20世紀(jì)80年代初期，精要治療就直接提出要關(guān)注問題解決的服務(wù)，認(rèn)為與關(guān)注問題相比，關(guān)注解決更為直截了當(dāng)，能夠?qū)θ藗兊纳罡淖儺a(chǎn)生直接影響，促成服務(wù)成效的實(shí)現(xiàn)（Shazer，1985）。如果人們只關(guān)注問題，而問題與問題解決并不是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，了解了問題并不代表就能找到有效的問題解決方法，無益于問題的解決。而一旦人們了解了問題又找不到解決的辦法，結(jié)果只會(huì)適得其反，進(jìn)一步挫傷人們的改變動(dòng)力（Berg&Reuss，1998）。精要治療強(qiáng)調(diào)，在專業(yè)服務(wù)中如果討論的焦點(diǎn)集中在問題上，就會(huì)出現(xiàn)越討論問題越多、心情越沮喪的現(xiàn)象，這不僅不利于問題的解決，還會(huì)造成一種錯(cuò)覺，誤以為問題解決的方法深藏在問題產(chǎn)生的過往原因中，忽視問題解決其實(shí)是一種當(dāng)下處境中所做的未來改變的嘗試（Shazer，1994）。精要治療甚至假設(shè)，生活始終處于變化中，人們?cè)谶@種變化的環(huán)境中需要解決的是如何應(yīng)對(duì)，不是將生活固化的“是什么”的靜態(tài)分析（Mo，2003）。

顯然，解決式問題導(dǎo)向思維采取了與修補(bǔ)式問題導(dǎo)向思維完全不同的問題處理方式，從人們能做的開始，關(guān)注問題處境中可以改變之處，通過問題解決的行動(dòng)，嘗試讓問題相關(guān)方形成合力，一起推動(dòng)現(xiàn)實(shí)生活的改變，避免社會(huì)污名的負(fù)面影響。

六、總結(jié)

中國社會(huì)工作已經(jīng)走過了十年的職業(yè)化和專業(yè)化的發(fā)展歷程，無論專業(yè)服務(wù)的范圍還是領(lǐng)域都得到了快速的拓展，而且正在融入我國社會(huì)治理體制和工作機(jī)制中，成為基層治理創(chuàng)新和基本民生保障的一支重要專業(yè)力量。面對(duì)“十四五”期間高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求，中國社會(huì)工作亟須回歸社會(huì)工作的本質(zhì)訴求，厘清自身的專業(yè)獨(dú)特性所在，尋找不同于前十年的職業(yè)化和專業(yè)化快速發(fā)展路徑，真正探索出一條以提升質(zhì)量為核心的可持續(xù)的專業(yè)發(fā)展道路。

助人服務(wù)是社會(huì)工作的本質(zhì)特征，這一本質(zhì)特征讓社會(huì)工作既不同于以需求滿足為核心的貧困救濟(jì)服務(wù)，也不同于以指標(biāo)達(dá)成為重點(diǎn)的日?；顒?dòng)安排，它要求社會(huì)工作者采取問題導(dǎo)向的思維，通過問題界定和問題解決這兩個(gè)重要環(huán)節(jié)幫助服務(wù)對(duì)象解決面臨的難題，推動(dòng)服務(wù)對(duì)象發(fā)展改變。這種問題導(dǎo)向思維專注于人們?cè)谌粘Ｉ钪性庥龅膯栴}和問題解決過程，它以人的改變?yōu)槟繕?biāo)，有別于人們常見的以需求滿足為核心的目標(biāo)導(dǎo)向思維和以指標(biāo)達(dá)成為重點(diǎn)的任務(wù)導(dǎo)向思維。這種助人服務(wù)的問題導(dǎo)向思維有兩種。第一種，修補(bǔ)式問題導(dǎo)向思維。這種思維方式把問題放在第一位，把解決放在第二位，采取“遇到什么問題就解決什么問題”的抽離日常生活的補(bǔ)缺原則，它依據(jù)二元對(duì)立的單人視角；第二種，解決式問題導(dǎo)向思維。這種思維方式正好與修補(bǔ)式相反，把解決放在第一位，把問題放在第二位，采取“哪里可改變就從哪里入手”的融入日常生活的改變?cè)瓌t，倡導(dǎo)多元協(xié)同的雙人視角。值得注意的是，由于中國社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)發(fā)展的主要空間在社區(qū)日常生活中，而且它的主要?dú)v史責(zé)任是推動(dòng)我國基層治理的創(chuàng)新和保障基本民生。因此，中國社會(huì)工作的高質(zhì)量發(fā)展就需要選擇這種在社區(qū)日常生活環(huán)境中推動(dòng)環(huán)境一起改變的解決式問題導(dǎo)向思維，走出中國特色的社會(huì)工作專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展道路。否則，一旦選擇西方倡導(dǎo)的機(jī)構(gòu)服務(wù)推進(jìn)方式的修補(bǔ)式問題導(dǎo)向思維，就會(huì)面臨找不到專業(yè)介入焦點(diǎn)、卷入權(quán)力游戲中以及制造社會(huì)污名影響等現(xiàn)實(shí)難題，陷入專業(yè)服務(wù)的行政化和形式化的發(fā)展困境中。