廉思 魯暢

當(dāng)前，老齡化趨勢(shì)日益加劇，勞動(dòng)力短缺問(wèn)題越發(fā)明顯，似乎社會(huì)上應(yīng)該是“四海無(wú)閑人，青年皆就業(yè)”的圖景?？涩F(xiàn)實(shí)恰恰相反，當(dāng)前青年“慢就業(yè)”“主動(dòng)不就業(yè)”現(xiàn)象日益凸顯。

現(xiàn)在就有這樣一個(gè)青年群體：他們不愿工作，宅在家里，沉浸于虛擬世界和網(wǎng)絡(luò)生活，很少接觸現(xiàn)實(shí)社會(huì)。他們是社會(huì)易被忽視、也少受關(guān)注的特殊群體——“尼特族”，它是英文“NEET”的音譯，是英國(guó)政府反社會(huì)排斥辦公室于1999年首創(chuàng)的術(shù)語(yǔ)，指處于不升學(xué)、不就業(yè)、不進(jìn)修或不參加就業(yè)輔導(dǎo)（Not in Employment， Education or Training）三種狀態(tài)并存的社會(huì)群體。

國(guó)際勞工組織發(fā)布的《2020年全球青年就業(yè)趨勢(shì)報(bào)告》顯示，全球有將近五分之一的青年屬于“尼特族”，而且自2005年以來(lái)，任何地區(qū)的“尼特族”青年比例都未呈現(xiàn)顯著下降趨勢(shì)。這表明“尼特族”現(xiàn)象已然成為困擾各國(guó)的全球趨勢(shì)性問(wèn)題。

當(dāng)前，“尼特族”現(xiàn)象在國(guó)內(nèi)已出現(xiàn)苗頭，折射出一些領(lǐng)域社會(huì)矛盾突出、大眾心理防御機(jī)制不夠健全等問(wèn)題。對(duì)于這一苗頭性問(wèn)題，社會(huì)要予以正視，綜合施策，幫助“尼特族”激發(fā)奮斗精神，回歸職場(chǎng)，融入社會(huì)，摘掉“尼特”帽。

“尼特族”背后隱藏社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

有這樣一群人，因種種原因不工作，表面看起來(lái)，他們喜歡“宅”在家里，熱衷沉浸在虛擬世界；實(shí)際上，他們視現(xiàn)實(shí)社會(huì)如洪水猛獸，只有窩在家中才能獲得一絲安全感。他們當(dāng)中甚至不乏中年人……

“家里蹲自救同盟”是一個(gè)豆瓣小組，有2萬(wàn)多名小組成員。該小組介紹指出：“家里蹲”們（“尼特族”）之所以變得足不出戶、沉默寡言，通常是因?yàn)樯鐣?huì)壓力。

“尼特族”幾乎沒(méi)有工作、社交，“焦慮”“痛苦”“失眠”“孤獨(dú)”等字眼高頻率地出現(xiàn)于他們的精神世界。

心月（化名）畢業(yè)于一所普通本科院校，考研二次失敗后開(kāi)始求職。她曾成功拿到新東方和高途教育的Offer，卻因?yàn)闆](méi)有編制而遭到家里人反對(duì)。2020年，她參加公務(wù)員考試，省考以一分之差落榜，國(guó)考又在700∶1的報(bào)錄比下出局。這期間，她被診斷出中度抑郁癥，事與愿違地成為一名“尼特族”。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院教授廉思推算，我國(guó)這一群體規(guī)模為500萬(wàn)人至600萬(wàn)人，其中20歲至24歲的比例最高。廉思指出，他們主要生活在城鎮(zhèn)地區(qū)，家庭經(jīng)濟(jì)狀況普遍較差，卻因?yàn)椤罢也坏胶线m的工作”等原因賦閑在家，在經(jīng)濟(jì)上依賴家庭，“啃老”過(guò)活。

中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生吳強(qiáng)曾在2019年對(duì)廣東4個(gè)縣的“尼特族”群體進(jìn)行調(diào)研。他告訴記者，“尼特族”加重了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系和傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念產(chǎn)生沖擊，對(duì)社會(huì)而言，更是造成人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，引起就業(yè)人口的結(jié)構(gòu)失衡，成為社會(huì)治理和國(guó)家發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)抗“內(nèi)卷”需要助力

相較于西方國(guó)家的“尼特族”，我國(guó)的“尼特族”呈現(xiàn)兩大特點(diǎn)。首先，就業(yè)意愿強(qiáng)烈，體現(xiàn)出主動(dòng)化的傾向。吳強(qiáng)說(shuō)，長(zhǎng)久的居家生活令他們中的大部分人感到焦灼，超過(guò)半數(shù)的“尼特青年”對(duì)當(dāng)前生活不滿意，希望在1年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在失業(yè)過(guò)渡期，許多人曾積極尋求再就業(yè)、考研、考證等新出路，體現(xiàn)出一定的自主性和不安于現(xiàn)狀的奮斗精神。

其次，學(xué)歷層次高知化，屬于有發(fā)展?jié)摿Φ母咚刭|(zhì)人才。以廣東省為例，在2019年的抽樣調(diào)查中，近63%的“尼特族”接受過(guò)高等教育（大專、本科、研究生），初中學(xué)歷以下人員比例不到10%。

然而，在高素質(zhì)、高就業(yè)意愿“尼特族”面臨就業(yè)難的另一端，是許多企業(yè)面臨“用工荒”的窘境。人力資本數(shù)據(jù)中心中智咨詢的《2020年一線藍(lán)領(lǐng)用工荒情況調(diào)研報(bào)告》顯示，參與調(diào)研的企業(yè)中，近七成面臨用工荒，13%常年存在用工短缺難題。

“‘尼特族的產(chǎn)生一定程度上是因?yàn)閯趧?dòng)力升級(jí)速度快于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)速度?！绷颊f(shuō)，當(dāng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正處于戰(zhàn)略性調(diào)整時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處在轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，存在大量勞動(dòng)密集型的低附加值產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)有待進(jìn)一步發(fā)展。而高校教育培養(yǎng)模式超前，社會(huì)無(wú)法提供與現(xiàn)有勞動(dòng)力數(shù)量和質(zhì)量相匹配的就業(yè)崗位。

部分受訪“尼特族”表示，高校擴(kuò)招、學(xué)歷提升的同時(shí)，他們對(duì)就業(yè)回報(bào)的期望值也在提升。北京一位財(cái)會(huì)專業(yè)畢業(yè)的“尼特族”告訴記者，自己曾在一家小公司工作，因公司知名度不高，待遇一般，就辭職在家等好機(jī)會(huì)，結(jié)果一等就是五六年，如今30歲了，不工作逐漸成了習(xí)慣。

廉思認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)代化職業(yè)教育發(fā)展尚不充分，社會(huì)認(rèn)可度低，在人才篩選和分流方面發(fā)揮的作用有限，也催生了部分“尼特族”。

“尼特族”為什么不愿工作

調(diào)查顯示，“未找到合適的工作”（70.56%）是“尼特族”目前不工作的主要原因，其次為“想放松一段時(shí)間再去找工作”（25.45%），覺(jué)得“工作太累”（13.76%）、“工作沒(méi)意思”（11.73%）、“跟人打交道太累”（11.34%）“家里不需要我找工作”（10.91%）等也占有一定比例。課題組在深訪中發(fā)現(xiàn)，上述態(tài)度看似是因?yàn)楣ぷ鳈C(jī)會(huì)難覓所致，但實(shí)際上卻蘊(yùn)含著主觀和客觀兩方面的因素。

在主觀層面上，“尼特族”不就業(yè)的原因與其就業(yè)觀有密切聯(lián)系?！拔凑业胶线m的工作”這一說(shuō)法背后反映的是他們對(duì)自身發(fā)展定位不準(zhǔn)、就業(yè)期望過(guò)高。訪談中受教育程度為本科及以上的受訪者多期望進(jìn)入體制內(nèi)或正規(guī)大型企業(yè)工作，但就業(yè)市場(chǎng)上這類崗位的需求往往不多；受過(guò)高中以下教育的受訪者職業(yè)期望值相對(duì)較低，可選擇的崗位多，但工作強(qiáng)度較大，自己又不愿吃苦；接受過(guò)高職大專教育的受訪者介于前兩者之間，多希望能夠從事相對(duì)體面穩(wěn)定的職業(yè)，有高不成低不就的尷尬。職業(yè)定位不準(zhǔn)使得“尼特族”在求職過(guò)程中錯(cuò)失就業(yè)機(jī)會(huì)，難以進(jìn)入職場(chǎng)。

而“工作太累”“工作沒(méi)意思”“跟人打交道太累”則反映出他們?nèi)狈^斗拼搏的精神狀態(tài)?！澳崽刈濉痹诰蜆I(yè)態(tài)度上相當(dāng)“佛系”，多數(shù)受訪對(duì)象就業(yè)意向仍停留在主觀層面，并未付諸實(shí)際行動(dòng)。這種隨遇而安甚至消極避世的就業(yè)觀在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的就業(yè)市場(chǎng)中并不利于進(jìn)入職場(chǎng)，長(zhǎng)期習(xí)慣了安逸生活的青年在遭遇職場(chǎng)挫折后更容易出現(xiàn)職場(chǎng)適應(yīng)障礙，從而選擇一再逃避。

此外，該群體還有一些性格特點(diǎn)和個(gè)人習(xí)慣也阻滯其更好地融入社會(huì)，主要表現(xiàn)在：自卑中表現(xiàn)出過(guò)分自信，找工作要求的待遇和條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)自身?xiàng)l件；缺乏人際溝通能力和團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)經(jīng)常歸因于他人，怨艾之氣較重；抗壓性不強(qiáng)，不善于學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技術(shù)，不能適應(yīng)較快的工作節(jié)奏等。

除個(gè)人就業(yè)觀念和性格方面的主觀因素外，“尼特族”的出現(xiàn)也有一定的客觀原因。社會(huì)支持的缺乏是這一群體就業(yè)意愿不足的因素之一。課題組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，相關(guān)公共就業(yè)服務(wù)存在覆蓋面不廣、宣傳力度不足等問(wèn)題。若要提高該群體的就業(yè)意愿，仍需從就業(yè)支持這一關(guān)鍵變量入手。

家庭也是影響該群體就業(yè)意愿的另一因素。雖然調(diào)查顯示不升學(xué)未就業(yè)青年的家庭條件處于一般水平，56.28%的家庭年收入低于10萬(wàn)元，但這些青年所處的家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍足以供養(yǎng)一個(gè)剩余勞動(dòng)力，不需要其進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)就可以實(shí)現(xiàn)生活基本保障，這使得他們就業(yè)的客觀動(dòng)力不足。

課題組在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，家長(zhǎng)的溺愛(ài)與強(qiáng)勢(shì)也不利于青年就業(yè)：很多年紀(jì)較小的青年在中學(xué)畢業(yè)后因成績(jī)?cè)驘o(wú)法升學(xué)，家長(zhǎng)希望孩子能夠在家休養(yǎng)生息，便于管理，怕過(guò)早進(jìn)入社會(huì)“學(xué)壞”；大學(xué)畢業(yè)生家長(zhǎng)希望自己孩子去一些待遇較好、收入穩(wěn)定的單位，如果目前沒(méi)有找到理想單位，寧可在家待業(yè)也不要先去就業(yè)；還有一些家長(zhǎng)表示，孩子工作不工作無(wú)所謂，只要健康開(kāi)心就好，家里條件也供養(yǎng)得起孩子一輩子不工作。

不升學(xué)未就業(yè)現(xiàn)象，如何化解

“尼特族”在身份上由于已經(jīng)離開(kāi)學(xué)校，不屬于學(xué)生；又由于未就業(yè)沒(méi)有被單位管理，處于事業(yè)“空窗”期，這種人生“懸置”狀態(tài)如果長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)，就有可能導(dǎo)致行為上的“失控”。

更具影響性的是，這些具備勞動(dòng)能力的青年自愿選擇不就業(yè)的生活狀態(tài)所形成的輿論導(dǎo)向，不利于奮斗精神和勞動(dòng)精神的養(yǎng)成，其消極避世的人生態(tài)度消解了社會(huì)的實(shí)干風(fēng)氣，在一定程度上沖擊了廣大青年為美好生活?yuàn)^斗的動(dòng)力。因此，不升學(xué)未就業(yè)現(xiàn)象，不僅是青年個(gè)人的問(wèn)題，更是具有一定輻射面的社會(huì)問(wèn)題，必須加以重視并做好相關(guān)工作。

“不失聯(lián)”——摸清“尼特族”的基本情況和主要訴求。因此，對(duì)青年就業(yè)相關(guān)的情況和數(shù)據(jù)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，詳細(xì)記錄青年就業(yè)的發(fā)展變化，為就業(yè)分析、就業(yè)政策的制定提供扎實(shí)可靠的依據(jù)就顯得極為重要。

2019 年，人社部、共青團(tuán)中央聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施青年就業(yè)啟航計(jì)劃的通知》，其中提出將 16—35 歲有勞動(dòng)能力、失業(yè)一年以上的青年納入計(jì)劃，建立健全覆蓋求職創(chuàng)業(yè)全過(guò)程的幫扶機(jī)制，這充分體現(xiàn)出國(guó)家已經(jīng)關(guān)注到“尼特族”這一群體并積極采取措施。接下來(lái)，可以依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)、共青團(tuán)基層組織等，對(duì)轄區(qū)內(nèi)不升學(xué)未就業(yè)青年進(jìn)行摸排登記，了解掌握家庭情況、不就業(yè)原因、求職意向、技能水平等基本信息，將其納入聯(lián)系范圍。

“不失教”——加大對(duì)“尼特族”的思想引領(lǐng)和職業(yè)輔導(dǎo)。在注重職業(yè)能力提升的同時(shí)，要引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的就業(yè)觀，幫助其成就自強(qiáng)自立之品格，以陽(yáng)光樂(lè)觀的心態(tài)面對(duì)就業(yè)遇到的困難，激發(fā)他們心底對(duì)美好生活的渴望和奮斗成就未來(lái)的動(dòng)力。同時(shí)，建議引入“蓄能期”理念，倡導(dǎo)青年就業(yè)終身能力提升模式，鼓勵(lì)他們有效利用這段未就業(yè)的空檔期，將其發(fā)展為人生的“蓄能期”，始終保持終身學(xué)習(xí)的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)能力的階段性賦能。

此外，還可提供更多“面對(duì)面”志愿服務(wù)、實(shí)地調(diào)研、參觀訪問(wèn)的機(jī)會(huì)，加大思想上的引導(dǎo)，讓“尼特族”在待業(yè)期多接觸社會(huì)，多了解社會(huì)，避免形成負(fù)向人格。同時(shí)增設(shè)就業(yè)心理輔導(dǎo)，在其人生發(fā)生危機(jī)或陷入低谷時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行干預(yù)，幫助其度過(guò)困難時(shí)期，勇于面對(duì)人生的挑戰(zhàn)。

“不失幫”——加強(qiáng)對(duì)“尼特族”的社區(qū)幫扶和家庭支持。可以借鑒日韓等國(guó)“就業(yè)支持站”的做法，在青年接受職業(yè)診斷時(shí)，制作求職卡片，進(jìn)行職業(yè)測(cè)評(píng)，幫助他們認(rèn)知自己的優(yōu)劣勢(shì)，以備求職時(shí)更好地推銷自己。同時(shí)還可以協(xié)助青年處理就業(yè)過(guò)程中可能會(huì)遇到的人事、醫(yī)療、金融、社保、糾紛等事宜。

社區(qū)可以提供更多公益性崗位，發(fā)掘不同青年的興趣點(diǎn)，變個(gè)人興趣為職業(yè)樂(lè)趣，讓他們?cè)跐M足興趣的過(guò)程中逐漸體現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值，并從公益性崗位逐漸過(guò)渡到正常的社會(huì)職業(yè)，讓公益性崗位成為他們未來(lái)就業(yè)的“孵化器”。社區(qū)還可以提供部分以參加工作或勞動(dòng)為前提的經(jīng)費(fèi)資助和項(xiàng)目幫扶，鼓勵(lì)他們從事“自雇性”或“靈活性”的工作。

此外，還要重視家庭支持的作用。通過(guò)專業(yè)的社工組織，為其家庭提供互動(dòng)模式的治療服務(wù)，幫助其改變不健康的家庭關(guān)系，逐步提高家庭對(duì)該群體再就業(yè)的支持力度，從家庭結(jié)構(gòu)角度幫助該群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

青年是最具活力的就業(yè)人口，就業(yè)是最大的民生，民生是最大的政治。落實(shí)好“穩(wěn)就業(yè)保民生”的目標(biāo)任務(wù)，需要我們既教育引導(dǎo)好這一群體，也盡可能幫助他們成長(zhǎng)，讓他們盡快參加工作，盡早融入社會(huì)，讓青春在奮斗中綻放光彩。