周奕辰
在過去相當長的一段時間里,經(jīng)濟學家一直把老齡化視為社會危機而加以討論,認為老齡化進程的加劇會導(dǎo)致社會經(jīng)濟發(fā)展速度的放緩、社會消費需求的降低,甚至社會整體活力的萎縮。事實上,這種悲觀看待社會老齡化進程的思路是不全面的。人會經(jīng)歷生老病死,這是自然規(guī)律。整個社會老齡化,亦是不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢。與此同時,老齡化社會的到來也意味著“長壽時代”的到來,亦是社會進步的體現(xiàn)。認清了這一點,我們就應(yīng)當以更加樂觀的心態(tài)看待老齡化,積極應(yīng)對老齡化過程中的種種挑戰(zhàn),盡量避免老齡化進程中的消極影響,甚至發(fā)揮老齡化過程中的積極因,更好地促進社會進步。
在新加坡,“樂齡”是對老年人的尊稱,意在希望他們的晚年生活過得快樂、愜意、幸福。這是一個婉詞,巧妙避開了“老”這個些許令人忌諱的字眼,符合老年人對自身生活的期望,也有利于在全社會提倡這樣一種健康的生活態(tài)度。
據(jù)說 “樂齡”一詞,誕生于上個世紀70年代末。當時,位于惹蘭勿剎茂德路(Maude Road, Jalan Besar)的第一個新加坡老人活動中心成立,首次采用“樂齡中心”命名。自那以后,“樂齡”一詞便流傳開來。大量由“樂齡”衍生出來的詞語被人們口口相傳,如“樂齡村”“樂齡周”“樂齡大學”“樂齡中心”“樂齡公寓”“樂齡網(wǎng)”“樂齡俱樂部”“樂齡關(guān)懷合作社”“樂齡服務(wù)綜合中心”等等。可以說,“樂齡”一詞的使用,增加了年長者對自身身份的認同感。
在官方層面,新加坡政府也大力提倡“成功老齡化”,促進“在充滿經(jīng)濟活力和社會凝聚力的國家中有尊嚴和安全的老齡化”。例如,新加坡政府鼓勵“樂齡老人”在自己能力范圍內(nèi),通過就業(yè)的方式,與社會保持有機聯(lián)系和良好互動,以避免樂齡老人因退休后社會聯(lián)系減少而出現(xiàn)的一系列身心問題,如大腦反應(yīng)鈍化、孤獨感、否認自身價值等等。
早在2012年,新加坡政府就頒布了《退休與重新雇傭法令》(Retirement and Reemployment Act),規(guī)定凡年滿法定退休年齡,健康且工作表現(xiàn)良好的員工,將有權(quán)獲得雇主的重新雇傭,直到65歲。2017年,修正法案將重新雇用的年齡推至67歲。2019年,新加坡政府更是計劃最遲于2030年,將法定退休年齡和重新雇傭年齡頂限分別逐步調(diào)高到65歲和70歲。
與此同時,新加坡政府也通過樂齡大學、樂齡中心、網(wǎng)絡(luò)在線課程等多樣化的方式,積極地為樂齡老人提供就業(yè)培訓,幫助他們掌握新時代的職場必備技能,縮小樂齡老人與當今以年輕人為主體的職場之間的距離感,鼓勵其回歸職場與社會。
在新加坡,樂齡人士可以根據(jù)自身的實際需求,獲得不同的養(yǎng)老服務(wù),具體包括:機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)。
新加坡的機構(gòu)養(yǎng)老包括:社區(qū)醫(yī)院、慢性病醫(yī)院、養(yǎng)老院和臨終關(guān)懷機構(gòu)。社區(qū)醫(yī)院的主要服務(wù)對象為:從急性醫(yī)院出院且需要進一步護理的患者;慢性病醫(yī)院的主要服務(wù)對象為:老年慢性病患者。其服務(wù)旨在為他們提供長期的醫(yī)療護理。養(yǎng)老院的服務(wù)對象為:缺乏家人看護照顧、生活無法自理的老年人;臨終關(guān)懷機構(gòu)的服務(wù)對象為:老年絕癥患者。其服務(wù)旨在為他們提供疼痛管理和治療減輕疾病給他們帶來的痛苦。新加坡政府將養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)不同的服務(wù)對象及功能進行劃分,這有利于充分整合有限的資源,提高養(yǎng)老的質(zhì)量和效率。
社區(qū)養(yǎng)老以日間護理和康復(fù)中心為基礎(chǔ),大多設(shè)立在社區(qū)內(nèi)部,能夠為“樂齡人士”提供方便快捷的護理需求。而居家護理主要針對體弱多病的居家老人,是以家庭為基礎(chǔ)而提供的養(yǎng)老服務(wù),主要包括有:醫(yī)療保健、家庭護理、老年餐桌等服務(wù)。
在新加坡,有許多成功的養(yǎng)老設(shè)計案例,將不同的養(yǎng)老服務(wù)很好地結(jié)合在一起,實現(xiàn)了效能的最大化。例如:仁慈宏茂橋養(yǎng)老院(Ren Ci Ang Mo Kio Nursing Home)就采用了“機構(gòu)養(yǎng)老+社區(qū)養(yǎng)老”的創(chuàng)新理念。在宏茂橋療養(yǎng)院內(nèi),有392個長期住院護理床位、80個短期住院護理床位和日托服務(wù),為宏茂橋鄰里的樂齡老人提供了多樣的養(yǎng)老選項,實現(xiàn)了“原地養(yǎng)老”。與此同時,在設(shè)計上,宏茂橋養(yǎng)老院也增加了更多幫助樂齡老人實現(xiàn)獨立的輔助生活設(shè)備,旨在鼓勵年長者康復(fù)后可以相對獨立地生活。
新加坡在應(yīng)對老齡化的過程中,從積極轉(zhuǎn)變觀念,鼓勵老人就業(yè)實現(xiàn)自我價值,到推廣多樣化的養(yǎng)老方案,為老人安心養(yǎng)老提供硬件支持。這些經(jīng)驗可為同在經(jīng)歷老齡化進程的中國帶來一些啟示。在觀念上,要多鼓勵老人認清自身價值,肯定自身價值,努力幫助每一個老年人從“恐懼老齡”到“享受樂齡”。同時,在工作上,中國政府也應(yīng)充分調(diào)研老人工作現(xiàn)狀,積極創(chuàng)造就業(yè)崗位給老年人,為老年人提供方便快捷的智能化服務(wù),減少老年人智能化之路上的障礙。老人作為豐富的社會經(jīng)驗者,其在就業(yè)崗位上的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用值得被進一步強調(diào)。在實踐上,要加大對養(yǎng)老護理的軟硬件的投入,提供更多老年人專屬的活動空間,減少老年人與社區(qū)實現(xiàn)有機聯(lián)系的壁壘。