李泓氵云，王蘭蘭，儲德平，陳 丹

（1.福建林業(yè)職業(yè)技術學院，福建 南平353000；2.福建師范大學 旅游學院，福建 福州350108）

1999 年，我國進入人口老齡化社會，且是目前世界上唯一一個老年人口過億的國家。時至今日，我國老年人口已逾兩億人。2041—2064 年，我國每年的老年人口數(shù)都將在4 億以上［1］。老年人口的急速增加引起了社會各界的廣泛關注，相關研究大多聚焦于勞動力短缺、社會活力降低、老年人權益等方面，對“老年幸?！钡年P注較少［2］。我國老年人患抑郁癥的比例高達40%，而老年人的自殺率幾乎是全國平均自殺率的4 倍［3］。旅游是老年人排郁解難的有效途徑之一。調查顯示，45.2%的老年消費者有外出旅游的意愿［4］。養(yǎng)老服務業(yè)與旅游業(yè)均屬于中國的五大“幸福產(chǎn)業(yè)”，兩者融合而生的養(yǎng)老旅游潛力巨大。

對老年人而言，養(yǎng)老旅游既是一種精致的旅游方式，也是一種健康的生活方式［5］；對子女而言，養(yǎng)老旅游既有利于提升父母身體機能，也滿足了其愉悅精神的需求；對國家而言，養(yǎng)老旅游既是促進旅游消費的重要方式，也是推動旅游投資的重要領域。養(yǎng)老型旅游地是養(yǎng)老旅游成長與發(fā)展的物質載體，在現(xiàn)行的發(fā)展環(huán)境和目標下，如何有效地推進養(yǎng)老型旅游地的建設和發(fā)展是我國養(yǎng)老旅游健康快速成長的關鍵。從現(xiàn)有文獻來看，已有研究側重于養(yǎng)老型旅游地發(fā)展模式歸納及其應用案例分析，也有少數(shù)研究聚焦于老年人休閑生活的影響因素、老年旅游產(chǎn)品譜系構建、休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的法律思考等方面［6-9］。本文結合新時代老年人口的養(yǎng)老訴求，從“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所為、老有所樂”角度出發(fā)，探討了養(yǎng)老型旅游地的多重內涵與重要功能，梳理了我國養(yǎng)老型旅游地發(fā)展的有利條件和不利因素，提出對策建議，以期為促進我國養(yǎng)老型旅游地的健康與快速發(fā)展提供借鑒。

1 中國養(yǎng)老型旅游地發(fā)展的有利條件

1.1 經(jīng)濟實力增強，消費潛力巨大

首先，不斷增強的國家財政實力為我國養(yǎng)老型旅游地的建設和發(fā)展提供了強有力的物質基礎。如，《中華人民共和國老年人權益保障法》明確要求各級政府要給經(jīng)濟困難的老年人護理與養(yǎng)老服務補貼；《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》提出將相應比例的彩票公益金用于支持養(yǎng)老服務業(yè)。其次，持續(xù)壯大的民間資本規(guī)模使得民企建設養(yǎng)老型旅游地成為可能。在企業(yè)實力不斷增強、基礎建設和基礎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐步走向完善、養(yǎng)老服務享受多重政策優(yōu)惠的背景下，眾多企業(yè)具備了投資建設養(yǎng)老型旅游地的實力。而在老年人整體收入水平較高、購買需求旺盛、消費欲望強烈的背景下，許多企業(yè)也有動力投資建設養(yǎng)老型旅游地。第三，日益提高的老年消費水平為養(yǎng)老型旅游地發(fā)展注入了活力。老年人的儲蓄和收入較為豐富，消費能力在一定程度上高于中青年人?！吨袊淆g產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》預測，2014—2050 年我國老年人口的消費潛力將從4 萬億元左右增長到106 萬億元左右，占GDP 的比例將從8%左右增長到33%左右，老齡產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展階段。

1.2 醫(yī)養(yǎng)條件改善，療養(yǎng)環(huán)境優(yōu)越

一方面，我國醫(yī)療環(huán)境得到了大幅的改善，醫(yī)療技術的進步帶來了普遍壽命增長的時代，而無障礙設施也為身障群體創(chuàng)造了平等參與的物質空間。與國際接軌的西醫(yī)高效精準，而歷經(jīng)千年的中醫(yī)則成為中國百姓療養(yǎng)康體的寶典。另一方面，我國物華天寶、地大物博，既有質量上乘的中藥材，又有數(shù)量眾多的長壽區(qū)。2016 年7 月，中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)的創(chuàng)建將繼續(xù)擴大養(yǎng)老型旅游地的備選物質空間。良好的醫(yī)療條件為養(yǎng)老型旅游地提供了技術支持，而優(yōu)越的康體環(huán)境是養(yǎng)老型旅游地得以永續(xù)發(fā)展的源泉。

1.3 歷史積淀深厚，學習途徑多樣

我國民俗文化源遠流長、民間藝術底蘊深厚，書法、美術、音樂、舞蹈、戲曲、棋藝、茶藝等經(jīng)過時代沉淀流傳至今，雅俗共賞，為老年游客提供了豐厚的學習資源。從生命的歷程看，每位老年游客都是一本書，幾十年間與某一領域、某一技能相知相伴，積累了寶貴的經(jīng)驗與知識。老年游客們聚在一起，相互切磋、交流經(jīng)驗，彼此之間亦師亦友，能夠在興趣、技能等方面取得進步。此外，養(yǎng)老型旅游地亦可聘請專人傳授老年人使用各類移動通訊設備及康復輔具，在增強老年游客生活自主性和安全性的同時，讓老年游客與時俱進，智慧養(yǎng)老。

1.4 “長青”文化深遠，勞動美德優(yōu)良

我國在1982 年前后提出了“老有所為”，此后“老有所為”頻繁出現(xiàn)在相關政策文件中。有關理論研究也頗為豐富，學者們在“老有所為”對社會、家庭、個人均有積極意義等方面也基本達成共識［10］。政府積極為“老有所為”擴大發(fā)展空間，學術界也在持續(xù)關注“老有所為”的具體實踐路徑，許多地區(qū)還做了有益探索，如我國臺灣地區(qū)許多縣、市成立了“長青志工隊”，既拓展了老年人的社交圈，又讓老年人通過服務他人實現(xiàn)自我價值［11］。社會共識、政策導向、理論基礎、實踐經(jīng)驗等為養(yǎng)老型旅游地發(fā)展“老有所為”相關項目、推廣“長青文化”提供了重要和有益的社會文化環(huán)境。

1.5 生活常態(tài)轉變，老年旅游興起

在物質生活基本得以保障的情況下，人們將越來越多的目光聚焦于精神生活品質，旅游幾乎成為當代人生活的必需品?！堵眯猩缋夏曷糜畏找?guī)范》等相關標準的出臺也逐步推動老年旅游市場走向規(guī)范。老年旅游豐富了老年人的休閑生活，是實現(xiàn)“老有所樂”、增進家庭和睦、促進社會和諧的重要途徑。然而，“老有所樂”不是單一事物引導出的短暫心情，而應是貫穿于老年人日常生活的一種常態(tài)。養(yǎng)老型旅游地的核心功能便是幫助外來老年游客與當?shù)乩夏昃用窆蚕怼袄嫌兴鶚贰?，是專門為老年人建造或將老年人的旅游訴求作為建設重點之一的旅游目的地，也是“五老”的物質載體。

2 中國新型養(yǎng)老型旅游地發(fā)展的制約因素

2.1 安全保障缺位，產(chǎn)品體系不全

從政府保障來看，雖然國家在眾多政策文件中鼓勵老年人旅游，但針對老年人旅游各方面的法律與標準體系尚未健全，制度支持力度不足。另外，相關的公共服務設施也尚未完善，老年自助服務可得性較低。從社會氛圍來看，當下頻發(fā)的“老年碰瓷”事件在一定程度上造成了中青年對老年群體的信任危機，敬老愛老的行為越來越收斂至家庭內部，而年齡歧視的范圍則有向外擴大的趨向；從企業(yè)供給來看，養(yǎng)老旅游所涉服務項目眾多，包括保險、醫(yī)療、護理、餐飲、住宿、交通、文體等各個行業(yè)，但無論在哪個行業(yè)，老年人都不是企業(yè)最歡迎的客戶群體，老年服務產(chǎn)品常處于品類少、價格高的境況。此外，食品安全問題也是養(yǎng)老型旅游地發(fā)展的障礙。在當前旅游企業(yè)普遍“小、弱、散”的情況下，單一企業(yè)很難獨立支撐起養(yǎng)老旅游發(fā)展所需的完整供應鏈，由此造成國內養(yǎng)老旅游“叫好不叫座”，養(yǎng)老型旅游地的發(fā)展也停滯于潛力大，但發(fā)展緩慢的窘態(tài)。

2.2 醫(yī)療質量受限，康體服務欠佳

一方面，郊區(qū)、小城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村仍存在因交通不便、醫(yī)養(yǎng)專業(yè)設施匱乏等引發(fā)的“看病難”問題，在“質”上制約著養(yǎng)老型旅游地的發(fā)展，而城市高密度人口造成的擁擠也將在“量”上對養(yǎng)老型旅游地的發(fā)展造成阻礙。另一方面，市場上存在的許多療養(yǎng)項目并未妥善利用我國在康體療養(yǎng)上得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢，甚至因監(jiān)管漏洞存在安全隱患。同時，在商業(yè)知識產(chǎn)權意識薄弱的現(xiàn)況下，以體驗為主的項目設計極易復制卻難以尋求法律保護，由此造成“囚徒困境”，導致行業(yè)品質難以提升，無法為老年游客提供優(yōu)質的體驗。

2.3 閑暇時間拮據(jù)，學習氛圍淡薄

我國許多老年人忙于幫子女照顧子女或務農，能夠用在學習上的時間和精力有限。目前針對老年人開展的學習項目并不多，老年大學供不應求，許多老年人還存在“老而無用”的思想，整體學習氛圍不濃。有限的學習時間和淡薄的學習氛圍都對養(yǎng)老型旅游地圍繞老有所學而組織開展的活動和項目構成挑戰(zhàn)，而長期形成的固有觀念與生活模式緊密相連，改變并非易事。

2.4 傳統(tǒng)觀念阻礙，法律保障不足

首先，社會對老年人再就業(yè)存在偏見。“頤養(yǎng)天年”和“享清?！钡瘸Ｒ娪谜Z都傾向于“老無所為”，是在“老年無用”的偏見下流行起來的，忽視了老年人通過操持家務、照料第三代付出的勞動。其次，老年就業(yè)資源零散，不成體系。老年人缺少相對權威穩(wěn)定的信息渠道獲得相關資訊，難以觸及多樣的工作和服務機會。第三，針對“老有所為”的法律保障缺位，老年與青壯年同工不同酬現(xiàn)象并不鮮見。

2.5 整體環(huán)境欠佳，老年難以常樂

“老有所樂”是在“醫(yī)養(yǎng)無憂”的前提下，老年人通過學習并有所作為，獲得自我成就與他人認同，從而達到的一種長期積極樂觀的生活狀態(tài)。然而，在旅游目的地的生活存在諸多缺陷，在日常用品不夠稱心、醫(yī)療環(huán)境乏善可陳、學習氛圍淡薄、法律保障缺位和傳統(tǒng)觀念束縛的大環(huán)境下，老年人的旅游生活可謂“醫(yī)養(yǎng)堪憂”、求學無門、“仕途”受阻，“老有所樂”面臨重重阻力。

3 中國特色養(yǎng)老旅游地功能體系構建

國內真正意義上將旅游視為養(yǎng)老途徑之一的異地養(yǎng)老模式最早被用作海南房地產(chǎn)的推銷手段。團體性的異地養(yǎng)老模式起源于2003 年大連市，大連同泰老年休養(yǎng)服務中心被央視報道為全國首家老年賓館。翌年，全國首家互動養(yǎng)老服務中心在大連正式成立。此后，Homestay、Home Exchange、“互動式異地養(yǎng)老”、合資購房等模式逐漸被引進和實踐［12-14］。然而，現(xiàn)有的養(yǎng)老旅游環(huán)境對老年人的物質條件要求較高，難以福澤物質條件不足的老年人。養(yǎng)老型旅游地就是要通過“五老功能”，放大與傳播養(yǎng)老旅游所產(chǎn)生的積極效益。

3.1 “五老需要”功能體系

幸?？鞓肥侨祟惛F極一生的追求?！袄嫌兴B(yǎng)、老有所醫(yī)”僅為老年人基本的物質生活環(huán)境，“醫(yī)養(yǎng)結合”卻未必能“老有所樂”。在傳統(tǒng)“家”文化的影響下，老年人往往“安土重遷、畫地為牢”。無論城市還是農村，人們進入老年之后，大多都會經(jīng)歷一段從被子女需要到需要子女的轉變。城市老年人退休之后，在勞動量與社交活動驟減的同時，個人可支配時間大幅上升，而子女忙于工作，兩代人相處時間有限。農村老年人則大多繼續(xù)從事勞作，春耕秋收，社交活動相對簡單，勞動量與個人可支配時間變化不大。但與城市老年人相似的是，其子女也忙于生計，且多進城務工，兩代人相處時間更少。此外，我國還存在相當數(shù)量喪偶、失獨或失能的老人，忍受著難以名狀的寂寞與痛苦。

“積極心理學之父”塞利格曼教授提出幸福感理論的框架（PERMA模式），認為幸福感的組成要素包括積極的情緒、投入、人際關系、意義和成就［15］?，F(xiàn)階段，幫助我國老年人實現(xiàn)“老有所樂”的關鍵在于“移情”，即幫助老年人從以子女為生活重心的桎梏中解放出來。英國哲學家羅素認為，有廣泛的興趣，并能參與多樣的活動是保持“心不老”的有效辦法。日本老年人也曾經(jīng)歷過與中國老年人類似的問題，為彌補老年人因子女不在身邊的缺憾，日本政府通過調查學習需求、開發(fā)學習項目等手段，為老年人提供學習信息與咨詢服務，創(chuàng)造老年人的學習機會與環(huán)境，通過鼓勵老年人帶著經(jīng)驗與知識參與到社會活動中，再次實現(xiàn)人生價值，建立起堅實的情感保障［16］。在“醫(yī)養(yǎng)結合”的基礎上，“老有所學”和“老有所為”能較好地滿足老年人學習、社交、再次自我實現(xiàn)的需要，幫助老年人保持獨立人格，捍衛(wèi)尊嚴，是實現(xiàn)“老有所樂”，促進積極老齡化的關鍵。

“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所為、老有所樂”5 項目標多角度、多層次地體現(xiàn)了現(xiàn)階段中國老年人對夕陽生活的5 大需要，共同構成了完整的養(yǎng)老旅游“5 老需要”體系，具體詳見圖1。其中，“老有所養(yǎng)”、“老有所醫(yī)”是“老有所學”、“老有所為”和“老有所樂”的基本條件，是老年人的基本需要；“老有所學”和“老有所為”則是達到“老有所樂”的具體途徑，是老年人的支撐需要；“老有所樂”是根本目標，是老年人的核心需要。

圖1 養(yǎng)老旅游“五老需要”體系

我國養(yǎng)老型旅游地應是老年客棧、老年醫(yī)院、老年大學、老年職場和老年游樂園的綜合體，具體指那些生活氛圍積極、學習環(huán)境優(yōu)良、工作環(huán)境融洽，且能夠提供相對集中的醫(yī)療環(huán)境和安全舒適的住宿環(huán)境，以滿足廣大老年群體旅游愿望和養(yǎng)老需求的旅游目的地。養(yǎng)老型旅游地建設與發(fā)展應立足于“五老需要”體系，以實現(xiàn)“老有所樂”為根本目標，將“老有所學”和“老有所為”融入重要發(fā)展理念，從而為區(qū)域范圍內老年群體提供服務。

3.2 養(yǎng)老型旅游地的五大功能

針對“五老需要”，我國養(yǎng)老型旅游地應將“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所為、老有所樂”開發(fā)為自身的5 大功能，系統(tǒng)滿足老年人不同層次的需要，即生理需要、安全需要、社會需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要。與一般旅游目的地和養(yǎng)老院不同，我國養(yǎng)老型旅游地作為老年客棧、老年醫(yī)院、老年大學、老年職場、老年游樂園的綜合體，應能針對老年人的具體需求，提供包括娛樂活動、職工或志工崗位、學習興趣班、住宿和療養(yǎng)等全套或單項的服務，如表1 所示。

表1 養(yǎng)老型旅游地的五大主要功能

老有所養(yǎng)：養(yǎng)老型旅游地應作為老年服務產(chǎn)業(yè)鏈的最中心環(huán)節(jié)，積極與上下游廠商合作，解決老年人的吃、用、住、行問題。在保證健康安全的前提下做到讓人食之有味，如針對血壓偏高的老年人推出少鹽多鉀的菜肴，針對血糖偏高的老年人推出低熱降糖的食物；也可考慮開設（半）自助廚房，為老年人提供一個烹飪與社交的空間，為養(yǎng)老型旅游地增添一份家庭感。設計并選用符合老年人身體特質的日常用品，如質地柔軟、具有地域特色的老年服裝、帶有放大鏡的指甲剪、保溫泡沫馬桶蓋等；整合當?shù)刈∷拶Y源，推出安全、舒適、便捷，且價格選擇多樣、品類豐富的住宿產(chǎn)品；在養(yǎng)老型旅游地內沿路安裝扶手、指示燈、應用聲控或紅外線感應等技術輔助老年游客行走，提供拐杖、輪椅等設備，在養(yǎng)老型旅游地所在區(qū)域周邊景區(qū)開辟老年專用的慢行通道等。

老有所醫(yī)：養(yǎng)老型旅游地的“老有所醫(yī)”功能應造福于區(qū)域范圍內的所有老年人。針對身體健康、生活能夠自理的老年人，養(yǎng)老型旅游地可為其提供較好的養(yǎng)生環(huán)境、康體活動、養(yǎng)生知識，幫助老年人“未病常調，將病預調，已病醫(yī)調”；針對身體狀況欠佳、生活難以自理的老年人，養(yǎng)老型旅游地可積極與當?shù)叵嚓P志工團體合作，定期組織有意愿的老年游客進行“老老相助”，為失能老人送去關懷。此外，針對我國老年人較高的抑郁比例，養(yǎng)老型旅游地可通過與相關科研單位合作，設置相關研究項目，細致調查并厘清老年抑郁根源種類，分類治療、對癥下藥，為老年人排憂解難。

老有所學：養(yǎng)老型旅游地應與當?shù)卣嚓P部門聯(lián)系，通過開通學習渠道、設立學習項目、表彰學習成果等方式，完善區(qū)域范圍內終身教育體系。養(yǎng)老型旅游地是另一種意義上的老年大學，既可以通過提供相關的咨詢、課程等幫助老年人走進相關興趣領域，為老年人重拾往昔夢想造橋鋪路，也可以結合市場需要，向老年人提供相關技能培訓，為老年人二次就業(yè)打下基礎。此外，養(yǎng)老型旅游地還可以通過講座、集體觀影等教學形式向其傳遞正確的養(yǎng)生知識，防止老年游客上當受騙。

老有所為：“老有所為”是對“老有所樂”影響最為直接的一項。如果說“老有所學”充實了老年人的生活，那么“老有所為”則讓老年人生活充實得更加有意義。若能結合“所學”實踐，老年游客的“所為”便不是“做擅長的事”，而是“做開心的事”了。養(yǎng)老型旅游地幫助老年游客實現(xiàn)老有所為的主要途徑包括以下兩條：一是聯(lián)系與區(qū)域范圍內相關企業(yè)、非盈利組織等單位，為老年人提供有償工作崗位、相關志工服務渠道等；二是組織專業(yè)相近的老年人交流，總結專業(yè)經(jīng)驗匯編成冊或制作視頻等，完善相關行業(yè)知識體系。

老有所樂：尋求愉悅體驗是旅游的根本目的，是所有旅游都具備的統(tǒng)一內核［17］，養(yǎng)老旅游也如此?！袄嫌兴鶚贰笔丘B(yǎng)老型旅游地最核心的功能，也是建設和發(fā)展養(yǎng)老型旅游地的根本目的。老年人與青年人一樣，生活中需要愛情、友情和親情。老年人與青年人又不一樣，陳年醇厚的友情與愛情皆屬千金難求，卻常在須臾之間，滄海桑田；血肉相連的親情彌足珍貴，卻常近在咫尺，遠在天涯。養(yǎng)老型旅游地不僅是旅居老人的“家”，也是區(qū)域范圍內老年人的游樂園，是老年人安心、開心的家園。

4 中國養(yǎng)老型旅游地發(fā)展的對策

4.1 發(fā)展目標

發(fā)展目標包括以下5 個方面：①日常生活更加方便。政府、協(xié)會等組織要不斷健全相關法律、制度、標準，形成老年人的旅游生活安全保障體系；企業(yè)則要跟蹤研究老年人的需求，設計老年專用生活商品與旅游服務產(chǎn)品，營造舒適的旅游生活環(huán)境。②醫(yī)療保健更加高效。老年人的就醫(yī)環(huán)境得到極大改善，老年人的療養(yǎng)項目更加安全高質，全民保健意識大幅提高。③學習氛圍更加濃郁。老年學習項目逐漸豐富，兼顧老年人的愛好與需求；老年人的學習熱情大幅提高，“活到老，學到老”成為社會風氣。④老年就業(yè)更加普遍。有償與無償?shù)姆召Y源得到整合與分類，老年崗位大幅增加，“老年服務”深入人心。⑤愉悅體驗更為豐富。積極樂觀的態(tài)度成為老年人生活的常態(tài)，“銀發(fā)微笑”成為中國養(yǎng)老型旅游地的標志。

4.2 發(fā)展思路

基于目前我國旅游目的地的開發(fā)現(xiàn)狀，養(yǎng)老型旅游地的發(fā)展路徑主要有以下兩條：一是在部分已建成的、條件合適的旅游目的地中嵌入養(yǎng)老旅游所需要的相關軟硬件資源，使養(yǎng)老型旅游地成為原有旅游目的地的另一個發(fā)展方向，簡稱為“嵌入式養(yǎng)”老型旅游地；二是選取相關氣候條件宜居、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的郊區(qū)、小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等地，建設以老年游客為主要目標群體的“專業(yè)式”養(yǎng)老型旅游地。相對而言，“嵌入式”養(yǎng)老型旅游地軟硬件大環(huán)境相對健全，發(fā)展重心應落于老年社團活動組建、老年學習氛圍營造、老年服務渠道拓展等；而“專業(yè)式”養(yǎng)老型旅游地的建設則應重視相關服務人員專業(yè)知識和技能的培訓、專業(yè)老年療養(yǎng)設施設備的配套、老年休閑活動的設計和展開等。

4.3 發(fā)展舉措

三軌并進，優(yōu)化健康服務體系：一是政府積極作為，完善相關法律，明晰相關權利與義務，優(yōu)化相關制度，加速普及各地養(yǎng)老金領取、醫(yī)保報銷等互聯(lián)互通等便民服務；將養(yǎng)老型旅游地建設與“鄉(xiāng)村振興”聯(lián)結，以旅游地建設帶動農村建設，以體驗項目增加農業(yè)附加值，以服務老年游客提高農民收入；重點推動養(yǎng)老型旅游地所在鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)的公共服務體系建設與發(fā)展，構建便捷、無障礙的生活環(huán)境。二是企業(yè)積極創(chuàng)新，科學設計養(yǎng)老旅游保險產(chǎn)品、金融產(chǎn)品；誠信經(jīng)營，提升老年游客及其子女的安全感，提高養(yǎng)老旅游的出行率；援引兒童商品設計和制造的理念、方法，用足夠耐心、愛心和創(chuàng)意去設計老年商品，讓商品給予老年人更貼心的照顧。三是行業(yè)積極配合，結合實際情況，盡快制定養(yǎng)老旅游方面的行業(yè)規(guī)章制度及標準，明晰老年商品安全標準及市場準入條件，穩(wěn)步推進養(yǎng)老旅游市場管理規(guī)范化，保障安全、健康的老年旅游環(huán)境。

全面推進，發(fā)展分類醫(yī)養(yǎng)體系：高度關注養(yǎng)老型旅游地各方面的安全，制定嚴格的準入門檻、懲處辦法及退出機制，重點完善養(yǎng)老型旅游地附近的鄉(xiāng)村醫(yī)療體系，最大程度地保障養(yǎng)老型旅游地及周邊區(qū)域范圍老年群體的生命財產(chǎn)安全；推動科技通信技術的應用，不斷優(yōu)化隨身測量儀器、住宿緊急呼叫設施、大字符智能操作等方面的軟硬件環(huán)境，增強老年游客的活動自主性；借勢于我國遼闊的地理空間、博大精深的中醫(yī)中藥，科學利用中藥材、溫泉等資源，輔以針灸、推拿等方法，針對老年人不同的身體狀況推出日常保健、輔助治療、治療等不同層次的養(yǎng)生康體項目。例如，在區(qū)域范圍內展開“老老相助”，鼓勵低齡、健康的老年人為需要照顧的老年人送愛心；鼓勵高校開設或在旅游管理、中醫(yī)學、中藥學等專業(yè)下增設養(yǎng)老服務專業(yè)方向；鼓勵專家學者圍繞養(yǎng)老型旅游地之“老有所醫(yī)”相關議題做系統(tǒng)研究。同時，深入了解廣大學子和社會工作人員對從事養(yǎng)老服務的職業(yè)需求，構建科學合理、富有活力的薪酬與福利體系，推動養(yǎng)老型旅游地的可持續(xù)發(fā)展。

整合資源，完善終身教育體系：樹立“活到老，學到老”的正確態(tài)度，鼓勵全社會的老年人將學習融入日常生活中，將老有所學作為養(yǎng)老型旅游地發(fā)展的核心環(huán)節(jié)之一。針對許多老年人因忙于家務、照顧兒孫而無暇他事的現(xiàn)狀，養(yǎng)老型旅游地可考慮采用集中照看的模式，將需要照看的兒童集中起來，組織區(qū)域范圍內的老年人輪流照看，解放老年人一部分的時間。政府可聯(lián)合企業(yè)，依循老年人發(fā)展自身興趣及再次就業(yè)兩大主線，推出多樣的學習、研究、培訓等項目，最大程度地貼合老年人的需求，調動老年人的學習熱情，延續(xù)大學精神，營造全社會老年群體共同學習的良好氛圍。

拓展渠道，推行科學勞動體系：為老年人的有償工作提供法律保障，確保老年人與青年人“同工同酬”。整合、分類老年服務及工作的渠道，以養(yǎng)老型旅游地的學習項目為聚點，定期向區(qū)域范圍內的老年人發(fā)布老年服務及工作崗位的相關信息；大力發(fā)展老年志工活動，鼓勵“老老相助”，緩解喪偶、失獨、失能老人的孤寂，增進外來游客與當?shù)匕傩盏慕涣髋c聯(lián)結。養(yǎng)老型旅游地應積極與區(qū)域范圍內相關組織、團體聯(lián)系，在“老有所學”的基礎上，選拔和聘用特定領域的老年人，樹立模范，讓老年人能夠學以致用，在增強工作信心的同時反向提升學習熱情。

創(chuàng)新理念，健全旅游產(chǎn)品體系：聯(lián)合各界各業(yè)共同孵化中國養(yǎng)老型旅游地，不斷優(yōu)化各環(huán)節(jié)內容，將積極老齡化升華為快樂老齡化，最大可能地將養(yǎng)老型旅游地所承載的快樂散發(fā)給全社會的老年人。放眼國際，將我國養(yǎng)老型旅游地的概念、特點具體化、形象化，結合平面媒體與立體媒體進行全球營銷?？煽紤]雇傭一批國際老年“旅游體驗師”，鼓勵一部分在社區(qū)中具有較高聲望的，或擅長撰文、攝影的老年人先試先行，體驗養(yǎng)老旅游的樂趣，用他們的眼睛去欣賞中國特色養(yǎng)老旅游地的美麗和舒適，向全世界傳遞中國的“銀發(fā)微笑”。