賈明雁

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，一流城市要有一流治理，要注重在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫，并指示，既要管好主干道、大街區(qū)，又要治理好每個(gè)社區(qū)、每條小街小巷小胡同。城市街道市容環(huán)境是城市的“臉面”和形象，是市民看得見(jiàn)、摸得著的城市管理表象，最能體現(xiàn)精細(xì)化管理水平，在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中具有特殊重要性。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，讓城市管理從碎片化走向系統(tǒng)化、從粗放走向精細(xì)，從被動(dòng)管理走向主動(dòng)治理，北京市城市管理委員會(huì)開(kāi)展了“城市街道市容環(huán)境體檢”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市容體檢”）課題攻關(guān)和試點(diǎn)驗(yàn)證，取得了階段成果。

一、充分認(rèn)識(shí)街道市容環(huán)境體檢的必要性和緊迫性

街道是城市重要的公共空間。開(kāi)展市容體檢，主要目的是用足用好信息技術(shù)手段，更加快速、高效、精準(zhǔn)地查找街道市容環(huán)境方面存在的短板和問(wèn)題，更有針對(duì)性地制定整改措施，營(yíng)造“干凈、整潔、有序、安全、滿(mǎn)意”的市容環(huán)境。

（一）市容體檢是貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市體檢和精細(xì)化管理重要指示精神的重要舉措

開(kāi)展城市體檢，是習(xí)近平總書(shū)記高度重視、親自部署推動(dòng)的重要工作，也是著眼城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)要求提出的重要舉措。早在2015年的中央城市工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記就指出，要著力解決“城市病”等突出問(wèn)題，健全社會(huì)公眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)和第三方考評(píng)機(jī)制。2017年，習(xí)近平總書(shū)記視察北京城市規(guī)劃建設(shè)管理工作時(shí)明確提出，要建立城市體檢評(píng)估機(jī)制。2021年7月，中辦、國(guó)辦印發(fā)文件，要求建立健全城市體檢評(píng)估制度、制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展體檢評(píng)估，并制定年度建設(shè)和整治行動(dòng)計(jì)劃，依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)體檢評(píng)估結(jié)果。近年來(lái)經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐，全國(guó)基本建立了城市體檢評(píng)估機(jī)制，明確了城市自體檢、第三方體檢和社會(huì)滿(mǎn)意度調(diào)查相結(jié)合的體檢方法。開(kāi)展城市街道市容環(huán)境體檢，是城市體檢的具體化和模式、方式創(chuàng)新，是推動(dòng)城市體檢機(jī)制更加深入系統(tǒng)、覆蓋全面的重要舉措。

街道市容環(huán)境體檢從顆粒度最小的城市部件入手，打造城市精細(xì)化管理“繡花針”，通過(guò)精細(xì)化體檢，實(shí)施精細(xì)化治理。體檢堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題精確定位、精準(zhǔn)描述、清單式管理。以體檢為“小切口”，統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，構(gòu)建城市全生命周期閉環(huán)管理機(jī)制。

（二）市容體檢是找準(zhǔn)病根病灶、推動(dòng)大城精治、精準(zhǔn)施策的重要渠道

城市是一個(gè)“有機(jī)生命體”，在生長(zhǎng)和發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)各種各樣的“城市病”。要保障城市健康發(fā)展，就要充分認(rèn)識(shí)和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，定期開(kāi)展體檢，在系統(tǒng)梳理、點(diǎn)位排查、分析研判的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)病灶、診斷病因、開(kāi)出藥方，解決好“城市病”等突出問(wèn)題，特別是要通過(guò)綜合施治解決短板和矛盾，做到“防未病、治已病”。

當(dāng)前，我國(guó)60%以上的人口在城市，90%以上的經(jīng)濟(jì)總量由城市產(chǎn)生，城市在承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾生產(chǎn)生活需要的同時(shí)，也面臨著越來(lái)越緊迫突出的問(wèn)題。比如，城市“攤大餅”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)水平不高，公共服務(wù)供給相對(duì)不足，緊平衡、缺彈性。再比如，城市容貌景觀與功能定位和人民需求相比還有差距，架空線(xiàn)、廣告牌、各式路桿密集分布，風(fēng)格雜糅，造成城市公共空間擁擠、凌亂，不夠美觀。還有些區(qū)域，包括城鄉(xiāng)接合部、老舊小區(qū)、立交橋下空間、征而未建和拆而未建地區(qū)，環(huán)境臟亂，嚴(yán)重破壞城市環(huán)境面貌。開(kāi)展街道市容環(huán)境體檢，就是著眼于城市面貌和形象，用好大數(shù)據(jù)分析、激光掃描、圖像解析等現(xiàn)代科技手段，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，通過(guò)精細(xì)化體檢，實(shí)施精細(xì)化治理。

（三）市容體檢是更好實(shí)施城市更新行動(dòng)、精準(zhǔn)提升城市環(huán)境品質(zhì)的重要抓手

2021年8月，北京市委市政府發(fā)布了《北京市城市更新行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》，明確提出要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以北京城市總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，加快推動(dòng)城市更新。實(shí)施路徑中包括：以街區(qū)為單元統(tǒng)籌城市更新，圍繞城市功能再造、空間重塑、公共產(chǎn)品提供、人居環(huán)境改善、城市文化復(fù)興、生態(tài)環(huán)境修復(fù)，以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面對(duì)更新區(qū)域進(jìn)行評(píng)估，梳理存在問(wèn)題，科學(xué)劃分更新單元，明確街區(qū)功能優(yōu)化和環(huán)境品質(zhì)提升目標(biāo)。開(kāi)展市容環(huán)境體檢，有利于精準(zhǔn)聚焦街區(qū)環(huán)境存在的問(wèn)題和癥結(jié)，更好地把握街區(qū)更新方向，明確街區(qū)更新的內(nèi)容和渠道，是深化細(xì)化街區(qū)更新方式、提升街區(qū)更新效能的重要手段。通過(guò)市容環(huán)境體檢，將城市治理由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，由粗放變?yōu)榫珳?zhǔn)，由碎片化變?yōu)橄到y(tǒng)化，讓市民有獲得感、幸福感、安全感。

二、科學(xué)構(gòu)建城市街道市容環(huán)境體檢指標(biāo)體系

街道市容環(huán)境涵蓋范圍很廣，既包括城市家具、市政公用設(shè)施、交通附屬設(shè)施、戶(hù)外廣告設(shè)施等公共設(shè)施，也包含道路、建（構(gòu)）筑物和綠化等城市建設(shè)，涉及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、園林、綠化、電力、環(huán)衛(wèi)、交通等多個(gè)管理部門(mén)。開(kāi)展市容環(huán)境體檢，首先要明確體檢對(duì)象、劃定體檢范圍、確立體檢的基本原則，科學(xué)構(gòu)建體檢指標(biāo)體系。

（一）堅(jiān)持體檢對(duì)象全要素覆蓋

市容環(huán)境體檢圍繞街道展開(kāi)（如圖1所示），體檢對(duì)象包括道路兩側(cè)建筑物頂部、建筑沿街立面、道路紅線(xiàn)內(nèi)12類(lèi)城市部件（井蓋、立桿、路燈、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶(hù)外廣告設(shè)施及牌匾標(biāo)識(shí)和標(biāo)語(yǔ)宣傳品、電力設(shè)施、標(biāo)識(shí)、園林綠化設(shè)施、人行過(guò)街設(shè)施、交通信號(hào)燈、交通附屬設(shè)施、崗?fù)ぃ?，以及天際線(xiàn)、道路空間、綠化覆蓋、色彩匹配等街景美觀性?xún)?nèi)容，涵蓋79個(gè)體檢對(duì)象，全面覆蓋街道市容環(huán)境的各項(xiàng)要素。

（二）明確市容環(huán)境體檢的基本原則

開(kāi)展城市管理精細(xì)化體檢，既是查找“病灶”、診斷“病因”，也是對(duì)街道市容環(huán)境管理水平的綜合評(píng)價(jià)。市容環(huán)境體檢的原則是：

1.堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)橹?，以目?biāo)導(dǎo)向?yàn)檩o。把解決現(xiàn)存問(wèn)題作為體檢工作的目標(biāo)和目的。從問(wèn)題入手，對(duì)標(biāo)對(duì)表，在體檢中全面梳理市容環(huán)境存在的問(wèn)題，建立問(wèn)題清單，解析問(wèn)題根源。將宜居城市、綠色城市、智慧城市等，作為體檢的可選項(xiàng)內(nèi)容，列為導(dǎo)向性指標(biāo)。

2.堅(jiān)持以地標(biāo)依據(jù)為主，以國(guó)標(biāo)依據(jù)為輔。以北京市地方標(biāo)準(zhǔn)作為體檢指標(biāo)體系構(gòu)建的主要依據(jù)，突出北京特色和首都特殊性。同時(shí)，參考國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展街道市容環(huán)境體檢工作。

3.堅(jiān)持以客觀實(shí)證為主，以主觀評(píng)價(jià)為輔。運(yùn)用激光雷達(dá)和街景圖像融合測(cè)量新技術(shù)，融合衛(wèi)片、航片及正射影像地圖等綜合性數(shù)據(jù)，對(duì)體檢指標(biāo)進(jìn)行量化及可視化展示。體檢評(píng)價(jià)也是基于實(shí)證結(jié)果，用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、用數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)。

4.堅(jiān)持以支撐治理為主，以評(píng)價(jià)管理為輔。街道市容環(huán)境體檢結(jié)果主要支撐街道更新治理。通過(guò)體檢，列出問(wèn)題清單，要求一一加以整治。當(dāng)然，街道存在問(wèn)題的多少，反映了當(dāng)?shù)毓芾硭剑梢杂皿w檢數(shù)據(jù)給管理部門(mén)“打分”“排隊(duì)”，但這不是體檢的主要目的。

（三）細(xì)化市容環(huán)境體檢的指標(biāo)設(shè)計(jì)

體檢指標(biāo)選取遵循三項(xiàng)原則。一是簡(jiǎn)潔可行。指標(biāo)易理解、易評(píng)價(jià)、易操作。二是客觀量化。指標(biāo)反映客觀特征，有數(shù)據(jù)支持，衡量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，盡量避免主觀性評(píng)價(jià)。三是強(qiáng)內(nèi)聚低耦合。指標(biāo)體系高內(nèi)聚，指標(biāo)之間低耦合，體檢內(nèi)容不重復(fù)。

針對(duì)不同體檢對(duì)象，梳理引用政策法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)共82項(xiàng)，其中主要依據(jù)69項(xiàng)，參考依據(jù)13項(xiàng)。69項(xiàng)主要依據(jù)中，包括城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、電力設(shè)施保護(hù)條例等政策法規(guī)34項(xiàng)，城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、城市道路交通標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)線(xiàn)設(shè)置規(guī)范等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，研究報(bào)告1項(xiàng)。從安全、規(guī)范、整潔、有序、美觀、智慧和滿(mǎn)意等7個(gè)維度，設(shè)置了111個(gè)體檢指標(biāo)，共1400余個(gè)體檢項(xiàng)，形成了規(guī)范、系統(tǒng)、完整的市容體檢指標(biāo)體系。將基本性、普遍性要求，轉(zhuǎn)化成可量化、可考核的具體指標(biāo)，落實(shí)到街道空間環(huán)境的每一個(gè)角落，既“見(jiàn)物”，也“見(jiàn)人”，在全國(guó)屬于首創(chuàng)性治理措施。

市容環(huán)境體檢指標(biāo)體系總體結(jié)構(gòu)主要有三個(gè)層次（如圖2所示）。一級(jí)指標(biāo)為街道市容環(huán)境體檢總體性評(píng)價(jià)，基于二級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)加權(quán)計(jì)算得到數(shù)值，反映街道的整體管理水平。二級(jí)指標(biāo)從安全性、規(guī)范性、整潔性、有序性、街景美觀、滿(mǎn)意度和智慧化等7個(gè)維度，評(píng)估街道市容環(huán)境分類(lèi)管理情況，并列舉各維度（各類(lèi)）指標(biāo)涉及的體檢對(duì)象（部件及其他）。三級(jí)指標(biāo)針對(duì)不同體檢對(duì)象，將二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，列出相應(yīng)的分項(xiàng)指標(biāo)，用以反映體檢對(duì)象在不同維度存在問(wèn)題的類(lèi)型及各類(lèi)問(wèn)題的多少程度。指標(biāo)體系共涵蓋三級(jí)指標(biāo)111個(gè)（其中所有帶括號(hào)項(xiàng)為可檢項(xiàng)），將其進(jìn)一步細(xì)化，得到體檢對(duì)象的各個(gè)檢查項(xiàng)，即體檢工作實(shí)施的具體內(nèi)容。

體檢指標(biāo)中，安全性指標(biāo)9類(lèi)19個(gè)，規(guī)范性指標(biāo)14類(lèi)48個(gè)，整潔性指標(biāo)14類(lèi)23個(gè)，有序性指標(biāo)4類(lèi)6個(gè)，美觀性指標(biāo)7個(gè)，智慧性指標(biāo)6類(lèi)7個(gè)，群眾滿(mǎn)意度指標(biāo)1個(gè)。例如，井蓋安全性指標(biāo)包括井蓋缺失、破損、移位、防墜落功能等方面，整潔性指標(biāo)包括井蓋沉陷、凸起、高差、井周破損等方面;道路有序性指標(biāo)包括人行道占用、行人與非機(jī)動(dòng)車(chē)混行等指標(biāo);街景美觀性指標(biāo)包括綠化覆蓋率、綠視率、道路空間圍合度、色彩匹配度、屋頂色彩違規(guī)率、屋頂綠化率、天際線(xiàn)干擾度等指標(biāo)。

三、探索基于信息技術(shù)的新型體檢方式和評(píng)估手段

發(fā)揮北京科技創(chuàng)新中心的優(yōu)勢(shì)，在體檢方式、評(píng)估手段上積極創(chuàng)新，突破依靠人工巡查、經(jīng)驗(yàn)評(píng)估、感覺(jué)打分的傳統(tǒng)方式，探索建立基于信息技術(shù)的新型體檢模式。

（一）發(fā)揮科技手段作用

體檢綜合運(yùn)用街景識(shí)別、街景解譯、點(diǎn)云測(cè)量、影像解譯、亮度儀檢測(cè)、人工巡查、綜合查詢(xún)、專(zhuān)家評(píng)價(jià)、問(wèn)卷調(diào)查、人流量監(jiān)測(cè)等10種方法，融合衛(wèi)星圖片、航拍圖片及正射影像地圖等綜合性數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)道路兩側(cè)體檢目標(biāo)的全景式、卷軸式瀏覽與交互，做到結(jié)果可量化、成果可視化，使體檢結(jié)果更直觀、更客觀、更準(zhǔn)確，使存在問(wèn)題的分布和程度一目了然。

（二）堅(jiān)持客觀、公平、公正

以客觀實(shí)證為主，以主觀評(píng)價(jià)為輔，70%以上體檢數(shù)據(jù)來(lái)源于智能化采集方式，形成了“智能+人工”的新型數(shù)據(jù)采集方式，保障了體檢結(jié)果的客觀、公平、公正。體檢基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括街道的街景數(shù)據(jù)、激光點(diǎn)云數(shù)據(jù)、衛(wèi)星照片（或航片）、基礎(chǔ)地形圖等。以街景識(shí)別法為例，體檢流程有三步。一是通過(guò)街景圖像沿街查找體檢對(duì)象，并通過(guò)激光點(diǎn)云數(shù)據(jù)提取體檢對(duì)象位置、坐標(biāo)信息，形成工作底圖。二是通過(guò)街景圖像沿街查看體檢對(duì)象及周邊環(huán)境，體檢信息提取，并多角度分析是否存在問(wèn)題。三是數(shù)據(jù)整理入庫(kù)后，按照問(wèn)題種類(lèi)制作相應(yīng)圖例或色帶，將體檢結(jié)果以報(bào)表的形式統(tǒng)計(jì)，形成體檢結(jié)果圖示及體檢情況統(tǒng)計(jì)表。

（三）采取試體檢方式實(shí)踐驗(yàn)證

分兩批組織對(duì)東城、西城、朝陽(yáng)、通州、大興5個(gè)區(qū)的9條街道進(jìn)行試體檢，建立問(wèn)題清單，繪制了點(diǎn)、線(xiàn)、面三種形態(tài)的問(wèn)題分布圖，通過(guò)歸因分析，提出解決措施與建議。以某街道為例：全長(zhǎng)1240米，現(xiàn)有井蓋925個(gè)，其中病害井蓋90個(gè)，問(wèn)題率9.7%;果皮箱53個(gè)，最大間距185米，最小間距僅2.2米，存在臟污、銹蝕、漆面脫落等問(wèn)題的22個(gè)，問(wèn)題率41.5%;電力箱體61個(gè)，存在破損、箱門(mén)未關(guān)、外觀不潔、銹蝕等問(wèn)題的29個(gè)，問(wèn)題率47.5%;人行道寬度不符合規(guī)定、存在違規(guī)占用等問(wèn)題的2個(gè);盲道色彩違規(guī)率63.7%，且存在3處中斷;兩側(cè)建筑共計(jì)175座，存在天際線(xiàn)干擾問(wèn)題1處，干擾度0.57%;廣告設(shè)施70個(gè)，存在尺寸超標(biāo)、外觀不潔、亮度超標(biāo)等問(wèn)題的32個(gè)，問(wèn)題率45.7%。街道綠化覆蓋率28%，滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求;綠視率34%，處于較高水平;現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查滿(mǎn)意度79.2分，滿(mǎn)意度較高。城市部件數(shù)量與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)偏差率10.5%。

（四）智能化體檢方式更加集約高效

通過(guò)試體檢成本測(cè)算，9條街道（共5.81公里）試體檢過(guò)程中，共投入人員8名，全景相機(jī)、三維激光掃描儀、亮度測(cè)定儀等專(zhuān)業(yè)設(shè)備6臺(tái)，歷時(shí)30天。資金投入5.61萬(wàn)元（不含設(shè)備費(fèi)），單位成本9656元/公里。如按照純?nèi)斯?shù)據(jù)采集方式進(jìn)行體檢，單位成本22730元/公里?，F(xiàn)有“智能+人工”數(shù)據(jù)采集方式（智能70%、人工30%）更加集約高效，單位成本較純?nèi)斯?shù)據(jù)采集方式低57.5%。

四、強(qiáng)化街道市容環(huán)境體檢問(wèn)題歸因分析

（一）法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的一致性、及時(shí)性有待加強(qiáng)

街道市容環(huán)境82項(xiàng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)中，2010年前出臺(tái)的共16項(xiàng)，占19.5%。個(gè)別部件在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)中的名稱(chēng)、標(biāo)識(shí)或英文不統(tǒng)一，難以有效指導(dǎo)部件設(shè)施的建設(shè)和管理。道路部件設(shè)施管理規(guī)范覆蓋不全面等。

（二）設(shè)施配置密度過(guò)高、雜亂無(wú)序問(wèn)題比較突出

人行道桿件林立、部件雜亂，影響市民出行。例如，西單北大街人行道兩側(cè)部件設(shè)施密度為22個(gè)/100米，種類(lèi)雜、數(shù)量多，間距設(shè)置不合理。特別是變壓器箱體體積較大，最大的達(dá)到16.7立方米。

（三）城市部件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新不夠及時(shí)有效

通過(guò)對(duì)街道試體檢數(shù)據(jù)與網(wǎng)格平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)城市部件數(shù)據(jù)偏差率比較高，一般為50%～60%。個(gè)別街道可能是環(huán)境整治后未及時(shí)更新信息，相關(guān)部件數(shù)量偏差達(dá)99%。

（四）街道市容環(huán)境整潔性、規(guī)范性問(wèn)題比較突出

街道部件多數(shù)為外觀不潔、破損、臟污、銹蝕、變形等整潔性問(wèn)題。主要原因是運(yùn)行管理不到位、養(yǎng)護(hù)維修不及時(shí)，同時(shí)也與區(qū)域環(huán)境、人為因素有關(guān)。

五、積極推動(dòng)市容體檢長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

（一）進(jìn)一步修訂體檢指標(biāo)體系

進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)采集智能化比例，從外在表征體檢向城市“生命線(xiàn)”的內(nèi)在病癥體檢延伸，形成覆蓋地上地下、更加規(guī)范完整的城市管理體檢體系。編制“城市管理體檢規(guī)范”，并轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)。

（二）持續(xù)加強(qiáng)街景美觀體檢指標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)研究

加強(qiáng)城市美學(xué)的研究和運(yùn)用，開(kāi)展街景美觀專(zhuān)項(xiàng)研究，更加注重人的主觀感受，促進(jìn)部件數(shù)量、種類(lèi)、密度、樣式、色彩、體量等要素與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

（三）建立健全常態(tài)化體檢評(píng)估機(jī)制

原則上每3至5年體檢1次，重點(diǎn)區(qū)域每年體檢1次，納入城市總體規(guī)劃體檢內(nèi)容。根據(jù)街道、廣場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、綠地等不同類(lèi)型公共空間，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)治理。將城市精細(xì)化體檢與網(wǎng)格巡查有機(jī)結(jié)合，細(xì)化城市治理單元，推動(dòng)城市精細(xì)化管理水平不斷提升。

（四）探索建立智能化體檢平臺(tái)，進(jìn)一步壓減體檢成本

充分運(yùn)用人工智能、云計(jì)算、AI識(shí)別、信息可視化等先進(jìn)技術(shù)，建立健全涵蓋數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、結(jié)果診斷全過(guò)程的智能化體檢平臺(tái)，提高數(shù)據(jù)采集自動(dòng)化比例，提升數(shù)據(jù)處理智能化水平，最大限度地壓減成本，提升城市體檢效能。

（五）用好體檢結(jié)果，提升市容環(huán)境管理水平

以?huà)熨~、銷(xiāo)賬方式解決體檢發(fā)現(xiàn)的存量問(wèn)題。對(duì)具有普遍性、高頻高發(fā)的問(wèn)題實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)治理，納入街區(qū)更新內(nèi)容，通過(guò)存量改造、增量提質(zhì)，提升城市治理有效性。采用大數(shù)據(jù)分析方法，從體檢數(shù)據(jù)中挖掘規(guī)律、找出重點(diǎn)、列出疑難雜癥，對(duì)癥下藥，制定針對(duì)性管理措施，提升城市治理的科學(xué)性。

（壓題圖片：俯瞰北京西站地區(qū)

攝影：程明晨）

（責(zé)任編輯：榮榮）