為進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展活力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，煙臺(tái)市政府正式出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境激發(fā)活力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，從七個(gè)方面提出了35條政策措施。

提出了落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策、提高民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)、完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系、扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)“小升規(guī)”、支持企業(yè)做大做強(qiáng)等壯大市場(chǎng)主體規(guī)模、推動(dòng)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的政策措施。其中提出支持小升規(guī)培育，2021-2023年，對(duì)小微企業(yè)通過加快發(fā)展、技術(shù)改造、增資擴(kuò)產(chǎn)等轉(zhuǎn)型升級(jí)首次升為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的，分三年給予最高20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，首年獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；對(duì)第二、三年仍在統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)網(wǎng)直報(bào)庫的規(guī)上工業(yè)企業(yè)每年分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，壯大規(guī)模以上企業(yè)規(guī)模。另外，為推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)和省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，一次性給予不超過 50萬元、20萬元的資金支持。

提出了實(shí)施企業(yè)開辦流程再造、創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管、完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制、優(yōu)化供水供電供氣服務(wù)、提升通關(guān)查驗(yàn)服務(wù)水平等改善政府服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策舉措。其中簡(jiǎn)化用水用氣報(bào)裝部分，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，全面取消在水電氣報(bào)裝中設(shè)立的附加審批要件和手續(xù)；取消10千伏普通用戶受電工程設(shè)計(jì)審查和中間檢查環(huán)節(jié)；用電報(bào)裝容量160千瓦及以下實(shí)行“四零”服務(wù)的用戶采取低壓方式接入電網(wǎng)，供電企業(yè)投資至電能表；符合電力直接接入條件且無工程的小微企業(yè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)日申請(qǐng)、次日接電。

主要包括大力培育科技型中小企業(yè)、高成長(zhǎng)創(chuàng)新型企業(yè)、用數(shù)字化賦能中小企業(yè)、落實(shí)研發(fā)費(fèi)用普惠政策、支持創(chuàng)新體系建設(shè)等支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。其中，對(duì)列入國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、培育企業(yè)和單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品，分別給予最高200萬元、100萬元和50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。被新認(rèn)定為省級(jí)瞪羚企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。被新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、100萬元。被新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)獨(dú)角獸企業(yè)，按其上一年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的30%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高分別為1000萬元、600萬元。

提出了強(qiáng)化銀企對(duì)接服務(wù)、支持民營(yíng)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)、大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融、發(fā)揮融資擔(dān)保體系作用、加強(qiáng)科技與金融結(jié)合等破解中小企業(yè)融資難、融資貴問題的政策措施。其中2021年-2023年，繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，促進(jìn)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（含再擔(dān)保機(jī)構(gòu)）擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，特別是單戶貸款1000萬元及以下的擔(dān)保、首貸擔(dān)保和中長(zhǎng)期貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬元及以下小微企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)率不超過1%。

主要包括提高涉企政策科學(xué)性、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、減輕市場(chǎng)主體收費(fèi)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化政府采購定向支持、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地供給方式等指向性較強(qiáng)的政策舉措。其中對(duì)小微企業(yè)2020年1月1日至2021年12月31日的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行全額返還支持政策。進(jìn)一步加大政府采購對(duì)中小企業(yè)的支持力度，對(duì)于采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、400萬元以下的工程采購項(xiàng)目，原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)；超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%。

提出堅(jiān)持平等準(zhǔn)入、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益、嚴(yán)禁執(zhí)法“一刀切”、依法保障中小企業(yè)款項(xiàng)及時(shí)支付等措施和要求，切實(shí)保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。

提出了完善工作推進(jìn)機(jī)制、構(gòu)建親清政商關(guān)系、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)等保障措施，營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)家成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。