文／中國人民公安大學 齊小力

【主持人導語】

我國現行憲法一共一百四十三條，

其中有三條對國家標志作出了規(guī)定，其中就有國旗。

你知道嗎，國旗的長寬比和通用尺度有講究，

這是《國旗制法說明》中明確規(guī)定的；

國旗的使用也有講究，根據《國旗法》，國旗及其圖案不得用作商業(yè)廣告。

學校會舉行升旗儀式，除此之外，你還知道哪些場所或機構應該升掛國旗呢？

你和國旗有哪些難忘的故事？在本文中，

中國人民公安大學教授齊小力不僅講述了他與國旗的故事，

還講解了有關國旗的一些知識，讓我們一睹為快吧。

楊敬之

五星紅旗：我心中的驕傲

國旗是一個國家的標志，代表國家的主權和尊嚴。我國現行《憲法》第一百四十一條第一款明確規(guī)定，“中華人民共和國國旗是五星紅旗”。

說起國旗，大家會聯想到什么呢？是每天清晨天安門廣場的升旗儀式，還是國慶期間滿街迎風飄揚的五星紅旗，抑或是電影《戰(zhàn)狼》中的主人公在交戰(zhàn)區(qū)亮出的中國國旗？《戰(zhàn)狼》中的這一幕還真不是虛構的。在2011年的利比亞戰(zhàn)亂中，中國僑民要從陸路撤到突尼斯和埃及，在穿過雙方交戰(zhàn)地區(qū)時，他們拿著中國國旗和護照，沒有被任何一方阻攔，都安全通過了！

咱們的國旗很厲害吧！對于它，有兩件往事讓我至今難忘，現在想想還激動不已。

1997年6月30日午夜，全世界的目光都聚焦在香港會議展覽中心，中英兩國政府香港政權交接儀式正在這里舉行。我也不想錯過這一歷史性時刻，早早便坐在電視機前收看直播。6月30日23時59分，隨著英國米字旗的降下，中國人民迎來了揚眉吐氣的一天，7月1日零時整，在雄壯的中華人民共和國國歌聲中，中華人民共和國國旗徐徐升起，歷經百年滄桑的香港終于回到了祖國的懷抱。電視機前，我和許多國人一樣，流下了激動的淚水。

2001年7月13日，對于中國人民來說，又是一個不眠夜！22時許，時任國際奧委會主席的薩馬蘭奇宣布：“2008年第29屆夏季奧林匹克運動會的主辦城市—北京！”申奧成功的消息傳來，中華大地一片歡騰，那天晚上我恰巧在回家的路上，親身感受了這歷史性的一刻。汽車隨著慶祝的人流慢慢地前進，滿街都是迎風招展的五星紅旗，北京中華世紀壇禮花綻放，天安門廣場變成了歡樂的海洋，中華人民共和國國歌和《歌唱祖國》響徹大地。

五星紅旗凝聚著中國人民的愛國情懷以及奮進的力量，每一個中國人都應為它感到驕傲！

國旗知識：你了解多少？

我國的國旗，誕生在中華人民共和國成立前夕。1949年6月16日，新政協(xié)籌備會決定成立國旗、國徽圖案初選委員會，并于當年7月14日至8月15日在《人民日報》等報紙上發(fā)表征求啟事。曾聯松是一名普通的勞動者，他從老百姓常說的“盼星星、盼月亮”中找到了靈感，設計了五星紅旗的圖案：以大五角星象征偉大的中國共產黨，小五角星象征中國人民，人民緊緊地環(huán)繞在黨的周圍，團結戰(zhàn)斗，從勝利走向勝利。1949年9月21日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北京召開，在討論國旗、國徽、國歌、紀年、國都等問題的議程中，毛澤東說：“過去我們腦子里老想在國旗上標出中國的特征，因此畫一條橫杠代表黃河，其實許多國家的國旗也不一定有什么該國的特征?！闭f話間，他拿起了五星紅旗圖案：“大家都說這個方案好，中國革命勝利就是在共產黨領導下以工、農為基礎，團結了小資產階級、民族資產階級，共同奮斗取得的，這是中國革命的歷史事實。今后還要共同努力進行社會主義建設，我看這個圖案反映了中國革命的實際，表現了我們革命人民大團結。現在要團結，將來也要團結，我看這個圖案是較好的國旗圖案?！逼渌艘蚕嗬^發(fā)言，五星紅旗的方案最終得到通過。1949年9月27日，會議通過了以五星紅旗為國旗的議案。1949年10月1日開國大典上，毛澤東按下電鈕，象征著新中國誕生的五星紅旗在天安門廣場冉冉升起了。

我國國旗旗面為紅色，長方形，長與高之比為3∶2。旗面為紅色，象征革命；左上方綴五顆黃色五角星，象征中國共產黨領導下的革命人民大團結，五角星用黃色象征在紅色大地上呈現光明。五星中，一星較大，其外接圓直徑為旗高十分之三，居左；另外四顆五角星較小，其外接圓直徑為旗高十分之一，環(huán)繞于大五角星的右側，并各有一個角尖正對大五角星的中心點，表示圍繞著一個中心而團結，形式上顯得緊湊、美觀。旗桿套為白色，與旗面的紅色相區(qū)別。

根據1949年9月28日中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議主席團公布的《國旗制法說明》的要求，中華人民共和國國旗有五種通用尺度供不同場合選擇使用。網絡使用的國旗圖案標準版本也已經在中國人大網和中國政府網上發(fā)布，有三種標準版本可以下載。

正確使用國旗：維護國旗的尊嚴

我國《國旗法》第四條規(guī)定：“中華人民共和國國旗是中華人民共和國的象征和標志。每個公民和組織，都應當尊重和愛護國旗?！?/p>

你知道哪些場所或機構應該升掛國旗嗎？《國旗法》對于升掛國旗的場所、機構作了如下的規(guī)定：一是應當每日升掛國旗的，包括北京天安門廣場、新華門，中國共產黨中央委員會、全國人民代表大會常務委員會、國務院等機構所在地。二是應當在工作日升掛國旗的，包括中國共產黨中央各部門和地方各級委員會、國務院各部門、地方各級人民代表大會常務委員會、地方各級人民政府等機構所在地。三是學校除寒假、暑假和休息日外，應當每日升掛國旗。四是一些公共文化體育設施應當在開放日升掛、懸掛國旗。五是重要節(jié)日、紀念日，各級國家機關、各人民團體以及大型廣場、公園等公共活動場所應當升掛國旗；企業(yè)事業(yè)組織，村民委員會、居民委員會，居民院（樓、小區(qū)）有條件的應當升掛國旗。民族自治地方在民族自治地方成立紀念日和主要傳統(tǒng)民族節(jié)日應當升掛國旗。六是舉行憲法宣誓儀式時，應當在宣誓場所懸掛國旗?！秶旆ā愤€規(guī)定，舉行重大慶祝、紀念活動，大型文化、體育活動，大型展覽會，可以升掛國旗。需要特別指出的是，《國旗法》規(guī)定的重要節(jié)日不僅包括傳統(tǒng)的國慶節(jié)、國際勞動節(jié)、元旦、春節(jié)，還包括國家憲法日。2014年11月1日，十二屆全國人大常委會第十一次會議表決通過，決定將每年的12月4日設立為“國家憲法日”。國家憲法日升掛國旗對于增強全社會的憲法意識、弘揚憲法精神、加強憲法實施、全面推進依法治國，具有重要意義。

國旗在什么時候升掛？根據《國旗法》規(guī)定，國旗應當早晨升起，傍晚降下。遇有惡劣天氣，可以不升掛。升掛國旗時，可以舉行升旗儀式。舉行升旗儀式時，應當奏唱國歌。在國旗升起的過程中，在場人員應當面向國旗肅立，行注目禮或者按照規(guī)定要求敬禮，不得有損害國旗尊嚴的行為。

看到升掛破損、污損、褪色的國旗該怎么辦？走在街上，偶爾會看到有些被太陽曬舊或被風刮壞的國旗還在使用，會讓人打心底里感到很不愉快。要知道，正確地升掛國旗，才是真正愛國的表現。《國旗法》第十九條第一款規(guī)定：“不得升掛或者使用破損、污損、褪色或者不合規(guī)格的國旗，不得倒掛、倒插或者以其他有損國旗尊嚴的方式升掛、使用國旗?！比绻姷缴龗炱茡p、污損和褪色的國旗，可以主動提示或上前制止，或者打電話向監(jiān)管部門反映情況。根據《國旗法》的規(guī)定，地方各級人民政府市場監(jiān)督管理部門對國旗的制作和銷售實施監(jiān)督管理；縣級人民政府確定的部門對本行政區(qū)域內國旗的升掛、使用和收回實施監(jiān)督管理。

手持的小國旗應該怎么用？為了表達愛國熱情，國家倡導公民和組織在適當的場合使用國旗及其圖案。例如在一些大型群眾活動中，手持小國旗能體現出人民濃濃的愛國情感。因此，在國慶節(jié)等重大節(jié)假日，我們經常能看到公民手持小國旗游覽景區(qū)。但是活動結束后，活動主辦方應當收回或者妥善處置活動現場使用的國旗；公民留在手中的小國旗也一定要好好保管，不能隨便丟棄，因為亂丟國旗是損害國旗尊嚴的行為。

生活中的工商業(yè)品能隨意使用國旗圖案嗎？2021年的東京奧運會，在中國運動員摘金奪銀的同時，中國運動員佩戴的口罩也拿了“金牌”—國外的一家報紙給各個國家選手的口罩打了分，中國隊拿到了此次評比的最高分。我國為運動員設計、制作的口罩除了滿足防疫的要求外，口罩右上方還印上了國旗，代表了國家希望運動員們時刻謹記為祖國爭光。這種口罩既實用又美觀大氣，不少網友表示希望能購買到這一款“奧運口罩”。一些商家看準了“商機”，紛紛做起了“奧運口罩”的生意。那么，除了運動員佩戴的口罩由國家特許的企業(yè)生產外，市場上的其他企業(yè)可以隨意推出國旗口罩嗎？答案是否定的。我國《國旗法》第二十條規(guī)定，國旗及其圖案不得用作商標、授予專利權的外觀設計和商業(yè)廣告，不得用于私人喪事活動等不適宜的情形。2006年，《國務院辦公廳關于國慶節(jié)期間升掛國旗的通知》中規(guī)定，國旗和國旗圖案不得用于工商業(yè)品的標記、裝飾、廣告、圖案。所以，工商業(yè)品不能隨意使用國旗圖案。

侮辱國旗要承擔什么責任呢？國旗是國家的標志，絕不容許對國旗進行侮辱和褻瀆。2017年10月3日至10月6日晚間，吳某某為發(fā)泄對社會的不滿，攜帶剪刀至某市一些小區(qū)內，剪破、損毀懸掛于各樓棟門前的中華人民共和國國旗，并將部分損毀的國旗、旗桿丟棄在小區(qū)道路及垃圾桶等處。經統(tǒng)計，被損毀的國旗共計六十六面。后來，吳某某因犯侮辱國旗罪，被判處有期徒刑二年。因為《國旗法》規(guī)定：“在公共場合故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱中華人民共和國國旗的，依法追究刑事責任；情節(jié)較輕的，由公安機關處以十五日以下拘留?！蔽覈缎谭ā芬?guī)定，對侮辱國旗的犯罪行為，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

國旗是愛國主義教育的重要內容

習近平總書記指出：“實現中國夢必須弘揚中國精神。這就是以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神?！薄秶旆ā返诙粭l規(guī)定：“國旗應當作為愛國主義教育的重要內容。中小學應當教育學生了解國旗的歷史和精神內涵、遵守國旗升掛使用規(guī)范和升旗儀式禮儀。新聞媒體應當積極宣傳國旗知識，引導公民和組織正確使用國旗及其圖案。”每一個中國公民都要了解國旗知識，正確使用國旗，維護國旗的尊嚴。