夏 鈞

（安徽大學(xué)哲學(xué)學(xué)院 安徽合肥 230039）

報告是法定通用公文的常用文種。公文是各機關(guān)、社會團體以及企事業(yè)單位，在公務(wù)活動中用文字的形式實施管理、組織運行，完成各項任務(wù)的一種書面工具。包括報告在內(nèi)的法定通用公文的寫作與管理國家在《黨政機關(guān)公文處理工作條例》中有著嚴(yán)格的規(guī)定和要求。特別是實用性很強的工作報告，它是供上級了解和掌握下級工作情況使用的，正確、規(guī)范寫作工作報告，可以為上級機關(guān)指導(dǎo)工作提供信息與經(jīng)驗；可以為上級了解下情，及時拿出解決工作中存在問題的對策提供重要的依據(jù)。所以，在實際工作中正確認(rèn)識工作報告的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)及寫作要求有著十分重要的意義。

工作報告的性質(zhì)、特點和結(jié)構(gòu)

工作報告是指有關(guān)部門的下級機關(guān)，在進行一個階段工作后，向上級機關(guān)所做的綜合或?qū)ｎ}報告。目的是把工作情況，工作成績、做法、體會、問題和意見向上級作出書面匯報。工作報告是上行文，只能是下級對上級使用。毛澤東曾在《關(guān)于建立報告制度》一文中指出：“全黨各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，必須改正對上級事前不請示，事后不報告的不良習(xí)慣”。這就是說在工作中加強和密切下級對上級的聯(lián)系是工作任務(wù)的要求，完成這種聯(lián)系的重要手段和表現(xiàn)形式則主要是請示和報告這兩種公文文種。工作報告的主要特點有：一是具有陳述性。報告的任務(wù)是向上級機關(guān)匯報反映情況，供上級了解下情使用的，報告一般不要求上級批答，把匯報的事情陳述清楚是報告的主要職責(zé)。二是具有事后或事中行文的時限特點。報告是事情做完后所做的情況匯報與總結(jié)，或是事情做出眉目取得一定進展或成效時所做的小結(jié)，報告不能事前行文。三是具有綜合性。報告反映的情況一般是多方面的，行文的內(nèi)容較為豐富，涉及的工作面較廣，篇幅也較長。因此，寫作工作報告時要分清主次，做好材料的歸納整理。

工作報告的結(jié)構(gòu)一般由標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)和發(fā)文日期組成。（1）標(biāo)題。工作報告的標(biāo)題主要有兩種寫法：一是標(biāo)準(zhǔn)式，即由發(fā)文機關(guān)、事由和文種三要素組成。如《XX單位關(guān)于XX工作的報告》。二是簡化式，即只由事由和文種兩要素組成，如《關(guān)于XX工作的報告》。（2）主送機關(guān)。工作報告必須寫主送機關(guān)，即直接呈送上級主管機關(guān)，如其他機關(guān)也須了解情況則可用抄報方式上報。（3）正文。工作報告的正文，因其寫作目的不同而寫法亦有不同。一般來說，重點在于匯報工作則內(nèi)容以成績描述為主；重點在于為了下一階段工作做得更好，而提出建議的，則成績的匯報不要太多太細。具體要寫的內(nèi)容一般有以下幾個方面：首先是匯報成績。成績的匯報需注意時限性、全面性和典型性。其次是總結(jié)經(jīng)驗。凡是經(jīng)驗必帶有一定的規(guī)律性，因此必須根據(jù)事實發(fā)掘工作的客觀規(guī)律，揭示事物的本質(zhì)及內(nèi)在聯(lián)系。再次是存在的問題。運用一分為二的觀點檢查工作中存在的問題，認(rèn)清問題才能在今后工作中采取措施，進行改正。最后是今后的意見。這部分內(nèi)容的寫作應(yīng)前后呼應(yīng)。針對以前的成績和問題，結(jié)合今后的工作來寫。寫明今后工作所執(zhí)行的方針政策、主要項目及完成今后工作的重大措施。（4）生效標(biāo)識。在文尾落款處寫明發(fā)文機關(guān)和發(fā)文日期，同時加蓋單位印章。

工作報告的寫作要求

任何報告的寫作都要有充分的材料，掌握大量充分的材料是寫報告的最基本前提。除此之外，工作報告的寫作在思想和文字表述上，還要注意以下幾個問題：第一，避免假。這里說的假，主要不是指故意說假話、編假情況。這里的假，主要表現(xiàn)在不從本單位的實際情況出發(fā)，而是按照社會上的時髦觀點或個別領(lǐng)導(dǎo)人的好惡，去剪裁本單位的工作實際。所謂經(jīng)驗、體會，不是從自己工作中概括出來的真知灼見，而是套用外來的思想觀點，截取本單位的個別例證編在一起。聽起來有觀點有例證，說得頭頭是道，但卻不真實。工作報告失真還有一個原因，就是以偏概全，任意拔高。有人為了某種需要，把本單位的次要問題說成主要問題；把不帶普遍性的經(jīng)驗說成普遍經(jīng)驗；把偶然發(fā)生的不典型的事例說成必然出現(xiàn)的反映本質(zhì)的事例。有的工作報告為了突出本單位的成績，千方百計拼湊材料，把小事說大，好事說圓，而對工作的失誤和問題，則能掩則掩，或輕描淡寫一筆帶過，或歸于客觀，抹殺、縮小主觀原因。還有的工作報告名為加強思想性，實際故意拔高，或憑主觀想象來寫，使工作報告失去真實性。第二，防止大。有人一寫工作報告就擺開大架子，洋洋數(shù)方言，似乎這樣才有“氣勢”，才夠“份量”，才能顯示出“水平”。這是寫作報告的一種通病，一種頑癥。導(dǎo)致這種毛病主要有兩方面的原因：一是在寫作方法上，有人不懂對事情進行分析和提煉概括，不懂抓住關(guān)鍵，突出中心，找出規(guī)律，抓不住典型，凡事一一羅列出來，引申發(fā)揮，臃腫龐雜。二是在思想方法上，有的人好大喜功，認(rèn)為報告長才說明工作做得多、成績大。工作報告的長短并不能說明工作干的多少與好壞。不分主次的羅列情況，缺乏集中概括，本來是很有成效的工作，也可能被淹沒在長篇大論之中，不能給人留下深刻的印象。相反，短的報告只要抓住問題的本質(zhì)，加以提煉概括，反而能突出本單位的特點，引起人們的重視。第三，克服空?？盏耐怀霰憩F(xiàn)是沒有切實的內(nèi)容。有的工作報告整篇都是干巴巴的說教，沒有生動活潑的語言；有的缺乏針對性，不能提出問題，不分析問題，更沒有解決問題的措施；有的都是抽象的“放之四海而皆準(zhǔn)”的大道理；還有的是穿鞋帶帽，套話連篇等等?？朔ぷ鲌蟾婵盏拿?yīng)做到：沒有充足材料不寫，沒有理出明確的觀點不寫，沒有典型情況不寫。第四，防止亂。工作報告的亂即內(nèi)容不統(tǒng)一，思路不明晰，觀點不準(zhǔn)確，缺乏邏輯性。有些工作報告聽了、看了，使人不知所云，理不出頭緒，抓不住重點。有的內(nèi)容前后矛盾，否定于前又肯定于后；有的則主次顛倒，因果顛倒，東一榔頭西一棒子，沒有內(nèi)在聯(lián)系，分不出子午卯酉；有的在關(guān)鍵問題上用詞不準(zhǔn)確，使人產(chǎn)生歧義；有的則把互不相關(guān)的內(nèi)容湊到一起，都想說都說不清楚等等。造成工作報告內(nèi)容亂的原因主要有：首先是對本單位的情況研究得不透，沒有充分的調(diào)查研究，概括不出規(guī)律性的東西。其次是文章結(jié)構(gòu)紛亂，條理不清，詳略失當(dāng)，思想跳躍，段落之間沒有必然的邏輯聯(lián)系，任意堆砌。最后是不講究遣詞造句，說過頭話絕對話，說模棱兩可的話，甚至說顛三倒四的話，讓人莫名其妙，不知所云。

總之，工作報告是實際工作中使用率很高實用性很強的法實通用公文。只有正確掌握它的性質(zhì)、特點及結(jié)構(gòu)寫法，懂得它的寫作要求和在實際工作中的作用，在實際工作中才能充分發(fā)揮工作報告的價值，提高公文處理的效率，有利于上下級機關(guān)之間的溝通聯(lián)系，確保各項工作任務(wù)的順利完成。