1994年3月，新鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新鄉(xiāng)高新區(qū)”）獲河南省政府批準(zhǔn)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積18平方公里。2012年9月，國(guó)務(wù)院批復(fù)新鄉(xiāng)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)的加持，推動(dòng)新鄉(xiāng)高新區(qū)一路疾馳。2016年3月，在河南省委、省政府強(qiáng)力支持下，新鄉(xiāng)市同鄭州、洛陽(yáng)一道獲批鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，共同組成“中原創(chuàng)新之核”。

新鄉(xiāng)高新區(qū)從2017年的92位、2018年的84位、2019年的76位，再到2020年的66位，連續(xù)3年累計(jì)躍升26個(gè)位次，發(fā)展勢(shì)頭喜人。站在“十四五”的開(kāi)局之年，新鄉(xiāng)高新區(qū)將再接再厲、團(tuán)結(jié)拼搏，鍛造長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板，全面提高創(chuàng)新能力，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、培育創(chuàng)新文化，再創(chuàng)新的輝煌。

改革創(chuàng)活力

2020年9月，河南省人大常委會(huì)審議通過(guò)的《鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》，細(xì)化到規(guī)劃建設(shè)、創(chuàng)新激勵(lì)、開(kāi)放合作、人才建設(shè)、金融支持、服務(wù)保障、法治環(huán)境、法律責(zé)任等領(lǐng)域，從省級(jí)層面以制度的形式，突破性地賦予了自創(chuàng)區(qū)諸多自主權(quán)。

這對(duì)于新鄉(xiāng)高新區(qū)而言，是一次輕裝前行的重大機(jī)遇。從組織領(lǐng)導(dǎo)到工作部署，從支持改革到政策傾斜，再到定期、不定期的專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)，新鄉(xiāng)市委、市政府高度重視并強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家自創(chuàng)區(qū)的建設(shè)。

在此之前，新鄉(xiāng)市以市委、市政府的名義，出臺(tái)了《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)新鄉(xiāng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)先行先試的若干政策》。8條政策，條條實(shí)打?qū)崳瑐€(gè)個(gè)高含金量，為企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)共同發(fā)力做好“自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新”3篇大文章，提供了從真金白銀到激勵(lì)保障多方面的政策加持。新鄉(xiāng)市賦予新鄉(xiāng)高新區(qū)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和相關(guān)行政管理權(quán)限，市政府把涉及市直部門(mén)的1025項(xiàng)管理事項(xiàng)，通過(guò)下放、委托、派駐等形式賦予高新區(qū)管委會(huì)。

數(shù)據(jù)顯示，2020年，新鄉(xiāng)高新區(qū)財(cái)政科技支出1.79億元，占一般公共預(yù)算支出的23.2%，較上年度增長(zhǎng)2.39%;全區(qū)研發(fā)投入達(dá)到11.64億元，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到6.6%。新鄉(xiāng)高新區(qū)圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，分別謀劃建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)園、生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)城、航空航天制造產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展載體和中國(guó)科學(xué)院計(jì)算所新鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)中氫動(dòng)力產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。截至目前，新鄉(xiāng)高新區(qū)共有創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)230家，各類(lèi)孵化載體14家。累計(jì)評(píng)價(jià)入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)181家，高新技術(shù)企業(yè)103家，簽約產(chǎn)、學(xué)、研、資各種合作和服務(wù)機(jī)構(gòu)70余家，合作基金規(guī)模18.42億元。新鄉(xiāng)高新區(qū)集成一系列省、市利好政策，形成了具有“高新特色”的“1+7”科技創(chuàng)新政策體系。2020年，新鄉(xiāng)高新區(qū)兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)資金超過(guò)了1億元。

產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)

如何走出一條既“高”又“新”的新路子？為此，新鄉(xiāng)高新區(qū)梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確立了動(dòng)力電池與新能源汽車(chē)、生命科學(xué)和生物技術(shù)、航空航天、大數(shù)據(jù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并重點(diǎn)優(yōu)先發(fā)展動(dòng)力電池與新能源汽車(chē)、生命科學(xué)和生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展動(dòng)力電池與新能源汽車(chē)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新鄉(xiāng)高新區(qū)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)，更有作為，一方面借助“中國(guó)電池工業(yè)之都”的國(guó)字號(hào)招牌，協(xié)同河南電池研究院，形成了政、企、研多向發(fā)力;另一方面堅(jiān)持招商引資“二分之一”工作法，廣泛開(kāi)展延鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈招商，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色化、集群化。

2022年，北京冬奧會(huì)將盛裝開(kāi)啟。來(lái)自新鄉(xiāng)高新區(qū)的“豫氫裝備”已成為冬奧會(huì)的成套設(shè)備供應(yīng)商，中國(guó)為世界奉上出彩的盛會(huì)，世界也將感受來(lái)自新鄉(xiāng)的科技澎湃力量。新鄉(xiāng)高新區(qū)的探索實(shí)踐表明，引進(jìn)一支團(tuán)隊(duì)，聚集一批項(xiàng)目，就能形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

除此之外，新鄉(xiāng)高新區(qū)還是鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)生物新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)唯一布局區(qū)域、國(guó)家火炬計(jì)劃新鄉(xiāng)生物新醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建平臺(tái)，招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)抓項(xiàng)目，新鄉(xiāng)高新區(qū)在河南省自創(chuàng)辦、新鄉(xiāng)市政府的大力支持下，快速響應(yīng)，打出了一套組合拳。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺(tái)等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，不僅讓華蘭生物、拓新藥業(yè)、海濱藥業(yè)、佐今明等本土多家企業(yè)更具活力、更有名氣，更引來(lái)一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

以萬(wàn)華生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園為載體，圍繞生物醫(yī)藥、精準(zhǔn)診療、醫(yī)療器械與高端耗材、動(dòng)物保健及功能性食品五大板塊，華大基因華中中心、廣州博濟(jì)醫(yī)藥研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)、新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院高新教學(xué)科研產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、佐今明制藥現(xiàn)代工業(yè)園、上海鯨舟新鄉(xiāng)市生命科學(xué)公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目爭(zhēng)相而來(lái)。至此，新鄉(xiāng)高新區(qū)業(yè)已形成了從創(chuàng)新孵化、科研外包和代工到規(guī)?；a(chǎn)的生態(tài)體系。

2020年，新鄉(xiāng)高新區(qū)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)41家，高企數(shù)量達(dá)到103家，創(chuàng)下歷史新高，全區(qū)簽約落地項(xiàng)目多達(dá)166個(gè)，總投資111.45億元，其中，億元以上簽約項(xiàng)目就有25個(gè)。

環(huán)境創(chuàng)一流

讓企業(yè)“最多跑一次”“最好不跑”，新鄉(xiāng)高新區(qū)跑出了提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的加速度。新鄉(xiāng)高新區(qū)行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我們就要一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，不能讓辛苦招來(lái)的項(xiàng)目在高新區(qū)空轉(zhuǎn)。”

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面審批，所有審批事項(xiàng)辦理時(shí)限不超過(guò)市定辦結(jié)時(shí)限的2/3。新鄉(xiāng)高新區(qū)先后梳理駐區(qū)各單位及區(qū)屬部門(mén)辦事清單，公布“最多跑一趟”事項(xiàng)570項(xiàng)，占比88.6%，推動(dòng)38%的事項(xiàng)由“跑多趟”和“跑一趟”轉(zhuǎn)化為“最多跑一趟”和“零跑趟”，在新鄉(xiāng)市率先實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開(kāi)辦全流程審批時(shí)限從5個(gè)工作日縮減至1個(gè)工作日，在新鄉(xiāng)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作考核排名中高新區(qū)多次名列第一。

一方面，新鄉(xiāng)高新區(qū)繼續(xù)完善落實(shí)人才引進(jìn)政策。高新區(qū)先后制定出臺(tái)《新鄉(xiāng)高新區(qū)高質(zhì)量推進(jìn)新鄉(xiāng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)先行先試的若干政策實(shí)施方案》《新鄉(xiāng)高新區(qū)聚合動(dòng)能要素、鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展人才政策22條》等政策文件，在新鄉(xiāng)市率先完成“牧野英才”認(rèn)定及政策兌現(xiàn)工作。另一方面，新鄉(xiāng)高新區(qū)主動(dòng)搭建人才合作平臺(tái)。通過(guò)政府搭臺(tái)引導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、生態(tài)資源開(kāi)放合作的運(yùn)營(yíng)模式，成立“才聚高新人才服務(wù)云平臺(tái)”“新鄉(xiāng)高新區(qū)產(chǎn)才融合運(yùn)營(yíng)中心”“海歸人才留創(chuàng)園”等一系列平臺(tái)，加速政策、資源精準(zhǔn)釋放，為企業(yè)和人才做好服務(wù)。2021年以來(lái)，新鄉(xiāng)高新區(qū)收集整理企業(yè)人才需求82條，幫助企業(yè)解決問(wèn)題21條。

在新冠肺炎疫情防控最吃勁之際，新鄉(xiāng)高新區(qū)實(shí)施行業(yè)主管部門(mén)牽頭，網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，網(wǎng)格分包領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，扎實(shí)開(kāi)展24小時(shí)“清零”行動(dòng)，24個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目在全市率先實(shí)現(xiàn)百分百?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)。新鄉(xiāng)高新區(qū)先后幫助48家企業(yè)累計(jì)獲得授信資金7.11億元，為拓新藥業(yè)、天豐鋼構(gòu)、天豐節(jié)能板材等企業(yè)協(xié)調(diào)國(guó)開(kāi)行貸款3800萬(wàn)元，向9家企業(yè)發(fā)放科技貸2400萬(wàn)元，免除火炬園和創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心226家企業(yè)房租575.6萬(wàn)元。

面向未來(lái)，新鄉(xiāng)高新區(qū)的目光更遠(yuǎn)大，責(zé)任和擔(dān)子也更重：以高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為導(dǎo)向，圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速、主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)高于全省平均水平，打造新鄉(xiāng)乃至河南經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”的新標(biāo)桿……征途漫漫，唯有奮斗。一個(gè)厚實(shí)的、砥礪奮進(jìn)的國(guó)家級(jí)高新區(qū)，必將愈發(fā)挺拔向上！