文/中國建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司建筑歷史研究所 鐘彥華

1 文物保護(hù)規(guī)劃的前期研究

根據(jù)《全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法》（文物辦發(fā)〔2003〕87號）和《全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制要求（修訂稿）》（2017）的規(guī)定，保護(hù)規(guī)劃編制內(nèi)容包括遺產(chǎn)闡述，專項(xiàng)評估與破壞因素分析，規(guī)劃原則與目標(biāo)，界劃保護(hù)區(qū)劃與提出管理規(guī)定，制定保護(hù)措施、環(huán)境規(guī)劃、展示規(guī)劃、管理規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃分期、投資估算等內(nèi)容。

文物保護(hù)規(guī)劃前期研究是制定文物保護(hù)措施、策劃文物展示利用活動(dòng)和制定日常管理工作條例的重要依據(jù)，內(nèi)容主要涉及歷史背景解析、保護(hù)對象認(rèn)定、價(jià)值評估和現(xiàn)狀評估4個(gè)部分，即通過遺址的歷史背景研究、遺產(chǎn)價(jià)值及其載體分析，確認(rèn)保護(hù)對象后對其進(jìn)行保存、保護(hù)、利用、管理、研究等專項(xiàng)評估，制定規(guī)劃對策。其中現(xiàn)狀評估是基于文物保護(hù)對象開展的，故現(xiàn)狀評估前，最重要的工作是對遺產(chǎn)價(jià)值的研究及保護(hù)對象的確認(rèn)。文物保護(hù)規(guī)劃編制流程如圖1所示，紅線框?yàn)楸Ｗo(hù)規(guī)劃的前期研究內(nèi)容。

圖1 文物保護(hù)規(guī)劃編制流程

2 文物保護(hù)規(guī)劃的研究方法

研究以燕下都遺址為例，采用文獻(xiàn)資料收集，考古、管理及相關(guān)規(guī)劃資料收集以及實(shí)地調(diào)研等方式，了解遺址的基本情況。根據(jù)東周時(shí)期都城形制的演變和發(fā)展特點(diǎn)，在統(tǒng)一框架下進(jìn)行對比研究，分析燕下都都城的形制特點(diǎn)、遺址價(jià)值特征，確定遺產(chǎn)構(gòu)成，評估分析現(xiàn)狀，進(jìn)而提出相應(yīng)規(guī)劃策略。

本研究雖從燕下都遺址這一實(shí)例出發(fā)，但研究范圍涉及東周時(shí)期所有代表性都城遺址，著眼點(diǎn)為一處遺址但并不對其單獨(dú)定義，隨時(shí)可將其置于大范圍的東周時(shí)期社會背景中進(jìn)行分析。希望本文的研究方法適用于東周乃至其他歷史時(shí)期城址保護(hù)規(guī)劃的前期研究。

3 燕下都遺址概況

3.1 城址整體布局與規(guī)模

燕下都遺址位于河北省易縣境內(nèi)，分布于華北平原，地處中易水與北易水之間。燕下都遺址是戰(zhàn)國時(shí)期規(guī)模較大的城址之一，城址平面呈不規(guī)整的長方形，東西長約8km，南北寬約4～6km，總面積約30km2。燕下都遺址由東、西兩城組成，東城為城、西城為附廓，兩城均建于戰(zhàn)國時(shí)期，東城建設(shè)略早于西城（見圖2）。

圖2 燕下都遺址分布

3.2 考古遺存

燕下都遺址考古探明的不可移動(dòng)文物有103處，其材質(zhì)均為土遺址。現(xiàn)知東城有82處遺址點(diǎn)，西城有15處遺址點(diǎn)，城外有6處遺址點(diǎn)。遺址類型包括城墻、城壕、夯土建筑基址、夯土建筑遺跡、居住址、作坊址、墓葬遺址、河渠遺址。

4 東周時(shí)期都城遺址對比分析

4.1 東周時(shí)期的城市建設(shè)特征

《中國考古學(xué)·兩周卷》概括總結(jié)了東周時(shí)期城市建設(shè)的特征，主要體現(xiàn)在都城規(guī)模、都城選址、規(guī)劃格局、功能分區(qū)、道路交通、城防體系等方面，如表1所示，選取東周時(shí)期最具代表性的都城遺址進(jìn)行對比研究。

表1 燕下都遺址與東周時(shí)期代表性都城遺址對比分析

4.2 燕下都城址規(guī)劃的主要特點(diǎn)

通過與同時(shí)期都城遺址對比分析可知，燕下都遺址在都城選址及城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方面充分體現(xiàn)“以防御為首”的理念。

1）因戰(zhàn)國時(shí)期燕國政治局勢緊迫，實(shí)力較弱，燕下都都城規(guī)劃高度重視防御體系建設(shè)。都城規(guī)劃改變以往以外廓為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)綜合區(qū)的方式，而是按軍事需求，將外廓作為城防區(qū)，開創(chuàng)了東周時(shí)期城廓分工的新格局。同時(shí)，將東城布局按照傳統(tǒng)的城廓分工的規(guī)劃概念劃分為政治區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)。

2）燕下都繼承并發(fā)展了以宮為中心的傳統(tǒng)功能分區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)。充分利用高臺建筑強(qiáng)化中軸線，突出宮廷區(qū)高臺建筑在全局的核心地位，使總體布局主次分明、有條不紊，且更加強(qiáng)了城市空間組織的節(jié)奏感。在分區(qū)規(guī)劃方面，既考慮相關(guān)分區(qū)的功能配合，又重視總體中各分區(qū)關(guān)系的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)城市規(guī)劃整體結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)性。

3）充分發(fā)揮河道在城市規(guī)劃中的作用，既利用河道加固城防及提供水源、航運(yùn)之便，又利用河道作為分區(qū)規(guī)劃的分界標(biāo)志。

4）燕下都規(guī)劃打破舊的井田規(guī)劃概念和營國制度約束，重視從實(shí)際出發(fā)，厘定城市形制、規(guī)模以及城、廓配置方式，城市分區(qū)布局亦不強(qiáng)求遵循舊的禮制規(guī)劃秩序。

4.3 燕下都遺址的價(jià)值評估

4.3.1 歷史價(jià)值

1）城市整體格局 燕下都是東周時(shí)期規(guī)模較大都城之一,也是該時(shí)期都城營造的典范，城市整體格局體現(xiàn)管子的城市建設(shè)思想，道路體系、水利工程等設(shè)施建設(shè)代表了該時(shí)期的城市規(guī)劃特點(diǎn)。

2）分區(qū)規(guī)劃 燕下都是東周時(shí)期燕國都城之一，是自春秋以來燕國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化中心。由于文獻(xiàn)記載燕國遷都和燕下都營建的年代不明確，故燕下都遺址是印證文獻(xiàn)記載的少數(shù)實(shí)物資料。城防體系反映了當(dāng)時(shí)社會動(dòng)蕩的狀況，手工業(yè)作坊的發(fā)達(dá)體現(xiàn)了該時(shí)期社會交流和經(jīng)濟(jì)交流的狀況。

3）歷史研究價(jià)值 燕下都的城市建設(shè)與使用有近200年歷史，城市建設(shè)的繼承和演進(jìn)序列完整、考古遺存豐富。該遺址在我國古代文明發(fā)展史中占有重要地位，也是燕地區(qū)文明起源和發(fā)展的重要物證，具有重大的歷史文化價(jià)值。

4）歷史見證地 燕下都遺址是戰(zhàn)國時(shí)期許多歷史典故的發(fā)生地，見證了該時(shí)期燕國的歷史。

4.3.2 科學(xué)價(jià)值

1）規(guī)劃設(shè)計(jì)方面 燕下都遺址是現(xiàn)存東周時(shí)期規(guī)模較大的都城遺址之一，在城市選址及規(guī)劃布局方面兼顧生產(chǎn)、生活及防御功能，其營建方式為古代城市規(guī)劃研究提供了實(shí)例。

2）建筑技術(shù)方面 燕下都遺址的構(gòu)筑遺跡及出土建筑構(gòu)件記載了燕國工程技術(shù)和建筑工藝等歷史信息，反映了當(dāng)時(shí)的工程技術(shù)成就及工藝水平。

4.3.3 藝術(shù)價(jià)值

燕下都遺址的出土器物紋樣及建筑裝飾材料豐富，在研究戰(zhàn)國時(shí)期燕國的社會生活、藝術(shù)風(fēng)格、審美情趣等方面具有重要價(jià)值。

5 燕下都遺址保護(hù)規(guī)劃的保護(hù)對象確認(rèn)與規(guī)劃建議

5.1 遺址價(jià)值研究與保護(hù)對象確認(rèn)

根據(jù)燕下都遺址的價(jià)值評估，結(jié)合考古發(fā)掘和研究成果，得出該遺址的價(jià)值載體即保護(hù)對象由以下方面構(gòu)成。

1）遺址本體 根據(jù)城址的價(jià)值特征，遺址本體包括春秋至戰(zhàn)國時(shí)期積累形成的都城城市格局特征、城市遺存遺跡、水利設(shè)施及道路遺跡3個(gè)部分：①城市格局特征包括防御體系、道路體系、城廓格局、功能分區(qū)、中軸線；②遺存遺跡包括城防體系、宮殿區(qū)、居住區(qū)、手工業(yè)作坊區(qū)、墓葬區(qū)；③水利設(shè)施及道路遺跡包括古河道遺跡、道路遺跡。

2）遺址環(huán)境 遺址環(huán)境指與燕下都營造活動(dòng)有直接價(jià)值關(guān)聯(lián)的環(huán)境要素，包括人工環(huán)境要素和自然環(huán)境要素2個(gè)部分：①人工環(huán)境要素 與城址共同構(gòu)成都城整體格局的城外防護(hù)設(shè)施、墓葬區(qū)及城外相關(guān)遺存；②自然環(huán)境要素 與都城營造與使用直接關(guān)聯(lián)的地形地貌和山形水系，包括周邊的丘陵和山脈，中易水、北易水河局部河段。

3）出土文物 燕下都遺址出土了豐富的可移動(dòng)文物，出土文物總數(shù)約10萬余件，文物主要功能類型有建筑構(gòu)件、生活用具、禮器、兵器、貨幣等，器物材質(zhì)主要涉及陶、鐵、銅、金、銀等（見圖3）。

圖3 燕下都遺址出土器物

5.2 規(guī)劃范圍確認(rèn)與保護(hù)區(qū)界劃

文物保護(hù)規(guī)劃應(yīng)保護(hù)遺址所有本體和環(huán)境要素，規(guī)劃范圍應(yīng)將二者包含在內(nèi)。因此，燕下都遺址規(guī)劃范圍應(yīng)包括外圍的大環(huán)境區(qū)域，也就是說規(guī)劃范圍既涉及城址范圍，又包含與城址建造相關(guān)的環(huán)境要素、城外防護(hù)設(shè)施及其相關(guān)遺存。鑒于保護(hù)規(guī)劃的實(shí)際可操作性，建議可分區(qū)界劃保護(hù)區(qū)劃范圍，即對遺址實(shí)施分片界劃保護(hù)范圍，統(tǒng)一界劃遺址建設(shè)控制地帶（見圖4）。

圖4 燕下都遺址保護(hù)區(qū)劃示意

5.3 遺址現(xiàn)狀評估與規(guī)劃對策

根據(jù)保護(hù)規(guī)劃編制要求，遺址的現(xiàn)狀評估一般包括保存現(xiàn)狀評估、保護(hù)現(xiàn)狀評估、管理現(xiàn)狀評估和展示利用現(xiàn)狀評估、考古研究現(xiàn)狀評估等。

通過保存與保護(hù)現(xiàn)狀評估，依據(jù)評估結(jié)論，編制文物保護(hù)規(guī)劃策略與措施，通過對遺址價(jià)值評估與分析，確定遺址價(jià)值的載體，明確遺址展陳體系構(gòu)成及主要展示內(nèi)容，為遺址展示提供可靠依據(jù)。

6 結(jié)語

本文通過對燕下都遺址保護(hù)規(guī)劃實(shí)例分析，從燕下都遺址與東周時(shí)期其他都城遺址對比分析入手，總結(jié)燕下都城址規(guī)劃的特征及遺址價(jià)值，確定其保護(hù)對象構(gòu)成，并基于遺址價(jià)值分析實(shí)施遺址現(xiàn)狀評估。研究雖從個(gè)案出發(fā)，但展示出清晰的分析過程和邏輯，希望其既能適用于東周時(shí)期城址及其他歷史時(shí)期古城址的保護(hù)規(guī)劃，又能為其他類型遺址保護(hù)規(guī)劃項(xiàng)目的前期評估提供方法。