楊 杰

(中國民用航空飛行學院，四川 廣漢 618307)

0 引言

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是深化高等教育教學改革、提高人才培養(yǎng)質量、促進大學生全面發(fā)展的重要途徑，是落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、促進高校畢業(yè)生充分就業(yè)的重要措施[1]。從2010年教育部成立高等學校創(chuàng)業(yè)教育指導委員會，頒發(fā)第一個推進創(chuàng)業(yè)教育的全局性文件《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》后，其頒發(fā)了一系列關于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的文件。迄今為止，教育部已批準組織7屆全國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，并于2017年1月、7月先后認定99所、101所共200所高校作為全國深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革已經(jīng)成為高校教育改革的常態(tài)化工作。2021年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，明確提出要“為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力人才支撐[2]”，而高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，應積極響應國家號召，大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

實際上高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不僅僅涉及高校、教師、學生、相關用人單位，也涉及整個社會、國家，因此高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個教育生態(tài)系統(tǒng)。通過文獻梳理發(fā)現(xiàn)當前關于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)的研究，主要集中在以下五個方面：一是介紹分析國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)驗，如美國斯坦福大學、德國慕尼黑工業(yè)大學、英國倫敦國王學院等，并與國內對比,找出差距,獲取啟示[3-6]。二是對從院校層級屬性角度，分別對高水大學[7]、地方本科院校[8]、高職院校[9]等教育主體構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系進行探討。三是基于生態(tài)位理論[10]，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)模式的內涵、結構和運行方式展開研究[11]。四是從合作、互利、共生三個層次，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)圈[12-13]。五是從長期發(fā)展角度，著眼于橫向協(xié)作體系與縱向學校體系,完善創(chuàng)新驅動的創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)[14]。綜上可知，當前對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)的研究大多注重宏觀層面，且尚無對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的研究。

1 農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)是由政府、高校、教師、學生和企業(yè)等多元主體，在一定經(jīng)濟社會環(huán)境下的人造生態(tài)系統(tǒng),是以高校為核心的、各種有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展要素構成的動態(tài)復合體和共生網(wǎng)絡[5,15]。本文將農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)定義為：由院校(高校、科研院所、職業(yè)學校)、企業(yè)、政府、農(nóng)村經(jīng)營主體(農(nóng)民、職業(yè)經(jīng)理人、合作社、家庭農(nóng)場等)、銀行、保險公司等多元主體，圍繞鄉(xiāng)村振興，遵循“協(xié)同、共生與多贏”的價值理念，在一定的生態(tài)環(huán)境下，針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類資源進行有效整合和利用，由此形成價值協(xié)同創(chuàng)造的生態(tài)系統(tǒng)(見圖1)。

圖1 農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)模型

1.1 農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)構建目標及原則

農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)構建是一項系統(tǒng)性任務，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的目標，旨在促進多元主體協(xié)同共生，建立友好可持續(xù)的環(huán)境，增強資源有效整合和利用。堅持院校主體原則、市場導向原則和價值創(chuàng)造原則，以院校主體為基礎，即教育生態(tài)系統(tǒng)設計要把院校作為核心主體，注重其主體能動性培育；以市場導向為驅動，即教育生態(tài)系統(tǒng)設計要充分考慮市場的實際需求，增強農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對接市場的能力；以價值創(chuàng)造為保障，即教育生態(tài)系統(tǒng)設計要能實現(xiàn)價值增值，形成一個良性循環(huán)的價值生態(tài)系統(tǒng)。

1.2 農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)要素

農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)由生態(tài)主體、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源三類要素組成。構建農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)前需要厘清各類要素組成及相互關系，以便形成1+1+1>3的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)增強效應。

1.2.1 農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)主體

農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)主體是生態(tài)系統(tǒng)中的核心要素，離開主體生態(tài)系統(tǒng)就會陷入“癱瘓”。應圍繞實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！蹦繕?，將實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過程教育的主體納入農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)。與圖1農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)模型對應，其主體包括：院校(高校、科研院所、職業(yè)學校)、政府、企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)營主體(農(nóng)民、職業(yè)經(jīng)理人、合作社、家庭農(nóng)場等)、銀行、保險公司等。結合圖1可知，上述主體在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中扮演著生產(chǎn)者、分解者、催化劑和消費者的角色，同一主體在不同的時空條件下，承擔著不同的角色，且同一主體可兼具多種角色。

1.2.2 農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)環(huán)境

農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)運行的支撐要素，主體的活動開展不能脫離環(huán)境而獨立存在，并且環(huán)境會推動或制約生態(tài)系統(tǒng)的形成與發(fā)展。王章豹等把其分為文化環(huán)境、資源環(huán)境、制度環(huán)境[16]，徐志懷將其分為保障大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基礎設施的內環(huán)境，和由政策、金融、文化、管理、信息、技術等組成的外環(huán)境[11]。綜合學者們對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)環(huán)境的分析，本文將其分為政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、文化環(huán)境和社會環(huán)境。與圖1農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)模型對應，其中，政治環(huán)境主要指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、制度、規(guī)劃等，經(jīng)濟環(huán)境包括經(jīng)濟制度、經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟結構等，文化環(huán)境包含創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等，社會環(huán)境則是人們對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的評價和認知等。

1.2.3 農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)資源

農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)資源是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)正常運轉的關鍵要素，是主體進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐的重要“材料”。依據(jù)學者們對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)資源的分析，本文將其按主體分為六類資源。與圖1農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)模型對應，包括院校資源：課程體系、教師、校友；企業(yè)資源：實踐導師、融資投資、實踐平臺；政府資源：政策扶持、財政資金、創(chuàng)客園區(qū)；農(nóng)村經(jīng)營主體資源：實訓基地、孵化基地；銀行資源：金融信貸；保險資源：投融資擔保、農(nóng)業(yè)保險。

2 農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)構建路徑

農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)構建需要從農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主體生態(tài)位布局、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)環(huán)境優(yōu)化和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)資源整合三個方面展開。

2.1 合理布局農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主體生態(tài)位

合理的生態(tài)位布局是指在不同生態(tài)位態(tài)勢下不同主體給予充裕的資源以及配以合理的空間定位，避免生態(tài)位的高度重疊、資源過度競爭、服務內容同質化等現(xiàn)象的產(chǎn)生，促使不同生態(tài)主體構成要素在不同階段尋求最適于自身生存和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)位[10]。根據(jù)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)鏈構成情況，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的中教育主體生態(tài)位則是指在“教學—實踐—孵化”三個主要節(jié)點上相應主體所處的位置和占有的資源。首先，在教學環(huán)節(jié)院校要秉承“廣譜式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，按照“全覆蓋、分層次和差異化”的教育目標，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育分為“通識型、嵌入型、專業(yè)型、職業(yè)型”四個不同發(fā)展階段[17]，從企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)營主體引入實踐導師，構建與產(chǎn)業(yè)深度融合的多樣化課程體系。其次，在實踐環(huán)節(jié)院校要積極與企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)營主體共同建立實踐教學基地，院校老師和學生可深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務實踐活動中，發(fā)現(xiàn)問題和突破點，讓其課程設計和教學更貼近現(xiàn)實需要；企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營主體也要主動為院校提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的機會，同時可利用院校專業(yè)化知識幫助企業(yè)創(chuàng)收。另外，在孵化環(huán)節(jié)院校要盡可能為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)匯集資源。一是可以與之前建立實訓基地的企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)營主體等合作，吸納投資；二是鼓勵和支持學生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，繼而獲得創(chuàng)業(yè)基金；三是利用好政府政策支持，建立院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園或入駐政府建立的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)科技園等，申請財政補貼；四是從銀行獲取貼息信貸資金，還可利用校友網(wǎng)絡的資源，拓寬資金來源渠道。特別地，成功落地的項目其主體除獲得院校、政府的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險基金保障外，還可以購買保險公司在知識產(chǎn)權、農(nóng)業(yè)保險的服務，降低資金風險解決后顧之憂。

2.2 優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)環(huán)境

良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是生態(tài)系統(tǒng)有序運轉的重要保障。首先，在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、“雙創(chuàng)”政策、“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略等宏觀政策框架下，結合當?shù)貙嶋H，由院校、企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)營主體等組建“農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)智庫”，綜合各方意見制定細化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方案，增強政策的可執(zhí)行度。其次，在知識經(jīng)濟時代下，要逐漸增強創(chuàng)新驅動經(jīng)濟增長的能力，需要大力推動農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等領域的發(fā)展，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟增長新動能。政府要強化對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財政扶持、稅收優(yōu)惠、社保補貼等，鼓勵涉農(nóng)企業(yè)、村鎮(zhèn)銀行等主體投資有潛力的項目，讓保險公司提供相應服務，優(yōu)化金融市場環(huán)境。再次，院校要營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，為對“三農(nóng)”問題感興趣的學生搭建交流平臺和聯(lián)絡社會資源，跨班級、院校甚至地區(qū)組建團隊。此外，政府要借助官方媒體加大農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳力度，引導院校畢業(yè)生投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設中，改變社會群體對“三農(nóng)”的認知偏見，要真正實現(xiàn)讓“農(nóng)民”成為讓人羨慕的職業(yè)，提升社會對其的認可和評價。

2.3 有效整合農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)資源

資源是連通主體和環(huán)境進行物質交換、能量轉換和信息傳遞的載體。經(jīng)過對前面六類資源分類匯總整合后，將農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)資源歸納為四類：政策資源、教學資源、實踐資源和資金資源。首先，可將各級政府出臺的有關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策文件進行匯總并及時更新，為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關主體提供政策導向和保障。如國務院網(wǎng)站開設了“雙創(chuàng)”政策匯集發(fā)布解讀平臺、國家發(fā)改委也開通了國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策信息服務網(wǎng)。其次，院校、企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營主體等主體要“合作辦學”，由院校老師進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論教學、企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營主體骨干人員進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學，讓學生能更好地將理論與實踐相結合；實行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分互換、互認，培養(yǎng)“愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營”的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，增強農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的落地性。再次，院校要匯集各方實踐資源為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化提供平臺，整合校友企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)營主體、創(chuàng)客園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等內外部資源，形成農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡。如在斯坦福創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(SEN)基礎上逐漸形成的硅谷生態(tài)圈[18]。另外，政府要出臺相應政策鼓勵企業(yè)、銀行、保險公司等參與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目投融資中，并給予涉農(nóng)初創(chuàng)企業(yè)財政補貼、稅收優(yōu)惠，院校也能發(fā)揮校友資源為學生優(yōu)質項目進行投資或成立風險保障基金，化解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初期資金缺乏的困境，形成多元渠道的籌資體系和健全的資金風險防控體系。

3 結語

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)儼然成為時代潮流，農(nóng)業(yè)領域的發(fā)展?jié)摿薮?。通過基于院校、政府、企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)營主體、銀行和保險公司的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)主體，政治、經(jīng)濟、文化和社會的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)環(huán)境，以及政策資源、教學資源、實踐資源和資金資源的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)資源三方面分析，構建了農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)，并明確了其構建的原則和目標，對于農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才培育具有一定的參考作用，助力鄉(xiāng)村振興。未來還需進一步明晰農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中的各類要素間相互作用機制，提升其系統(tǒng)效能。