分類施策,突出四個“重點”。為進一步壓實景區(qū)經(jīng)營單位和林牧區(qū)施工企業(yè)主體責(zé)任,甘孜州分類施策,突出景區(qū)景點、林牧區(qū)施工企業(yè)、外來人員、遠牧點四個火災(zāi)防控“重點”,做到經(jīng)營主體有必要防火投入,防火責(zé)任、告知警示、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等制度健全,宣傳、巡查、半專業(yè)隊伍健全,物資儲備、隱患排查到位。
求真務(wù)實,落實五項“措施”。一是全面加強隱患排查,深入開展“滾動式”“地毯式”“拉網(wǎng)式”全覆蓋大排查大整治。二是科學(xué)開展計劃燒除,通過安全可控的計劃燒除措施,減少林下、林緣、草原可燃物、易燃物載量,最大限度降低森林草原火災(zāi)風(fēng)險。三是嚴格野外用火審批,防火期內(nèi)除發(fā)布禁火令和森林草原火險橙色、紅色預(yù)警期間以外,確需生產(chǎn)性用火的,用火單位或個人提出申請并作出安全用火書面承諾,經(jīng)批準同意后,按照“四定一滅”(定點、定時、定人、定責(zé),火滅)要求組織實施,確保做到火滅人走、安全可控。四是嚴控火源進山入林,充分發(fā)揮檢查站、管護站、巡護隊“三道防線”作用,構(gòu)建設(shè)卡抓“點”、巡護查“線”,入山清“面”,瞭望管“片”的大聯(lián)防格局。五是持續(xù)強化宣傳教育,廣泛開展森林草原防火知識“七進”活動,突出開展警示教育,以案說法,堅決做到“形勢、政策、要求、獎懲”四個講清,增強全社會防范森林草原火災(zāi)的思想自覺和行動自覺。
清單管理,完善六本“臺賬”。一是建好隱患排查臺賬。全面實行“清單制+責(zé)任制+限時辦結(jié)制”管理和隱患“當日移交”制度。二是建好“五類人員”臺賬。與監(jiān)護人簽訂防火承諾書,禁止“五類人員”帶火玩火。三是建好“野外用火審批”臺賬。突出“時間、地點、審批人、責(zé)任人、盯防人、處置情況”等重點。四是建好“四重臺賬”。突出“數(shù)量、地點、風(fēng)險等級、管控措施、責(zé)任人”等重點。五是建好“火災(zāi)臺賬”。突出“接警記錄、火情報告、災(zāi)損報告”等重點。六是建好國、省、州、縣四級督查反饋“問題整改臺賬”,突出“時間、地點、督查人、督查問題、整改時限、整改措施、整改責(zé)任人”等記錄。
加大投入,強化七個“保障”。一是強化基礎(chǔ)保障,將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入全州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,推進“數(shù)字林草”建設(shè),建立健全甘孜森林草原火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置體系。二是強化隊伍保障。全面落實《中共甘孜州委辦公室 甘孜州人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于進一步加強森林草原地方專業(yè)防滅火隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見>的通知》要求,高質(zhì)量打造軍事化、規(guī)范化、專業(yè)撲救隊伍。三是強化物資保障。加強鄉(xiāng)村防火物資儲備,逐步為高火險鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一輛小型消防車輛,每村配備1臺水泵、10根水帶及一定數(shù)量的水桶、二號工具等常規(guī)撲火機具。四是強化資金保障。將森林草原防滅火工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,研究解決森林草原防滅火專項經(jīng)費,加強資金使用監(jiān)管,確保防火資金發(fā)揮效益。五是強化能力保障。積極組織對各縣(市)應(yīng)急、林草部門相關(guān)人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、防火專干,縣、鄉(xiāng)兩級森林草原火災(zāi)撲救指揮員,半專業(yè)撲火隊伍等進行能力培訓(xùn),全面提升基層一線小火“打早、打小、打了”能力。六是強化制度保障。進一步完善森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、森林草原火情“鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置辦法”和“村應(yīng)急處置流程”通用模版,健全森林草原初期火情“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”流程圖。七是強化督導(dǎo)保障。結(jié)合省州蹲點督導(dǎo)森林草原防火工作情況,下沉精干力量,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)、林(牧)區(qū)企業(yè)等開展督導(dǎo)檢查,對履職不到位、隱患整改不徹底、報告情況不及時等失職瀆職行為,依法依紀嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
(來源:甘孜州林草局)