董云峰 杜赟鈺 趙 賀

全民科學(xué)健身現(xiàn)狀及發(fā)展策略研究——以山西省大同市為例*

董云峰 杜赟鈺 趙 賀

（山西大同大學(xué)體育學(xué)院，山西 大同 037009）

為促進(jìn)全民科學(xué)健身發(fā)展，本文通過文獻(xiàn)查閱、專家訪談、發(fā)放問卷調(diào)查等形式，選取大同市部分市民為研究對(duì)象，對(duì)市民科學(xué)健身的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查梳理，剖析目前存在的問題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。調(diào)查顯示市民對(duì)于全民科學(xué)健身政策的了解不深入，對(duì)于科學(xué)健身本身的認(rèn)知不充分，運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)人才匱乏，主動(dòng)健康意識(shí)缺失、科學(xué)健身公共政策的具體落實(shí)等問題，同時(shí)提出相應(yīng)的解決對(duì)策：加強(qiáng)全民科學(xué)健身的宣傳教育，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)全民主動(dòng)健康的理念，加強(qiáng)全民科學(xué)健身公共政策落實(shí)的具體化。

大同市；全民科學(xué)健身；現(xiàn)狀；對(duì)策

健康中國戰(zhàn)略是近年來國家提出的重大戰(zhàn)略之一，它是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和體育強(qiáng)國的基礎(chǔ)，而全民科學(xué)健身則是實(shí)現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略的重要保障，因此本文以大同市為例，重點(diǎn)剖析全民科學(xué)健身的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題，同時(shí)探索解決問題的策略?！笆濉逼陂g，在大同市市委、市政府及各級(jí)有關(guān)部門的共同努力下，大同市已基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、比較健全的全民健身公共服務(wù)體系，同時(shí)也為我市公共服務(wù)體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?！笆濉逼陂g，為廣泛地開展全民健身活動(dòng)以及完成健康中國國家戰(zhàn)略，市政府根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《全民健身計(jì)劃（2016—2020年）》及山西省人民政府印發(fā)的《山西省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016—2020年）》，制定了符合目前大同市發(fā)展需要的《大同市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016—2020年）》，可見大同市政府對(duì)國家政策的支持和對(duì)全民科學(xué)健身的重視，但對(duì)于如何具體實(shí)施這些政策，例如怎樣動(dòng)員全民的積極性，如何保證健身的科學(xué)性等等仍然是一個(gè)棘手的問題?；诖?，研究大同市全民科學(xué)健身目前存在的問題以及相應(yīng)的解決方法，就顯得非常重要。

1 研究對(duì)象和研究方法

1.1 研究對(duì)象

大同市部分市民(若干健身場(chǎng)所，大同公園隨機(jī)抽樣)。

1.2 研究方法

1.2.1專家訪談法

通過與大同大學(xué)有相關(guān)專業(yè)背景的專家進(jìn)行訪談，了解全民科學(xué)健身的相關(guān)問題。

1.2.2問卷調(diào)查法

前期對(duì)問卷進(jìn)行效度和信度檢驗(yàn)，向大同市若干健身場(chǎng)所及大同公園的市民隨機(jī)發(fā)放問卷，共發(fā)放600份，收回580份，其中有效559份，有效率為96.37%，同時(shí)采用Excel軟件對(duì)收集的問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2 結(jié)果及分析

2.1 市民對(duì)于全民科學(xué)健身政策的認(rèn)知

從2008—2015年，我國從開始提出健康中國到政府報(bào)告中的首次出現(xiàn)以及后面的繼續(xù)推進(jìn)，都標(biāo)志著政府對(duì)于健康中國戰(zhàn)略發(fā)展的重視。為了響應(yīng)國家健康中國戰(zhàn)略，大同市政府在十二五、十三五期間，相繼推出了《大同市全民健身實(shí)施計(jì)劃》綱要，綱要內(nèi)容全面，指導(dǎo)性強(qiáng)，對(duì)于全民健身具有重要意義。調(diào)查顯示（圖1），78.21%的市民對(duì)于《大同市全民健身實(shí)施計(jì)劃》綱要不了解，15.45%的市民部分了解，只有6.34%的市民比較了解。可見民眾對(duì)于政策不熟悉，當(dāng)然從側(cè)面也反映出對(duì)健康中國相關(guān)政策宣傳不到位的問題。

圖1 大同市民對(duì)《大同市全民健身實(shí)施計(jì)劃》的認(rèn)知情況

2.2 市民對(duì)于科學(xué)健身本身的認(rèn)知

隨著全民健身政策的大力推行，越來越多的人開始注重健康，但在追求健康的過程中，怎么樣科學(xué)有效的進(jìn)行運(yùn)動(dòng)仍然是困擾人們的一大問題，調(diào)查顯示（圖2），50.23%的市民認(rèn)為自己健身不科學(xué)，20.12%的市民不清楚自己鍛煉的動(dòng)作是否科學(xué)，16.43%的市民認(rèn)為自己健身比較科學(xué)，13.22%的市民認(rèn)為非常科學(xué)。這說明大部分鍛煉著還是對(duì)于科學(xué)健身的理論不清楚，基本是以運(yùn)動(dòng)量、運(yùn)動(dòng)時(shí)間、是否出汗等標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。

圖2 大同市民對(duì)自己科學(xué)健身的認(rèn)知情況

2.3 大同市運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)人才的匱乏

科學(xué)健身離不開正確的理論指導(dǎo)，運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)在這一領(lǐng)域有著明顯優(yōu)勢(shì)，且該專業(yè)畢業(yè)生從事健身領(lǐng)域的人不在少數(shù)，他們有著專業(yè)的理論知識(shí)和扎實(shí)的實(shí)踐技術(shù)，在科學(xué)健身方面已發(fā)揮出重要作用。但目前在大同市運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)人才的數(shù)量并不多，大部分健身房的健身教練都以業(yè)余愛好者為主，少數(shù)為體育教育專業(yè)和社會(huì)體育專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生，專業(yè)的指導(dǎo)教練相當(dāng)缺乏，當(dāng)然這也與大同市目前運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)的發(fā)展有關(guān)。目前，大同市的運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)只有大同大學(xué)開設(shè)，從2015年招收第一批學(xué)生，到現(xiàn)在也才短短5年時(shí)間，畢業(yè)生只有2屆，每屆大概40人左右（表1）。同時(shí)整個(gè)山西省也只有兩所學(xué)校開設(shè)此專業(yè)，另一所為山西醫(yī)科大學(xué)，這確實(shí)在一定程度上影響了山西運(yùn)動(dòng)康復(fù)人才的發(fā)展，一定程度的制約全民科學(xué)健身。

表1 大同大學(xué)運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)招生及畢業(yè)情況（截止2020年）

2.4 市民主動(dòng)健康意識(shí)的缺失

主動(dòng)健康是指人們沒有患病前，自己有意識(shí)的通過運(yùn)動(dòng)、營養(yǎng)等干預(yù)手段進(jìn)行健康保健，它是相對(duì)被動(dòng)健康而提出來的。古人常說，治未病，大概就是這個(gè)道理，可見主動(dòng)健康意識(shí)的培養(yǎng)至關(guān)重要。而現(xiàn)實(shí)是，大部分人都是等生病后，才意識(shí)到體育運(yùn)動(dòng)的重要性，才開始進(jìn)行體育鍛煉，盡管患病后進(jìn)行運(yùn)動(dòng)也是一種非醫(yī)療干預(yù)手段，但如果能在平時(shí)保持一種積極主動(dòng)運(yùn)動(dòng)的意識(shí)，那就會(huì)大大減少疾病的發(fā)生。同時(shí)有調(diào)查顯示[1]，大部分人缺乏主動(dòng)運(yùn)動(dòng)的原因是沒時(shí)間和沒興趣，少部分是因?yàn)槿狈?chǎng)地，這反映出主動(dòng)健康意識(shí)的缺失主要與個(gè)人生活方式及個(gè)人的健康理念有關(guān)，同時(shí)也與政府部門對(duì)全民科學(xué)健身政策的重視程度有關(guān)，尤其是在關(guān)于配套建設(shè)健身服務(wù)設(shè)施方面，應(yīng)加大支持力度。

2.5 科學(xué)健身公共政策的具體落實(shí)問題

調(diào)查顯示，91.59%的市民希望能得到科學(xué)的健身指導(dǎo)；87.29%的市民希望定期進(jìn)行市民體質(zhì)監(jiān)測(cè)；89.62%的市民希望在健身過程中提供相應(yīng)的鍛煉輔助設(shè)備，如心率、血壓等檢測(cè)設(shè)備；80.50%的市民期望定期舉行相關(guān)健身講座；99.28%的市民希望提供更多的器材及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地；71.56%的市民希望配備專業(yè)人士指導(dǎo)。這說明市民對(duì)于運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及鍛煉器械極度需求，渴望學(xué)習(xí)科學(xué)健身知識(shí)，希望得到相關(guān)專業(yè)人士的幫助。

表2 市民對(duì)于全民科學(xué)健身政策落實(shí)的具體需求

3 對(duì)策及建議

3.1 加強(qiáng)全民科學(xué)健身的宣傳教育

健康中國戰(zhàn)略的實(shí)施僅僅依靠醫(yī)療手段不能從根本上解決問題的，因此，在考慮大健康問題的時(shí)候，也應(yīng)該從醫(yī)療以外的方面去思考，比如，體育運(yùn)動(dòng)對(duì)于健康的重要性[2]。目前大多數(shù)人認(rèn)為全民健身的目標(biāo)是老年群體，和年輕人關(guān)系不大，或者因?yàn)樽约荷眢w無大礙，象征性的動(dòng)一動(dòng)，這其實(shí)都是一些錯(cuò)誤的觀念，我們應(yīng)該加強(qiáng)全民健身科學(xué)宣傳教育，防病于未然，才是我們推廣全民科學(xué)健身的最終目的?？傊?，全民科學(xué)健身應(yīng)該是覆蓋各年齡段的，并針對(duì)某一特定人群；其次，無論有身患疾病或者是否處于亞健康狀態(tài)，都應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)健身；最后，積極宣傳科學(xué)健身的重要性，以健康需求為導(dǎo)向，以改善健康為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)健康中國偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.2 加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)人才的培養(yǎng)

全民科學(xué)健身是促進(jìn)健康中國發(fā)展的重要舉措，因此需要大量的運(yùn)動(dòng)康復(fù)方面人才來為之服務(wù)，目前運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)是一個(gè)新興專業(yè)，一般在醫(yī)學(xué)院和體育學(xué)院招生，但具體的人才培養(yǎng)計(jì)劃卻各有不同，各有所長[3,4]。當(dāng)前大同市只有大同大學(xué)有運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)，且招生人數(shù)有限，專業(yè)開設(shè)時(shí)間不長，還無法大批量輸出這方面人才，同時(shí)全國的運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)發(fā)展時(shí)間也比較有限，大部分都是最近幾年才開始設(shè)立，每年的畢業(yè)生也有限。因此，應(yīng)該加大運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)人才的培養(yǎng)規(guī)模，同時(shí)在培養(yǎng)過程中要特別注重實(shí)踐教學(xué)的比例以及操作性，真正讓學(xué)生掌握運(yùn)動(dòng)健身的要領(lǐng)和科學(xué)性[5]。此外，加強(qiáng)體育院校運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)學(xué)生考試資格認(rèn)證，如目前山西省內(nèi)醫(yī)學(xué)院運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)的學(xué)生可以報(bào)名考試康復(fù)治療師，而體育院校的學(xué)生就被拒之門外，無法報(bào)考，而同時(shí)在北京、西安等地就可以報(bào)考，這對(duì)于學(xué)生的就業(yè)以及運(yùn)動(dòng)康復(fù)的發(fā)展有著較大制約作用，對(duì)于剛剛興起不久的運(yùn)動(dòng)康復(fù)事業(yè)更是當(dāng)頭一棒，對(duì)于這些差異性我們應(yīng)該呼吁學(xué)校及相關(guān)部門加強(qiáng)合作、溝通。

3.3 加強(qiáng)全民主動(dòng)健康的理念

“圣人不治已病治未病”“治未病”等古人健康理念一直在提醒我們要防患于未然，預(yù)防為主。目前的研究表明[6]，在健康方面金錢的投入主要花在臨死前的1—2個(gè)月上，而對(duì)于平時(shí)健康的預(yù)防上，幾乎沒有金錢的投入。同時(shí)，WHO的調(diào)查也顯示，在前期健康的預(yù)防上多投入1塊錢，可能在以后的疾病治療費(fèi)用中就會(huì)減少8.5塊。這一筆賬很清楚的表明，我們應(yīng)該加強(qiáng)主動(dòng)健康的理念，把健康預(yù)防放在第一位，不要等到生病后，才明白健康的意義。另外，健康預(yù)防措施方面，相對(duì)于吃藥、吃保健品，健身鍛煉才是目前最經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的一種策略，因此，以科學(xué)健身為主的健康措施應(yīng)該被大力提倡，深入人們的健康理念中。在學(xué)校教育方面，更應(yīng)該將學(xué)校體育、運(yùn)動(dòng)健身這些理念放在各級(jí)教育的前置位置，我們要從家庭、學(xué)校、社會(huì)、國家等多方面、多層次的路徑去宣傳、去教育人們，提升全民健康理念[7]。

3.4 加強(qiáng)全民科學(xué)健身公共政策落實(shí)的具體化

政策發(fā)展好壞主要是看最后的落實(shí)到位情況，目前雖已有多部有效法律條文在推進(jìn)全民科學(xué)健身的發(fā)展，人們也逐漸看到了這些政策帶來的益處，但是一些具體的小的方面，落實(shí)情況還有待加強(qiáng)。比如目前醫(yī)?？ɡ锏腻X只能在藥店進(jìn)行買藥使用，也就是說人們只有生病后才能用到醫(yī)?？?，這沒有問題，但是如果平時(shí)身體無礙時(shí)，也能用醫(yī)保卡里的錢去進(jìn)行一些健康預(yù)防的活動(dòng)，從而減少疾病的發(fā)生，豈不更好。曾經(jīng)國內(nèi)某些省份規(guī)定，醫(yī)保卡可以按照相關(guān)規(guī)定到制定健身場(chǎng)所進(jìn)行消費(fèi)，這就大大增加了人們健身的積極性，同時(shí)又減少了疾病的發(fā)生率，減少了相關(guān)醫(yī)療開支[8]，一舉兩得，并且效果顯著，很受市民歡迎。但這些改革涉及到多個(gè)部門、多類企業(yè)，所以某些工作可能還涉及到政策文件的限制，更需要地方政府的協(xié)調(diào)，各部門的統(tǒng)一配合，盡早落實(shí)全面科學(xué)健身政策，努力發(fā)展健康中國戰(zhàn)略，最終實(shí)現(xiàn)大健康觀[9]。

4 結(jié)語

目前全面科學(xué)健身計(jì)劃正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，健康中國戰(zhàn)略更是國家的一項(xiàng)重要工程，我們應(yīng)該緊隨時(shí)代步伐，完成國家戰(zhàn)略要求，通過全民科學(xué)健身，實(shí)現(xiàn)全民健康。另外應(yīng)該注重目前政策實(shí)施過程的實(shí)際問題，通過加強(qiáng)全民科學(xué)健身的宣傳教育，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)全民主動(dòng)健康的理念，加強(qiáng)全民科學(xué)健身公共政策落實(shí)早日實(shí)現(xiàn)全民健康，實(shí)現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略。

[1]龍佳懷,劉玉.健康中國建設(shè)背景下全民科學(xué)健身的實(shí)然與應(yīng)然[J].體育科學(xué),2017,37(6):91-97.

[2]徐文琦,陳林祥.構(gòu)建武漢市社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)綜合體的實(shí)踐探索與啟示[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào),2015,49(6):45-50.

[3]王國祥,邱服冰,楊劍.中國運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建[J].中國康復(fù)理論與實(shí)踐,2020,26(10):1133-1141.

[4]齊大路,方千華.大健康產(chǎn)業(yè)視野下我國運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)改革與創(chuàng)新[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào),2016,50(12):71-78.

[5]王定宣,陳巧玉,彭博.中國運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)人才需求與培養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2016,42(2):103-109.

[6]陳剛.全民健身運(yùn)動(dòng)為人民健康把好關(guān)[J].唯實(shí),2015, (12):19-21.

[7]蔣亞明.2014年全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查公報(bào)(下)[N].中國體育報(bào),2015-11-18(04).

[8]胡鞍鋼，方旭東.全民健身國家戰(zhàn)略：內(nèi)涵與發(fā)展思路[J].體育科學(xué),2016,36(3):5-6.

[9]構(gòu)建以運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康為主體的全民科學(xué)健身公共服務(wù)指導(dǎo)體系[N].人民政協(xié)報(bào),2014-04-05(002).

Research on the Current Situation and Development Strategies of National Scientific Fitness-- Taking Datong City of Shanxi Province as an Example

DONG Yunfeng, etal.

( Shanxi Datong University, Datong 037009, Shanxi, China)

基金項(xiàng)目：大同市軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目[2019184]；山西省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題[GH-19061]。

董云峰（1988—），碩士，講師，研究方向：運(yùn)動(dòng)與健康。