榮毅 張小龍 李煒

摘 要：近年來，電力行業(yè)建設(shè)的發(fā)展迅速，電網(wǎng)是關(guān)系我國民生的基礎(chǔ)設(shè)施，伴隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的不斷進步，我國對電力供應(yīng)的要求也隨之增加。處處需要電，在無處不用電的大環(huán)境下，整個電力網(wǎng)絡(luò)的整體安全穩(wěn)定運行對社會的生產(chǎn)作業(yè)具有決定性作用。諸多因素會對電力系統(tǒng)的運行產(chǎn)生干擾，單方面的用電監(jiān)察管理難免會造成拆東補西的效果，因而更加科學的全過程管理應(yīng)運而生。該管理方式是在過程管理的基礎(chǔ)上對用電監(jiān)察的工作進行全方位管控，從輸入至輸出，步步抓嚴，將電力系統(tǒng)中的用電監(jiān)督工作做好、做強。

關(guān)鍵詞：全過程管理;用電監(jiān)察;應(yīng)用

引言

現(xiàn)代社會的生產(chǎn)生活中已經(jīng)離不開電力，隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，用電需求以及電力生產(chǎn)規(guī)模都在不斷擴大，電力的安全生產(chǎn)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。在電力安全生產(chǎn)中，電力安全監(jiān)察工作非常重要，因此，做好電力安全監(jiān)察工作，保證電力安全生產(chǎn)對國家的經(jīng)濟發(fā)展、人民的正常生活以及企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)都具有至關(guān)重要的作用。

1能耗監(jiān)察

用電側(cè)電能質(zhì)量監(jiān)察和客戶用電數(shù)據(jù)分析在電力供應(yīng)和使用中出現(xiàn)的問題，而及時有效地解決這些問題的過程通常稱為用電監(jiān)察。該過程不僅有助于提高電力公司向廣大電力消費者提供服務(wù)的能力，而且其服務(wù)質(zhì)量將嚴重影響電力公司的經(jīng)濟和社會效益。電力公司加強電力監(jiān)察的主要目的是保證電力系統(tǒng)運行的高效性和穩(wěn)定性。電力監(jiān)察作為電力公司使用的服務(wù)方法，對電力公司的整體生產(chǎn)管理和發(fā)展方向有重要影響。此外，用電監(jiān)察是非常必要的控制元素。實際上，盜竊和非法用電問題不僅是1個案例問題，而且是1個非常嚴重的社會現(xiàn)象。某些地區(qū)的居民或企業(yè)為降低生活和生產(chǎn)成本。私自接線或使用竊電裝置及其他手段違章用電，不僅給國家和企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失，而且還帶來巨大的安全隱患。每年，盜竊和漏電造成許多人觸電，受到傷害或者死亡。但是，許多人只關(guān)心巨大的經(jīng)濟利益，而漠視他人安危，該種不負責任的行為，即使沒有人身安全事故，非法消耗電能也是違法行為。這就要求供電企業(yè)加強電力監(jiān)察力度，以應(yīng)對違章用電行為，保證正常的電力秩序和供電安全。

2全過程管理在用電監(jiān)察中的應(yīng)用探析

2.1建立用電監(jiān)察的全過程管理體系

應(yīng)用于用電監(jiān)察的全過程管理應(yīng)當具備科學性和整體性?；谥悄芑芾淼摹⒁越y(tǒng)籌兼顧為導(dǎo)向的全過程管理體系是以時間發(fā)展為順序的，所涉及的內(nèi)容涵蓋了電力設(shè)備從設(shè)計、采購、安置、維護直至報廢的全部流程。用電監(jiān)察的全過程管理體系是一個專崗專責、職責分明的管理體系，能夠更加有效地掌握機組運行的實時狀態(tài)，以保證機組設(shè)備一直處于一個較好的運行狀態(tài)，進而進一步延長機組設(shè)備的使用時長。

2.2對人員的全過程管理

伴隨著電力企業(yè)的發(fā)展壯大，其用電監(jiān)察管理部門的職責也逐漸細化，因而需要更多人員的加入，而新員工由于缺乏工作經(jīng)驗，與老員工在工作協(xié)調(diào)上常出現(xiàn)問題。為了實現(xiàn)電力系統(tǒng)內(nèi)部的平穩(wěn)運行，需要監(jiān)督管理部門積極配合。用電監(jiān)督的好壞不僅在于設(shè)備的優(yōu)劣，也在于工作人員配合的狀態(tài)。有研究顯示，在用電監(jiān)察人員素質(zhì)得到普遍提升后，員工責任心顯著加強，設(shè)備監(jiān)察工作到位，電氣設(shè)備利用率得到提高，設(shè)備使用時長有所增加。因而監(jiān)察管理工作需要將各項職能分配到個人，建立健全的責任監(jiān)管制度。

2.2.1對內(nèi)部人員的全過程管理

在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)進一步完善相關(guān)的責任規(guī)章制度，在其他管理供電企業(yè)的其他部門工作人員的參與下，通過將細化后的責任進一步劃分給個人，有助于企業(yè)內(nèi)部人員關(guān)系的和諧穩(wěn)定，更有助于工作精準化、高效化開展，從而保持供電企業(yè)順利進行生產(chǎn)及運營，保證供電行業(yè)完美實現(xiàn)其社會功能。

2.2.2對外部人員的全過程管理

外部人員即普通的電力消費個體。對外部人員進行的全過程管理主要體現(xiàn)在電力監(jiān)管機構(gòu)作為橋梁維護好供電企業(yè)與用電客戶之間的關(guān)系上。該管理環(huán)節(jié)具體作用是對其各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的電力監(jiān)察過程進行全過程管理。分別是：用電客戶申請用電環(huán)節(jié)、客戶用電設(shè)備接入電網(wǎng)環(huán)節(jié)和客戶耗電量和電費結(jié)算環(huán)節(jié)。通過各環(huán)節(jié)的管理至總環(huán)節(jié)匯總這一過程，實現(xiàn)用電服務(wù)優(yōu)化，不僅很大程度上提高了用戶滿意度，也能有效避免客戶竊電行為的發(fā)生，一定程度上增加了客戶用電的安全性。

2.3對設(shè)備的全過程管理

最初的設(shè)備管理是要求工作人員僅僅學會對設(shè)備的使用及簡單維修，發(fā)展到現(xiàn)如今的全過程管理后，則對管理范圍進行了大量的擴充。監(jiān)察主要范圍包括有：對設(shè)備的前期研究、設(shè)計、制造、銷售、安置、運營，后期維護、改造、退役報廢。改良后的管理方式一方面有助于電力公司內(nèi)部對設(shè)備進行統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，部門之間的聯(lián)系因此更加密切;另一方面，可以及時發(fā)現(xiàn)機組運行的故障及缺陷，并及時作出反應(yīng)，從而保障機組的安全穩(wěn)定運行。同時，電力設(shè)備處于良好運行狀態(tài)的時間越多，設(shè)備的利用率越高。

2.3.1設(shè)備安裝前期的管理

購置設(shè)備的質(zhì)量高低將直接影響到電氣設(shè)備的使用壽命，也將影響到電力設(shè)備投入運營時的通暢程度。因此，對電力設(shè)備的安裝過程進行監(jiān)察十分有必要，需要用電監(jiān)管部門高度重視。對施工場地的監(jiān)控往往只能解決看得見的問題，而對于一些隱蔽性強的問題，則需要采取針對性的監(jiān)察手段。例如：電纜溝道的設(shè)計開挖深度是否滿足要求，電纜溝井內(nèi)部建設(shè)采取的防護措施是否符合規(guī)范以及電纜里面的護套管是否滿足國家規(guī)定要求;電力傳輸電纜及其周邊的通信傳輸電纜、生活家用煤氣傳輸管道之間的安裝距離是否符合要求等一系列的問題都應(yīng)該在監(jiān)察過程中得到重視，一旦檢查發(fā)現(xiàn)隱患，不符合要求，應(yīng)立即停止作業(yè)，進行整頓，直到達到國家標準才可以恢復(fù)施工。

2.3.2施工期設(shè)備的管理

電力設(shè)備的施工具有標準高、質(zhì)量好，可靠性強、安全性穩(wěn)定的特性，在施工時做好全過程把控非常重要。此外，在設(shè)備的施工環(huán)節(jié)中也隱含著許多比較隱蔽性的工程，能否做好施工期設(shè)備的管理對全過程的管理影響很大。例如，電纜溝內(nèi)部建設(shè)的相關(guān)工程以及電桿、電塔的基礎(chǔ)建設(shè)等項目工程。這些工程建設(shè)的好壞、是否按照國家要求進行建設(shè)、建造工藝是否負荷國家驗收標準等都會對電力設(shè)備后期的使用產(chǎn)生直接或間接的影響。一旦以上隱蔽性比較高的工程項目存在技術(shù)或安全隱患，在項目建設(shè)完成之后的驗收中非常容易被忽視或被遺忘，即便在實際運行之后發(fā)現(xiàn)，后期要進行處理也非常麻煩。因此，在對設(shè)備進行施工的過程中，有必要做好用電監(jiān)察的全過程管理工作。

結(jié)語

電力的穩(wěn)定供應(yīng)直接關(guān)系到社會生產(chǎn)生活中各方面，是現(xiàn)代工業(yè)社會不可缺少的重要要素。而電力的穩(wěn)定供應(yīng)依賴于電力的安全生產(chǎn)，電力的安全生產(chǎn)離不開電力安全監(jiān)察工作。因此，在電力生產(chǎn)中，要全民落實電力安全監(jiān)察工作，加大管理的力度，完善監(jiān)察體系，提高監(jiān)察能力，保證電力的安全生產(chǎn)，以促進國家的發(fā)展，提升社會經(jīng)濟，提高人民的生活水平。

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