周旋 徐婧 秦言敏

摘 要：在全國煙葉種植計劃調減的背景下，近年來黎川縣致力通過優(yōu)化煙葉種植布局、合理控制種植規(guī)模，將煙葉種植計劃向基本煙區(qū)、基本煙農、基本煙田傾斜，逐步淘汰規(guī)模較小和布局較為分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，大力發(fā)展萬擔鄉(xiāng)、千擔村，以提高煙葉生產集中度，進一步穩(wěn)定煙葉質量好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙農隊伍。

關鍵詞：烤煙;種植布局;問題;對策

中圖分類號 S572文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2021）01-0056-03

Present Situation and Adjustment Countermeasures of Tobacco Plantation Layout in Lichuan County

ZHOU Xuan et al.

（Fuzhou Lichuan Branch of tobacco Company，Lichuan 344600，China）

Abstract： Under the background of the national tobacco planting plans， Lichuan county in recent years committed to through the optimization of tobacco planting layoutand reasonable control the scale of planting， tilt the tobacco plantation plan toward basic tobacco production areas， basic tobacco farmers and basic tobacco fields， phase out smaller scale towns and villages with more dispersed distribution， and vigorously develop Wandan town and Qiandan village， so as to increase the concentration of tobacco production and further stabilize the number of key towns and tobacco farmers with good tobacco quality.

Key words： Tobacco; Planting layout; Problem; Countermeasures

根據煙葉生產和市場需求狀況[1-3]，當前全國煙葉庫存雖已降至39個月，但依據工業(yè)消耗速度至少還需要5年才能降至合理狀態(tài)，“控產量、降庫存”仍然是今后煙葉工作的首要任務。2020年張建民局長在全國煙草工作會議上強調主要任務是“要優(yōu)化煙葉種植布局，穩(wěn)定核心煙區(qū)、核心煙農，著力化解供需結構性矛盾”。在優(yōu)化布局方面，江西省與其他產區(qū)存在較大差距，江西的縣均、鄉(xiāng)均、村均水平均不到全國平均水平的50%，而撫州市2019年縣均、鄉(xiāng)均、村均僅分別達到全省平均水平的61.16%、 81.70%、92.33%。煙葉種植布局過于分散，產區(qū)間發(fā)展不平衡，導致撫州煙葉質量不穩(wěn)定，均衡性不高，已成為制約撫州煙葉高質量發(fā)展的重要因素。

1 黎川縣烤煙種植布局現狀

黎川縣屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，氣候溫和，光照充足，雨量豐沛，四季分明。年無霜期約278d，年日照時數1176.6h，全縣多年平均氣溫為17～18℃，多年平均降水量為1749.2mm，是煙葉種植最適宜的產區(qū)之一。黎川縣烤煙生產歷史悠久，已有400余年歷史，黎川“皮絲煙”久負盛名、遠銷歐洲，三都“曬黃煙”在民國時期就已名揚海內外。近年來，黎川縣自2002年試種8.5hm2烤煙開始，經迅速發(fā)展，至2011年已種植逾2000hm2，收購煙葉近5萬kg。但由于近年種植計劃調控，種植面積維持在1000hm2左右。經過近5年的努力，黎川縣逐步淘汰了一批種植規(guī)模分散、病害發(fā)生嚴重的不適宜種植區(qū)域，全縣種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)從15個優(yōu)化為12個，種煙村從96個優(yōu)化為80個，煙葉適度種植規(guī)模取得初步成效。

2 烤煙種植布局存在的主要問題

2.1 種植區(qū)域分散、規(guī)模小 由表1可知，2020年黎川縣烤煙種植集中度不高，種植區(qū)域分散，6.67hm2連片種植比例僅為45.3%，3.33hm2以下的分散種植面積達到30.6%。

2.2 種植布局與基礎設施分布不匹配 近年來，煙草行業(yè)投入基礎設施的項目資金較少，農機具、烤房等設施逐年老化，無法滿足煙農在冬翻起壟、采收烘烤等環(huán)節(jié)的生產需求。由表2可知，自2017年以后，黎川沒有新建烤房;新建烤房最多的為2011年，2011年共新建了678座聯體烤房，但由于烤房主體受損嚴重，修復意義不大（除非重建），目前這些烤房都無法使用，如潭溪鄉(xiāng)新莊合作社內50座2011年5月份建成的烤房樓面已經出現下沉。目前實際能使用的烤房只有700座，而黎川縣2020年烤煙計劃種植面積900hm2，預計需要烤房750座（按照1.2hm2計算）。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤房分布不均，主要原因在于：一是面積計劃大起大落，尤其是發(fā)展面積階段，突建許多烤房，隨后計劃減少，造成部分烤房閑置;二是烤房計劃突然取消，造成烤房建設斷層，烤房建設未按可持續(xù)發(fā)展進行建設，導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無烤房可用。

2.3 煙農隊伍和勞力流失 一是本地煙農大量流失。隨著脫貧攻堅取得全面勝利，煙農生活水平大幅提升，大量基本煙農被外出務工、撫養(yǎng)后代等途徑分流，5年后可能有將近25%的煙農退出種植。二是煙農效益下降。黎川縣自種植煙葉以來，種植戶數從2032戶減少到2020年的390戶，戶均種植規(guī)模從0.4hm2上升到2020年的2.1hm2。隨著戶均規(guī)模的提升，每年煙葉生產季節(jié)，煙農雇工難是產區(qū)煙農反映較為突出的問題，而煙農雇工作業(yè)又影響生產技術落實，造成種植成本增加、收益降低。