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        高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃:引領(lǐng)吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

        2021-02-19 01:07:42
        科學(xué)中國(guó)人 2021年34期

        為深入實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略,大力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,根據(jù)吉林省《引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實(shí)施辦法》和推進(jìn)人才興業(yè)戰(zhàn)略《實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神,吉林省組織實(shí)施吉林省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃。

        圍繞吉林省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,特別是支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)θ瞬诺钠惹行枰?,依托重大?xiàng)目建設(shè)、重大科技專項(xiàng)、大中型企業(yè)、高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,每年引進(jìn)30~40名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,引領(lǐng)和推動(dòng)吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

        引才重點(diǎn)

        一、汽車、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、生物技術(shù)、電子信息、新材料、新能源、裝備制造、輕工紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的高層次創(chuàng)新人才。

        二、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利,其技術(shù)成果國(guó)際先進(jìn),填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白或引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有市場(chǎng)潛力,并能夠進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則,在吉林省投資創(chuàng)(領(lǐng))辦科技型企業(yè)的高層次創(chuàng)業(yè)人才。

        三、重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和從事基礎(chǔ)研究所需要的領(lǐng)軍型人才或?qū)W術(shù)技術(shù)帶頭人。

        四、現(xiàn)代物流、金融、信息服務(wù)、旅游、文化、商貿(mào)流通等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展急需緊缺的高層次復(fù)合型人才。

        五、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需,且地方有專門(mén)引才計(jì)劃配套支持的高層次人才。

        引才標(biāo)準(zhǔn)

        引才形式主要采取全職創(chuàng)新人才引進(jìn)、柔性創(chuàng)新人才引進(jìn)、創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才引進(jìn)4個(gè)項(xiàng)目。對(duì)于高端、特需、關(guān)鍵的引進(jìn)人才,可一人一策、一事一議,采取特殊的引才形式和措施。

        引進(jìn)人才一般應(yīng)具有碩士以上學(xué)位,遵紀(jì)守法,誠(chéng)實(shí)守信,具有良好的職業(yè)道德,擁有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或國(guó)際公認(rèn)的執(zhí)業(yè)資格,身體健康。除上述基本標(biāo)準(zhǔn)外,各引才項(xiàng)目的具體標(biāo)準(zhǔn)為:

        一、全職創(chuàng)新人才引進(jìn)項(xiàng)目

        1.擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)成果升級(jí)的重大科研成果,或者在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)擔(dān)任中高級(jí)職務(wù)、工作業(yè)績(jī)突出、在業(yè)界有一定影響;

        2.引進(jìn)后能連續(xù)為引進(jìn)單位服務(wù)3年以上,且每年服務(wù)時(shí)間6個(gè)月以上。

        二、柔性創(chuàng)新人才引進(jìn)項(xiàng)目

        1.一般應(yīng)具有博士學(xué)位,擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)成果升級(jí)的重大科研成果;

        2.具有在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位5年以上從事研發(fā)或管理工作的經(jīng)歷,擔(dān)任中高級(jí)職務(wù),工作業(yè)績(jī)突出、在業(yè)界有較大影響;

        3.在吉林省內(nèi)工作單位固定,有明確具體的合作項(xiàng)目和工作目標(biāo)任務(wù),能作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn);

        4.已與用人單位簽訂至少連續(xù)3年、每年在吉林省內(nèi)工作不少于2個(gè)月的工作合同,并明確合同期內(nèi)工作成果專利產(chǎn)權(quán)的歸屬。

        三、創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)項(xiàng)目

        1.一般應(yīng)取得學(xué)士及以上學(xué)位,擁有的技術(shù)成果國(guó)際先進(jìn),或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,具有產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)潛力;

        2.有吉林省外、海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或曾在國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)擔(dān)任中高層管理職務(wù),熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則,有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力;

        3.為所在企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)辦人且為第一大股東,股權(quán)一般不低于30%,一家企業(yè)只能申報(bào)1名創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì)),本人(團(tuán)隊(duì))投入企業(yè)的實(shí)收資本一般不少于100萬(wàn)元(不含技術(shù)入股);

        4.企業(yè)成立1年以上、5年以下,其擁有核心技術(shù)的產(chǎn)品已處于中試或產(chǎn)業(yè)化階段,有成型產(chǎn)品。

        四、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才引進(jìn)項(xiàng)目

        1.適應(yīng)吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求,能夠用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新理念和新服務(wù)方式改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造需求,引導(dǎo)消費(fèi),向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)或生活服務(wù);

        2.具有5年以上國(guó)內(nèi)外知名服務(wù)業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)或在高校、科研機(jī)構(gòu)從事與服務(wù)業(yè)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理、科技研發(fā)、技術(shù)推廣等工作的經(jīng)歷,工作業(yè)績(jī)突出;

        3.引進(jìn)后能連續(xù)為引進(jìn)單位服務(wù)3年以上,且每年服務(wù)時(shí)間6個(gè)月以上;

        4.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化完善。

        支持政策

        一、對(duì)于引進(jìn)的創(chuàng)辦科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人才,由吉林省財(cái)政給予每人(團(tuán)隊(duì))不低于100萬(wàn)元的資金資助。提供不少于200平方米工作場(chǎng)所和不少于150平方米住房,3年內(nèi)免收租金。

        對(duì)于引進(jìn)的創(chuàng)新人才和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才,給予每人(團(tuán)隊(duì))50萬(wàn)元的資金資助。

        二、引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資助資金,視同省級(jí)獎(jiǎng)金,報(bào)經(jīng)吉林省政府批準(zhǔn),用于鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)吉林省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,按相關(guān)規(guī)定給予個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。

        三、引進(jìn)人才從事科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的,經(jīng)論證審批,根據(jù)項(xiàng)目投資需求,由企業(yè)落戶園區(qū)通過(guò)提供風(fēng)險(xiǎn)投資、擔(dān)保貸款等方式,協(xié)調(diào)解決不低于100萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)投資。

        四、引進(jìn)人才從事技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。引進(jìn)人才以知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股的,作價(jià)金額可達(dá)公司注冊(cè)資本的70%。

        五、優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家科技計(jì)劃;省級(jí)各類科技計(jì)劃優(yōu)先支持引進(jìn)人才帶領(lǐng)實(shí)施的研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;優(yōu)先向國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資公司推薦引進(jìn)人才的項(xiàng)目;優(yōu)先推薦為國(guó)家有突出貢獻(xiàn)專家、國(guó)務(wù)院特殊津貼、省高級(jí)專家人選,積極推薦為兩院院士人選。

        六、為吉林省企業(yè)作出重大貢獻(xiàn)的引進(jìn)人才,由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)按其上一年度所繳個(gè)人工薪收入所得稅地方留成部分80%的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì),每年申報(bào)一次,獎(jiǎng)勵(lì)總額最高上限為30萬(wàn)元。

        七、引進(jìn)人才研發(fā)的產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化生產(chǎn)時(shí),可按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)科技成果轉(zhuǎn)化資金,對(duì)符合規(guī)定的項(xiàng)目給予3年期內(nèi)300萬(wàn)元貸款額度以內(nèi)的貸款貼息補(bǔ)助。

        八、不受學(xué)歷、資歷限制,直接申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。事業(yè)單位確因工作需要引進(jìn)高層次人才,經(jīng)批準(zhǔn)可超編調(diào)入。

        九、中央“高層次人才計(jì)劃”引進(jìn)的全職創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才和青年高層次人才計(jì)劃人員直接列入吉林省引才計(jì)劃,享受省級(jí)引才資助政策。

        十、設(shè)立吉林省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對(duì)在吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,由吉林省政府授予榮譽(yù)稱號(hào)并給予重獎(jiǎng)。同時(shí)對(duì)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

        引才渠道

        堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,邀請(qǐng)海外人才來(lái)吉林省考察交流,組織省內(nèi)用人單位赴發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展引才活動(dòng),不斷拓寬引才渠道,提高引才成效。

        一、項(xiàng)目引才。針對(duì)吉林省投資億元以上重大建設(shè)項(xiàng)目對(duì)人才的需要開(kāi)展引才活動(dòng),促進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目與人才引進(jìn)的有效對(duì)接,引導(dǎo)人才直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        二、展會(huì)引才。依托吉林省“東博會(huì)”“農(nóng)博會(huì)”“汽博會(huì)”等大型展會(huì),通過(guò)舉辦高端論壇、企業(yè)家沙龍、人才專場(chǎng)招聘會(huì)等形式推進(jìn)人才交流,拓寬引才平臺(tái)。

        三、園區(qū)引才。鼓勵(lì)和支持各產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷完善園區(qū)引才政策,加大人才扶持力度,吸引一批帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的創(chuàng)業(yè)人才來(lái)吉林省投資興業(yè)。

        四、基地引才。集中力量打造一批以各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)、高校、科研院所等為依托的省級(jí)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,實(shí)行“人才特區(qū)”政策,鼓勵(lì)人才基地加大人才引進(jìn)力度,探索建立人才引進(jìn)新模式。

        五、獵頭引才。與知名人才中介機(jī)構(gòu)、獵頭公司建立合作關(guān)系,定期提供吉林省急需緊缺人才目錄,通過(guò)座談交流、供需見(jiàn)面等形式,加強(qiáng)用人單位與中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系,提高引才針對(duì)性、時(shí)效性。

        六、網(wǎng)絡(luò)引才。利用“吉林省引進(jìn)高層次人才信息交流平臺(tái)”,發(fā)布用人單位與域外高層次人才信息,建立雙方信息共享機(jī)制;借助“吉林省推進(jìn)人才興業(yè)戰(zhàn)略咨詢專家”海外專業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站,發(fā)布吉林省人才需求信息,拓展對(duì)外引才渠道。

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