張維維

（鞍鋼實(shí)業(yè)集團(tuán)乳業(yè)公司 遼寧鞍山 114031）

嚴(yán)以律己，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職用權(quán)、厚德修身的重要基礎(chǔ)和根本前提

對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，嚴(yán)以律己是立身之本，更是為政之基。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)以律己，就是心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)、慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。嚴(yán)以律己關(guān)鍵在自省，重點(diǎn)在于遵章守紀(jì)。大量事實(shí)表明，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論是在政治上、組織上、廉潔上、工作上還是在群眾工作上、生活上出了問(wèn)題，最根本的就是其主觀上出了問(wèn)題，究其原因最重要的就是嚴(yán)以律己上出了問(wèn)題，走上了嚴(yán)以律己，寬以待人的反面。

一是愚昧無(wú)知“害死人”。遵紀(jì)守法要以知法懂法為前提，不知紀(jì)談不上守紀(jì)，不知法何以守法。嚴(yán)以律己首先要知法守法懂規(guī)矩，認(rèn)定違紀(jì)違法行為并不以行為人是否知曉法律法規(guī)和紀(jì)律為要件，追究法紀(jì)責(zé)任不存在“不知者不怪”的問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法規(guī)紀(jì)律方面知識(shí)的匱乏，必然會(huì)在行為上無(wú)所顧忌，由著興致來(lái)，無(wú)知無(wú)畏，這從本質(zhì)上說(shuō)就是違紀(jì)違法的開(kāi)始。在鞍鋼發(fā)生的違紀(jì)違法案件中，存在有的領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)視法紀(jì)，胡作非為；有的變通處理將違紀(jì)演變?yōu)檫`法。這些案件充分表明，法紀(jì)觀念缺失，搞不清法與紀(jì)的界限，違規(guī)犯戒就成了自然而然的事情了，必然會(huì)公然觸碰紀(jì)律紅線(xiàn)、突破法律底線(xiàn)，有些人本身已觸犯了法律還不以為然，更有甚者，有些領(lǐng)導(dǎo)干部還不知其兇險(xiǎn)出面開(kāi)脫，聽(tīng)到了對(duì)違紀(jì)行為性質(zhì)的解析后才瞠目結(jié)舌。所以說(shuō)，對(duì)法規(guī)紀(jì)律的愚昧無(wú)知害死人。

二是極端不負(fù)責(zé)任“害死人”。工作極端不負(fù)責(zé)任是嚴(yán)重放松自我約束的典型表現(xiàn)。其主要特征是不履行和不正確履行職責(zé)。不履行職責(zé)就是不作為，不正確履行職責(zé)就是亂作為。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不作為和亂作為不僅損害自己，更會(huì)貽害他人。有的在研究干部選拔任用過(guò)程中采取黨政聯(lián)席會(huì)的形式選拔任用干部；有的行政主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)議研究選任干部，黨委書(shū)記反而作為普通的參會(huì)人員；等等、種種現(xiàn)象表明，一些單位黨委不同程度存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的問(wèn)題，有的黨委書(shū)記也把自己陷于各項(xiàng)行政、業(yè)務(wù)工作中，紀(jì)委書(shū)記不務(wù)正業(yè)，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，兩個(gè)責(zé)任嚴(yán)重缺失，這也是對(duì)黨極端不負(fù)責(zé)任。

三是好人主義“害死人”。好人主義從本質(zhì)上說(shuō)是不能正確的履職盡責(zé)。你好我好大家好，樂(lè)于做好好先生，對(duì)錯(cuò)誤的東西不能抵制，對(duì)應(yīng)該抵制的問(wèn)題反而同意，對(duì)一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題不能做到早提醒、早糾正、早處理，結(jié)果是小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，養(yǎng)癰遺患，甚至不可收拾。如在線(xiàn)索處置某些問(wèn)題時(shí)，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在著不愿不敢深查細(xì)究的問(wèn)題，表面上是在掩蓋事實(shí)，看似在保護(hù)愛(ài)護(hù)，實(shí)質(zhì)上害人害己，甚至貽害無(wú)窮，這樣的好人主義要不得。權(quán)力就是責(zé)任，不負(fù)責(zé)任的行使權(quán)力，就是濫用權(quán)力；應(yīng)該行使而不按規(guī)定行使權(quán)力，就是對(duì)黨的事業(yè)的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，就必然會(huì)滋生腐敗。

四是僥幸心理“害死人”。僥幸心理是以明知自己的行為是違反制度規(guī)定，卻心存僥幸挑戰(zhàn)制度規(guī)定甚至法律法規(guī)為前提的。因此，任何僥幸心理都是一種故意行為，有些人甚至在違紀(jì)違法之初就謀劃著如何規(guī)避檢查、逃避追究。這種心理的思想基礎(chǔ)是什么呢？其思想基礎(chǔ)就是自認(rèn)為自己技高一籌，不但可以千方百計(jì)鉆政策法規(guī)的空子，還能夠逃避監(jiān)督檢查，免受追究，其結(jié)果必然是作繭自縛，自己毀了自己。從一些具體問(wèn)題上看，隱瞞自己配偶經(jīng)商辦企業(yè)并與企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的有之；瞞報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的有之；隱瞞個(gè)人巨額資產(chǎn)且說(shuō)明不了來(lái)源的有之；領(lǐng)導(dǎo)干部自己直接投資入股企業(yè)的有之；以自己的親屬名義投資入股企業(yè)且與企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的有之；等等。這些都是因?yàn)樾拇鎯e幸，錯(cuò)誤地認(rèn)為組織不會(huì)發(fā)現(xiàn)，更不會(huì)受到追究，結(jié)果是受到了組織的嚴(yán)肅處理。這些問(wèn)題表面上是律己不嚴(yán)，實(shí)際上也會(huì)導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)違法甚至更嚴(yán)重的后果。

五是盲從心理“害死人”。盲從心理從根本上說(shuō)是受“法不責(zé)眾”這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的左右而產(chǎn)生的。法律是由立法機(jī)關(guān)制定，國(guó)家政權(quán)保證執(zhí)行的行為規(guī)則，其實(shí)對(duì)于公民來(lái)說(shuō)，它恰恰具有對(duì)泛眾的廣泛約束力，追究紀(jì)律甚至法律責(zé)任并不以違紀(jì)或者違法人數(shù)的多少為前提或條件。比如說(shuō)，國(guó)家法律在追究邪教等非法組織包括懲治黑社會(huì)性質(zhì)有組織犯罪時(shí)，并不是以涉案人數(shù)的多少來(lái)決定是否懲處的。盲從心里在認(rèn)識(shí)上的偏差往往就在于錯(cuò)誤地認(rèn)為大家都這么做就是一種約定俗成的東西，就不會(huì)有問(wèn)題，所以導(dǎo)致一些問(wèn)題屢查屢犯、屢禁不止。如，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題，公款吃喝問(wèn)題，大操大辦問(wèn)題等等。資料顯示，紀(jì)委每年都要查處大量這樣的案件，有些案件的處理是比較重的。有撤職的，有免職的，有責(zé)令提前退出現(xiàn)職的等等，絕不會(huì)因?yàn)檫@些問(wèn)題比較普遍的存在就放寬處理的尺度。盲從心里的表現(xiàn)還有隨聲附和，盲目崇拜所謂權(quán)威、權(quán)力，也是律己不嚴(yán)、為官不為的表現(xiàn)，集體決策變?yōu)榧w附和，結(jié)果導(dǎo)致重大決策失誤現(xiàn)象比比皆是。盲從，本身就是以放棄是非原則為前提的，本質(zhì)是私心在作怪。因?yàn)楦鞣N盲從行為，無(wú)論表現(xiàn)形式如何，都是為了追求眼前利益而引發(fā)的一種行為沖動(dòng)，具有典型的趨利特征。對(duì)于明顯的有害行為，任何人都不會(huì)產(chǎn)生盲從心里，就如同沒(méi)有人去刻意追求患流行感冒一樣。

嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是檢驗(yàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)，是衡量行為上是否偏離正確方向的一把尺子

“黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。”嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是保證黨的意志得以實(shí)現(xiàn)的核心要求，是檢驗(yàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)，是衡量行為上是否偏離正確方向的一把尺子。黨的各級(jí)干部必須是黨的意志的忠實(shí)認(rèn)同者，堅(jiān)定執(zhí)行者和積極推動(dòng)者，這是黨的干部必須具備的基本的政治條件，不能做到甚至違背這一條就應(yīng)該說(shuō)是一種背叛行為。而要做到這一條最核心的就是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。原則面前不含糊，是非面前不搖擺，誘惑面前不迷茫，困難面前不退縮，責(zé)任面前敢擔(dān)當(dāng)。

一是要在原則面前不含糊。毛主席曾說(shuō)過(guò)，“政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素”。之所以把干部的作用提高到“決定的因素”這樣的高度，充分說(shuō)明各級(jí)干部在黨的事業(yè)中的重要作用。從這個(gè)意義上說(shuō)，干部要做黨的“政治路線(xiàn)”的堅(jiān)定執(zhí)行者，是各級(jí)干部必須恪守的政治原則，是來(lái)不得半點(diǎn)馬虎的大問(wèn)題。徐才厚、令計(jì)劃、薄熙來(lái)、蘇榮就是因?yàn)橹饔^上放棄了這個(gè)原則，與黨的主張、原則背道而馳，才走到了黨和人民的對(duì)立面。黨中央把全面從嚴(yán)治黨提高到事關(guān)黨的生死存亡的高度，這是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要任務(wù)，更是加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的重要原則問(wèn)題。因此，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就是一個(gè)大的原則問(wèn)題，在這個(gè)問(wèn)題上各級(jí)干部決不能有任何形式的含糊，必須要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”， 落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，擔(dān)負(fù)起管黨治黨之責(zé)。

二是要在是非面前不搖擺。腐敗行為最鮮明的特征就是在是與非的問(wèn)題上搞“變通”，搞“交易”。要做到清正廉潔，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，很重要的一條就是要做到是非分明。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到潔身自好，首先要做到在是非面前不搖擺。不該說(shuō)的不說(shuō)，不該做的不做，不該去的不去。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)干部非常有必要做到：管住口，不干預(yù)工程、招標(biāo)采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售，不為子女配偶或特定關(guān)系人從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利；管住手，不該拿的不拿，包括兼職取酬、紅包和各種名目的禮物禮金禮券、支付憑證等等；管住腿，不參加違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜，不出入會(huì)所，不違反職務(wù)消費(fèi)規(guī)定，不出現(xiàn)任何揮霍浪費(fèi)行為等等。

三是要在誘惑面前不迷茫。黨章規(guī)定，共產(chǎn)黨員“除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。”這是黨內(nèi)規(guī)矩，不守這個(gè)規(guī)矩，黨員干部以權(quán)謀私就不可避免。腐敗與反腐敗從本質(zhì)上說(shuō)是爭(zhēng)奪與反爭(zhēng)奪的關(guān)系。事實(shí)證明，黨員干部走向腐敗，都有一個(gè)從思想到行為的演變過(guò)程，不加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，就不能在利益誘惑面前展現(xiàn)出強(qiáng)大的意志力和抵御能力。要做到“強(qiáng)身壯體”最根本的一條就是時(shí)刻牢記黨的紀(jì)律和規(guī)矩，時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻感受到黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督利劍高懸，動(dòng)輒則咎，絕不越雷池半步，否則必將追悔莫及。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各種利益追逐者，尤其是不法份子，為了追求利益最大化，必然會(huì)不擇手段施以利益誘惑，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果忘記了黨內(nèi)規(guī)矩，必然會(huì)為利益誘惑者所俘獲。

四是要在困難面前不退縮。共產(chǎn)黨員“在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出”。這同樣是黨內(nèi)規(guī)矩，不遵守甚至忘記這個(gè)規(guī)矩，何談發(fā)揮先鋒模范作用。比如說(shuō)操辦婚喪喜慶事宜問(wèn)題，已經(jīng)成為一種比較嚴(yán)重的社會(huì)現(xiàn)象。不光工作上、業(yè)務(wù)上會(huì)遇到艱難險(xiǎn)阻，金錢(qián)關(guān)、人情關(guān)、利益關(guān)也是關(guān)??！要改變這種現(xiàn)狀，扭轉(zhuǎn)這種不良的風(fēng)氣，克服這個(gè)“人情”難關(guān)，就必須要有一大批黨員、干部，不計(jì)既往個(gè)人參與此類(lèi)問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)來(lái)往，頂住世俗的壓力，做開(kāi)創(chuàng)良好社會(huì)風(fēng)氣先河的先鋒。在困難面前不退縮，一往直前，既要頂著“不近人情”的議論，又要克服“積重難返”的壓力，才有可能改變現(xiàn)狀。

五是要在責(zé)任面前敢擔(dān)當(dāng)。有權(quán)就有責(zé)，責(zé)權(quán)要對(duì)等。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，需要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)。敢于擔(dān)當(dāng)就是敢于負(fù)責(zé)，沒(méi)有這樣一種精神，沒(méi)有這樣一種勇氣，黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)不可能得到落實(shí)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，尤其需要責(zé)任、勇氣和擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)就是要敢于監(jiān)督，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的任務(wù)扛起來(lái)。從巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)甚至缺失，監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督力量弱化等問(wèn)題比較普遍的存在，事前監(jiān)督，事中控制，事后檢查的良性機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，一些單位的一些傾向性、苗頭性問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決等等，都說(shuō)明落實(shí)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí)還亟待加強(qiáng)。