吳學(xué)花,劉亞麗,田洪剛,魯婧頡
(濟(jì)南大學(xué) 商學(xué)院,山東 濟(jì)南 250002)
在工業(yè)化發(fā)展的不同階段,環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系失衡一直是困擾社會(huì)和政府的“兩難問(wèn)題”。1949年新中國(guó)成立以后,為盡快解決日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求與落后的生產(chǎn)力之間的矛盾,我國(guó)依托豐富的自然資源稟賦,采取了粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。改革開(kāi)放以后,我國(guó)憑借人口、資源和政策紅利,積極參與國(guó)際分工,保持了高速增長(zhǎng),迅速進(jìn)入工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期,而隨之產(chǎn)生的環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重。在2018年耶魯大學(xué)發(fā)布的《2018年環(huán)境績(jī)效指數(shù)報(bào)告》中,中國(guó)環(huán)境績(jī)效指數(shù)(EPI)在180個(gè)國(guó)家中排第120位。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步入新常態(tài),我國(guó)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。各級(jí)政府更加強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,主張“青山綠水就是金山銀山”,將環(huán)境治理納入政府績(jī)效考核體系,注重環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
環(huán)境規(guī)制是政府通過(guò)宏觀調(diào)控和微觀規(guī)制,解決環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題的重要制度保障。環(huán)境規(guī)制能夠影響企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)內(nèi)及產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)。從企業(yè)層面,環(huán)境規(guī)制通過(guò)“倒逼機(jī)制”可促進(jìn)企業(yè)增加研發(fā)和技改投入,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,通過(guò)“創(chuàng)新補(bǔ)償”效應(yīng)降低成本,優(yōu)化要素配置,提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從產(chǎn)業(yè)層面,政府通過(guò)提高環(huán)境規(guī)制標(biāo)準(zhǔn),可影響企業(yè)進(jìn)入、退出策略選擇,引致生產(chǎn)要素配置從高污染行業(yè)流入低污染行業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。概而言之,環(huán)境規(guī)制可以通過(guò)多種路徑驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
環(huán)境規(guī)制能否通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的多重中介效應(yīng),實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)?另外,由于不同地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,總體中介效應(yīng)、特定中介效應(yīng)和對(duì)比中介效應(yīng)大小是否存在區(qū)域差異?本文針對(duì)以上兩個(gè)核心問(wèn)題展開(kāi)研究。本文研究主要有以下兩方面的創(chuàng)新:一是在已有研究基礎(chǔ)上闡述了環(huán)境規(guī)制通過(guò)多重中介效應(yīng)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)路徑;二是運(yùn)用省際面板數(shù)據(jù)對(duì)環(huán)境規(guī)制引發(fā)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的多重中介效應(yīng)進(jìn)行了分區(qū)域測(cè)度。
環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響一直是學(xué)界和決策層重點(diǎn)關(guān)注的話題。在理論研究方面,基于短期靜態(tài)和長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的不同視角,環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在不利、有利和不確定性影響這三種爭(zhēng)論:“不利說(shuō)”主要強(qiáng)調(diào)環(huán)境規(guī)制趨緊直接提高了企業(yè)生產(chǎn)成本,削弱了企業(yè)市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降。Gray和Shadbegian發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制使得企業(yè)收益下降(1)Gray W B, Shadbegian R J, “Pollution abatement costs, regulation and plant-level productivity”, NBER working papers, No.4994,1995.,Jorgenson和Wilcoxen研究證實(shí)環(huán)境規(guī)制導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑(2)Jorgenson D W, Wilcoxen P J, “Environmental regulation and U.S. economic growth”, in Rand Journal of Economics, Vol.21(1990), pp.314-340.。李鋼等將環(huán)境管制成本納入一般均衡模型(CGE),發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度提升導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、制造業(yè)部門(mén)就業(yè)量、出口量不同程度的下降(3)李鋼,董敏杰,沈可挺:《強(qiáng)化環(huán)境管制政策對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響——基于CGE模型的評(píng)估》,《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》,2012年第11期。?!坝欣f(shuō)”認(rèn)為從長(zhǎng)期看,環(huán)境規(guī)制倒逼企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新(4)Brunnermeier S B, Cohen M A, “Determinants of environmental innovation in US manufacturing industries”, in Journal of Environmental Economics & Management, Vol.45(2003), pp.278-293.,合理的環(huán)境規(guī)制通過(guò)誘發(fā)企業(yè)加大綠色創(chuàng)新投入,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和效率提升,長(zhǎng)期以往可彌補(bǔ)成本上升,實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新紅利”?!安淮_定”論強(qiáng)調(diào)由于產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和水平、環(huán)境壁壘的影響,導(dǎo)致環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系難以確定(5)Rassier D G, Earnhart D, “Effects of environmental regulation on actual and expected profitability”, in Ecological Economics,Vol.112(2015), pp.129-140.,具體表現(xiàn)為環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度差異引發(fā)產(chǎn)業(yè)在不同國(guó)家轉(zhuǎn)移,促進(jìn)貧窮國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),使其成為“污染避難所”,且后期需要花費(fèi)巨資修復(fù)環(huán)境破壞(6)Antweiler W, Copeland B R, Taylor M S, “Is free trade good for the environment?”, in American Economic Review, Vol.91(2001), pp.877-908.。在實(shí)證研究方面,熊艷通過(guò)計(jì)算環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度指數(shù),采用2004—2008年中國(guó)省際面板數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在正“U”型非線性關(guān)系(7)熊艷:《基于省際數(shù)據(jù)的環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系》,《中國(guó)人口·資源與環(huán)境》,2011年第5期。。黃清煌、高明選取2010—2013年中國(guó)30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,但促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,且環(huán)境分權(quán)加劇了兩極分化(8)黃清煌,高明:《環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量和質(zhì)量效應(yīng)——基于聯(lián)立方程的檢驗(yàn)》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》,2016年第4期。。環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量效應(yīng)無(wú)區(qū)域差異,而增長(zhǎng)質(zhì)量效應(yīng)具有明顯區(qū)域特征,東西部地區(qū)環(huán)境規(guī)制推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提升,而中部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量下滑。何興邦在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系基礎(chǔ)上,運(yùn)用中國(guó)省際面板數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn)從總體上看環(huán)境規(guī)制顯著改善了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量且存在門(mén)檻效應(yīng),具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率提升、綠色發(fā)展程度提高、社會(huì)福利水平改善。另外,從規(guī)制實(shí)施主體看,不同環(huán)境規(guī)制策略會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生不同影響(9)何興邦:《環(huán)境規(guī)制與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量——基于省際面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析》,《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)》,2018年第2期。。趙宵偉選取2004—2009年城市經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),分析了不同地區(qū)地方政府采用差異化環(huán)境規(guī)制競(jìng)爭(zhēng)策略帶來(lái)不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)(10)趙霄偉:《地方政府間環(huán)境規(guī)制競(jìng)爭(zhēng)策略及其地區(qū)增長(zhǎng)效應(yīng)——來(lái)自地級(jí)市以上城市面板的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)》,《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》,2014年第10期。:東部和東北地區(qū)采用“差異化競(jìng)爭(zhēng)”環(huán)境規(guī)制策略,產(chǎn)生了顯著的正增長(zhǎng)效應(yīng)。中部地區(qū)利用“逐底競(jìng)爭(zhēng)”導(dǎo)致了負(fù)增長(zhǎng)效應(yīng)。西部地區(qū)沒(méi)有明顯的環(huán)境規(guī)制競(jìng)爭(zhēng)策略,從而表現(xiàn)為不明顯的增長(zhǎng)效應(yīng)。由此可見(jiàn),由于研究視角、指標(biāo)選取與構(gòu)建、研究方法等方面的差異,學(xué)術(shù)界對(duì)于環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)二者間的關(guān)系仍存在諸多疑問(wèn),并未形成一致意見(jiàn)。
國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為環(huán)境規(guī)制與技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)存在密切關(guān)聯(lián)。從微觀主體看, “創(chuàng)新補(bǔ)償說(shuō)”指出環(huán)境規(guī)制政策能夠提升技術(shù)改進(jìn)速度,同時(shí)縮短環(huán)境污染減輕的時(shí)間(11)Marconi D, “Trade, technical progress and the environment: the role of a unilateral green tax on consumption”, in Asia-pacific Journal of Accounting & Economics, Vol.16(2009), pp.297-316.。張成等采用1998—2007年的中國(guó)30個(gè)省份工業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù),研究了環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度和技術(shù)進(jìn)步間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)東部和中部地區(qū)二者存在“U”型關(guān)系而西部則不顯著(12)張成,陸旸,郭路:《環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度和生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步》,《經(jīng)濟(jì)研究》,2011年第2期。。從產(chǎn)業(yè)層面看,污染密集型產(chǎn)業(yè)要承擔(dān)更高昂的“環(huán)境遵守成本”,從而引發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū)際乃至國(guó)際轉(zhuǎn)移,引致規(guī)制區(qū)域清潔型產(chǎn)業(yè)比重上升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。李春米采用陜西省1985—2007年的污染物排放指標(biāo)和人均GDP指標(biāo)進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染和環(huán)境規(guī)制具有產(chǎn)業(yè)特征:環(huán)境污染治理投資是第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變動(dòng)的Granger原因,而與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間則不存在Granger原因關(guān)系,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變動(dòng)是環(huán)境治理投資變動(dòng)的Granger原因(13)李春米:《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)——基于陜西省環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的分析》,《蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版),2010年第5期。。李強(qiáng)依據(jù)Baumol模型利用地區(qū)面板數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制會(huì)改變服務(wù)業(yè)和工業(yè)部門(mén)比重,引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。環(huán)境規(guī)制趨緊會(huì)提高服務(wù)業(yè)占比(14)李強(qiáng):《環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化——基于Baumol模型的理論分析與實(shí)證研究》,《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》,2013年第5期。。肖興志、李少林利用1998—2010年我國(guó)30個(gè)省份的動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了研究。發(fā)現(xiàn)總體環(huán)境規(guī)制促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)且區(qū)域間存在顯著差異性,東部環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度趨緊顯著加快了產(chǎn)業(yè)升級(jí),而中西部則不明顯(15)肖興志,李少林:《環(huán)境規(guī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑的動(dòng)態(tài)影響研究》,《經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》,2013年第6期。。李眺運(yùn)用2001—2010年的省級(jí)面板數(shù)據(jù),實(shí)證發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制顯著促進(jìn)了東部地區(qū)和西部地區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展,而對(duì)西部地區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展影響比較微弱。地方政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和政治激勵(lì)權(quán)衡,選取合理的環(huán)境規(guī)制政策有效促進(jìn)了服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(16)李眺:《環(huán)境規(guī)制、服務(wù)業(yè)發(fā)展與我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化》,《經(jīng)濟(jì)管理》,2013年第8期。。原毅軍、謝榮輝采用1999—2011年30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn)正式環(huán)境規(guī)制作為新動(dòng)力有效驅(qū)動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,且兩者之間存在顯著的門(mén)檻特征和空間差異性(17)原毅軍,謝榮輝:《環(huán)境規(guī)制的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)研究——基于中國(guó)省際面板數(shù)據(jù)的實(shí)證檢驗(yàn)》,《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》,2014年第8期。。張娟基于2004—2014年的資源型城市數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn)資源型城市環(huán)境規(guī)制使得經(jīng)濟(jì)資源從效益不佳的工業(yè)企業(yè)流向了第三產(chǎn)業(yè)(18)張娟:《資源型城市環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)及其傳導(dǎo)機(jī)制——基于創(chuàng)新補(bǔ)償與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的雙重視角》,《中國(guó)人口·資源與環(huán)境》,2017年第10期。。
通過(guò)梳理已有文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究尚存在較大分歧,但普遍認(rèn)為環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化存在直接影響。然而,目前鮮有文獻(xiàn)能夠清晰刻畫(huà)環(huán)境規(guī)制驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)路徑。以此為基礎(chǔ),那么環(huán)境規(guī)制影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在機(jī)理到底是怎樣的?本文以技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為中介變量,利用多重中介鏈?zhǔn)侥P屠迩宀y(cè)度環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)路徑、效應(yīng)大小及區(qū)域差異,對(duì)環(huán)境規(guī)制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行新探討。
從微觀視角看,環(huán)境規(guī)制和技術(shù)進(jìn)步之間存在“波特假說(shuō)”。環(huán)境規(guī)制迫使企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)等以降低內(nèi)部成本,并加大研發(fā)投入(19)Lanoie P, Jérémy Laurent-Lucchetti, Johnstone N, Ambec S,“Environmental Policy, Innovation and Performance: New Insights on the Porter Hypothesis”, in Journal of Economics & Management Strategy, Vol.20(2007), pp.803-842.,通過(guò)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)以減少非期望產(chǎn)出,利用“創(chuàng)新補(bǔ)償”和“技術(shù)溢出”使得技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)新收益。韓晶等采用面板門(mén)檻模型進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)效應(yīng)和清潔收益效應(yīng)實(shí)現(xiàn)了綠色全要素生產(chǎn)率從“遵循成本”到“創(chuàng)新補(bǔ)償”的轉(zhuǎn)變(20)韓晶,劉遠(yuǎn),張新聞:《市場(chǎng)化、環(huán)境規(guī)制與中國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng)》,《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》,2017年第5期。。伴隨著環(huán)境規(guī)制的趨緊,環(huán)境規(guī)制逼迫企業(yè)內(nèi)部化外部成本,通過(guò)重新設(shè)計(jì)生產(chǎn)方式以提升要素效率、降低污染排放,最終提高生產(chǎn)增長(zhǎng)率(21)Conrad k, Morrison C J, “The impact of pollution abatement investment on productivity change: an empirical comparison of the U.S. Germany, and Canada”, in Southern Economic Journal, Vol.55(1989), pp.684-698.。由于環(huán)境規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)提升,企業(yè)在降低污染物排放的同時(shí),會(huì)靈敏捕捉社會(huì)有效需求,正確把握消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,向消費(fèi)者提供“綠色”產(chǎn)品。綜上所述,從長(zhǎng)期看,環(huán)境規(guī)制通過(guò)“倒逼機(jī)制”可以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。一方面,企業(yè)通過(guò)“創(chuàng)新補(bǔ)償”來(lái)降低生產(chǎn)成本,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另一方面,企業(yè)通過(guò)技術(shù)變革改良生產(chǎn)工藝,提供綠色、環(huán)保產(chǎn)品,刺激和滿足消費(fèi)者的引致需求,提供大量有效產(chǎn)出,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。本文關(guān)注的重點(diǎn)之一是環(huán)境規(guī)制通過(guò)技術(shù)進(jìn)步的中介效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,根據(jù)上述分析提出本文第一個(gè)假設(shè)。
假設(shè)1:環(huán)境規(guī)制通過(guò)技術(shù)進(jìn)步中介效應(yīng)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),即環(huán)境規(guī)制倒逼企業(yè)增加研發(fā)投入,采用先進(jìn)技術(shù),注重工藝改造和綠色生產(chǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。
環(huán)境規(guī)制趨緊改變了不同產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入、退出壁壘,引發(fā)了生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)間的重新配置,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。有研究表明,具有較低邊際治污成本的產(chǎn)業(yè)受環(huán)境規(guī)制影響較小,會(huì)吸引更多人力、物質(zhì)資本向該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,獲得“綠色”發(fā)展比較優(yōu)勢(shì),逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。環(huán)境規(guī)制還將會(huì)迫使污染密集型產(chǎn)業(yè)因承擔(dān)高昂的“環(huán)境遵循成本”而選擇向清潔型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)際轉(zhuǎn)移乃至退出市場(chǎng),從而促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
另外,環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線揭示了收入提高將增加人們對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的需求和對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的渴望。從需求側(cè)看,隨著收入水平提高,消費(fèi)者更加偏好綠色產(chǎn)品。為了更好地滿足國(guó)民需求,政府通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、激勵(lì)引導(dǎo)措施來(lái)促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。消費(fèi)者消費(fèi)選擇的“替代效應(yīng)”和地方產(chǎn)業(yè)政策的“結(jié)構(gòu)效應(yīng)”促使政府通過(guò)環(huán)境規(guī)制優(yōu)先發(fā)展綠色、環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)配套服務(wù)業(yè)發(fā)展,從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。綜上所述,政府通過(guò)提高環(huán)境規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)影響企業(yè)進(jìn)入和退出策略選擇和要素在不同行業(yè)間的配置,引致資源由高污染行業(yè)向低污染行業(yè)轉(zhuǎn)移,促使污染相對(duì)較小的產(chǎn)業(yè)比重上升,從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。本文關(guān)注的重點(diǎn)之二是環(huán)境規(guī)制通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中介效應(yīng)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),綜合以上分析提出本文第二個(gè)假設(shè)。
假設(shè)2:環(huán)境規(guī)制通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中介效應(yīng)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),即政府利用命令型、市場(chǎng)型等環(huán)境規(guī)制工具,倒逼制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)業(yè)占比上升和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。
研究表明技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化之間也存在緊密關(guān)聯(lián)。環(huán)境規(guī)制通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、需求因素、基于FDI流動(dòng)的國(guó)際貿(mào)易傳導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)升級(jí)層面。環(huán)境規(guī)制趨緊激發(fā)企業(yè)增加研發(fā)投入以獲取先進(jìn)技術(shù),降低其邊際治污成本,改變自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu),更多轉(zhuǎn)向生產(chǎn)清潔型產(chǎn)品,推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。清潔技術(shù)的擴(kuò)散效應(yīng)引致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(22)李強(qiáng),聶銳:《環(huán)境規(guī)制與區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新——基于中國(guó)省際面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析》,《中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》,2009年第4期。。環(huán)境規(guī)制通過(guò)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化兩者的聯(lián)動(dòng)可以和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)串聯(lián)在一起。具體而言,一方面,環(huán)境規(guī)制倒逼微觀經(jīng)濟(jì)主體加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新力度,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,向社會(huì)提供綠色、環(huán)保產(chǎn)品,淘汰落后產(chǎn)能和減少無(wú)效供給,引致產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)優(yōu)化。另一方面,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新可以提高產(chǎn)品附加值,推動(dòng)其向產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)攀升,引發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級(jí)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)通過(guò)技術(shù)革新提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,淘汰高污染、低效率企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化。綜上所述,隨著環(huán)境規(guī)制趨緊,企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)上下游資源配置,提升附加值占比,使得低端產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端,引起產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。本文關(guān)注的重點(diǎn)之三是環(huán)境規(guī)制通過(guò)技術(shù)進(jìn)步引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的鏈?zhǔn)街薪樾?yīng)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),綜合以上分析提出本文第三個(gè)假設(shè)。
假設(shè)3:環(huán)境規(guī)制通過(guò)技術(shù)進(jìn)步引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的鏈?zhǔn)街薪樾?yīng)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),即政府利用命令型或市場(chǎng)型環(huán)境規(guī)制工具倒逼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,引發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)優(yōu)化以驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。
綜合上述分析,環(huán)境規(guī)制可通過(guò)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步(途徑1)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(途徑2)以及技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(途徑3)三種途徑來(lái)共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),具體如圖1所示。
圖1 環(huán)境規(guī)制驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)路徑
根據(jù)上述假設(shè),借鑒Baron和Kenny、柳士順、凌文輇、方杰等的研究方法(23)Baron R M, Kenny D A, “The moderator-mediator variable distinction in social psychological research: Conceptual, strategic, and statistical considerations”, in Journal of Personality and Social Psychology, Vol.51(1986), pp.1173-1182;柳士順,凌文輇:《多重中介模型及其應(yīng)用》,《心理科學(xué)》,2009年第2期;方杰等:《基于結(jié)構(gòu)方程模型的多層中介效應(yīng)分析》,《心理科學(xué)進(jìn)展》,2014年第3期。,本文繪制了多步多重中介模型(見(jiàn)圖2)來(lái)刻畫(huà)環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響路徑。多步多重中介模型用于刻畫(huà)存在相互影響的多個(gè)中介變量間的關(guān)系,具體表現(xiàn)為順序性特征并形成中介鏈,故又被稱為鏈?zhǔn)蕉嘀刂薪槟P?。在圖2所示的鏈?zhǔn)蕉嘀刂薪槟P椭?,Y代表經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),X代表環(huán)境規(guī)制。M1和M2是中介變量,分別代表技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在該模型中,存在三類中介效應(yīng):
一是特定路徑中介效應(yīng):a1b1、a2b2和a1a3b2。三者分別代表技術(shù)進(jìn)步中介效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中介效應(yīng)和技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中介效應(yīng)的大小。
二是總體中介效應(yīng):a1b1+a2b2+a1a3b2。即上述三種中介效應(yīng)大小之和。
三是對(duì)比中介效應(yīng):a1a3b2- a1b1,a1a3b2- a2b2和a1b1- a2b2。分別反映上述三種中介效應(yīng)之間的兩兩差異。
圖2 鏈?zhǔn)蕉嘀刂薪槟P?/p>
另外,除了上述中介效應(yīng)之外,環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還存在直接作用,圖中的c即代表直接效應(yīng)。相較單一中介模型,多重中介模型可以得到總體中介效應(yīng),減少因忽略其他中介變量而導(dǎo)致的參數(shù)估計(jì)偏差,并可判斷多個(gè)中介變量效應(yīng)的相對(duì)強(qiáng)弱,從而可以發(fā)現(xiàn)哪個(gè)中介變量更有價(jià)值。
根據(jù)環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的理論分析及鏈?zhǔn)蕉嘀刂薪槟P?,本文設(shè)定如下基本計(jì)量模型用于檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。
lnGDPit=φ0+Φ1lnERit+η3W+μi+bi+εit
(1)
其中,GDPit為被解釋變量,表示省份i在第t年的地區(qū)生產(chǎn)總值;ERit為核心解釋變量,表示省份i在第t年的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度;W為控制變量,包含了獨(dú)立于環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響的若干變量;μi表示不可觀測(cè)的地區(qū)變量個(gè)體固定效應(yīng);bi為不可觀測(cè)的時(shí)間變量固定效應(yīng),εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
根據(jù)已有研究和上述假設(shè),環(huán)境規(guī)制可能通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化間聯(lián)動(dòng)三大路徑驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的中介作用,本文借助多重中介模型,設(shè)定如下計(jì)量模型:
(2)
(3)
lnGDPit=φ0+φ1lnERit+φ2lnTechit+φ3lnISit+ε3X+μi+bi+εit
(4)
其中,Techit和ISit為中介變量,表示省份i在第t年的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。式(2)-(4)列出了環(huán)境規(guī)制通過(guò)技術(shù)進(jìn)步(Techit)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(ISit)兩個(gè)中介變量、三條中介路徑驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的回歸方程。X′和X″為控制變量,包含了獨(dú)立于環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響的若干變量;μi′和μi″表示不可觀測(cè)的地區(qū)變量的個(gè)體固定效應(yīng);bi′和bi″為不可觀測(cè)的時(shí)間變量固定效應(yīng)。根據(jù)多重中介模型,特定路徑的中介效應(yīng)分別為β1φ2、γ1φ3和β1γ2φ3;總體中介效應(yīng)為β1φ2+γ1φ3+β1γ2φ3;對(duì)比中介效應(yīng)分別為β1γ2φ3-β1φ2、β1γ2φ3-γ1φ3和β1φ2-γ1φ3,直接效應(yīng)為:φ1。結(jié)合式(1)-(4),通過(guò)依次檢驗(yàn)回歸系數(shù)對(duì)多重中介效應(yīng)進(jìn)行判定,發(fā)現(xiàn)因變量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和自變量環(huán)境規(guī)制間的相關(guān)關(guān)系,通常既存在直接效應(yīng)又存在中介效應(yīng)。若式(1)中系數(shù)φ1顯著為正,則表明存在總體效應(yīng),該效應(yīng)在理論上等于直接效應(yīng)和中介效應(yīng)之和。若式(4)中系數(shù)φ1顯著,則表明存在直接效應(yīng)。若特定中介效應(yīng)β1φ2顯著為正,則表明在環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響中技術(shù)進(jìn)步起到正向中介作用;同理,若γ1φ3顯著為正,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化變量起到正向中介作用,若β1γ2φ3顯著為正,說(shuō)明技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到鏈?zhǔn)秸蛑薪樽饔?。上述三者之和為總體中介效應(yīng)。
1.被解釋變量
借鑒已有研究,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)常用地區(qū)人均生產(chǎn)總值或生產(chǎn)總值的自然對(duì)數(shù)來(lái)表示(24)原毅軍,劉柳:《境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):基于經(jīng)濟(jì)型規(guī)制分類的研究》,《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》,2013年第1期。。為消除價(jià)格影響因素,本文以2001年為基期,對(duì)地區(qū)GDP予以平減后取對(duì)數(shù)代表經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變量。
2.解釋變量
已有文獻(xiàn)對(duì)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的度量采用了不同種類的指標(biāo),如Lanoie等采用了企業(yè)治污投資占企業(yè)總成本比重來(lái)度量(25)Lanoie P, Patry M, Lajeunesse R, “Environmental regulation and productivity: testing the porter hypothesis”, in Journal of Productivity Analysis, Vol.30(2008), pp.121-128.;Brunnermeier和Cohen采用了環(huán)境規(guī)制部門(mén)對(duì)企業(yè)污染檢查和監(jiān)督次數(shù)來(lái)度量(26)Brunnermeier S B, Cohen M A, “Determinants of environmental innovation in US manufacturing industries”, in Journal of Environmental Economics & Management, Vol.45(2003), pp.278-293.;還有一些學(xué)者采用了綜合性指標(biāo),如選取各省份廢水排放達(dá)標(biāo)率、二氧化硫去除率、煙粉塵去除率和固體廢物綜合利用率等多個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)來(lái)構(gòu)建環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的綜合測(cè)量體系。為了克服指標(biāo)選取的單一性、隨機(jī)性等問(wèn)題,同時(shí)考慮凸顯環(huán)境規(guī)制效果和數(shù)據(jù)可得性,本文選取環(huán)境設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用和污染治理投資總和的對(duì)數(shù)來(lái)衡量環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度(ER)。
3.中介變量
(1)技術(shù)進(jìn)步(Tech):專利數(shù)、研發(fā)投入、R&D內(nèi)部支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重等是衡量技術(shù)進(jìn)步的常用指標(biāo)。本文考慮到環(huán)境規(guī)制變量對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的影響更多體現(xiàn)在綠色技術(shù)進(jìn)步,其中單位GDP能耗是反映綠色技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)典型指標(biāo),故本文采用單位GDP能耗的對(duì)數(shù)來(lái)衡量技術(shù)進(jìn)步程度,數(shù)值越低則代表技術(shù)水平越高。
(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(IS):已有研究通常用第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值的比率、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值與工業(yè)總產(chǎn)值的比重、三產(chǎn)增加值來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。本文選取第三產(chǎn)業(yè)增加值的對(duì)數(shù)來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度。
4.控制變量
考慮到要素投入數(shù)量和質(zhì)量是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要變量,本文借鑒已有研究設(shè)置如下控制變量。
(1)資本(K):本文借鑒龐瑞芝和李鵬的方法,采用固定資產(chǎn)投資額平減后的對(duì)數(shù)作為資本的近似估計(jì)(27)龐瑞芝,李鵬:《中國(guó)新型工業(yè)化增長(zhǎng)績(jī)效的區(qū)域差異及動(dòng)態(tài)演進(jìn)》,《經(jīng)濟(jì)研究》,2011年第11期。。
(2)勞動(dòng)(L):本文選取分地區(qū)年末從業(yè)人員的對(duì)數(shù)來(lái)衡量勞動(dòng)投入。
(3)國(guó)外直接投資(FDI):FDI會(huì)對(duì)東道國(guó)產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)還是將東道國(guó)作為污染避難所,目前還沒(méi)有統(tǒng)一的結(jié)論,但不可否認(rèn),F(xiàn)DI是影響東道國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。本文采用各地區(qū)價(jià)格平減后的外商直接投資的對(duì)數(shù)來(lái)反映該指標(biāo)。
(4)研發(fā)投入:本文沿用通用做法,采用研究與試驗(yàn)發(fā)展人員全時(shí)當(dāng)量(R&DP)的對(duì)數(shù)和研發(fā)內(nèi)部支出(R&DE)的對(duì)數(shù)兩個(gè)指標(biāo)來(lái)反映研發(fā)投入情況。
(5)人均教育水平(EDU):人口素質(zhì)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響,本文采用人均教育水平計(jì)算公式(28)人均受教育水平=未受教育人口占比×0+小學(xué)文化人口占比×6+初中文化人口占比×9+高中文化人口占比×12+大學(xué)??萍耙陨先丝谡急取?6。計(jì)算各地的人均受教育水平。
(6)城鎮(zhèn)化水平(City):本文采用各地區(qū)各年的城鎮(zhèn)化水平統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)反映城鎮(zhèn)化水平。
由于方程(1)-(4)中被解釋變量受不同因素的影響,本文借鑒已有研究并依據(jù)多重中介模型內(nèi)在要求,式(1)和式(4)選?、?、②、③作為控制變量,式(2)選?、堋ⅱ葑鳛榭刂谱兞?,式(3)選?、佟ⅱ?、③、⑥作為控制變量,在此基礎(chǔ)上,對(duì)各模型進(jìn)行估計(jì)。
本文以中國(guó)大陸的30個(gè)省級(jí)行政區(qū)為樣本(29)由于西藏自治區(qū)的數(shù)據(jù)不完整,且在環(huán)境規(guī)制方面代表性不強(qiáng),故而本研究將西藏自治區(qū)剔除。,采用2004—2016年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。樣本數(shù)據(jù)主要來(lái)源于各年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》和各省統(tǒng)計(jì)年鑒。
基于收集的樣本數(shù)據(jù),先通過(guò)統(tǒng)計(jì)方法初步分析核心變量間的關(guān)系。圖3顯示的是環(huán)境規(guī)制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的散點(diǎn)圖,環(huán)境設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用和污染治理投資(橫軸)與地區(qū)GDP(縱軸)存在非常顯著的正相關(guān)關(guān)系。同時(shí),為了更好地驗(yàn)證中介效應(yīng),本文對(duì)環(huán)境規(guī)制和中介變量指標(biāo)之間的關(guān)系進(jìn)行初步研判。圖4顯示的是環(huán)境規(guī)制和技術(shù)進(jìn)步關(guān)系的散點(diǎn)圖,環(huán)境設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用和污染治理投資(橫軸)與單位GDP能耗(縱軸)存在非常顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。圖5為環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的散點(diǎn)圖,環(huán)境設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用和污染治理投資(橫軸)與三產(chǎn)增加值(縱軸)存在非常顯著的正相關(guān)關(guān)系。另外,鏈?zhǔn)蕉嘀刂薪槟P蜕婕爸薪樽兞块g關(guān)系,所以有必要對(duì)兩個(gè)中介變量之間的關(guān)系進(jìn)行考察。圖6是技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的散點(diǎn)圖,三產(chǎn)增加值(橫軸)與單位GDP能耗(縱軸)存在非常顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。圖(3)-(6)分析只是初步觀察,各變量之間的更為精確的關(guān)系需要在控制其他變量基礎(chǔ)上進(jìn)行回歸分析與檢驗(yàn)后方可得出。
圖3 環(huán)境規(guī)制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的散點(diǎn)圖 圖4 環(huán)境規(guī)制和技術(shù)進(jìn)步關(guān)系的散點(diǎn)圖
圖5 環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的散點(diǎn)圖 圖6 技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的散點(diǎn)圖
在上述分析基礎(chǔ)上,本文運(yùn)用stata12統(tǒng)計(jì)軟件,根據(jù)經(jīng)濟(jì)理論和Hausman檢驗(yàn)結(jié)果選擇固定效應(yīng)模型對(duì)全國(guó)和東中西部分區(qū)域進(jìn)行回歸分析。
本文先從全國(guó)層面考察了環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),表1中回歸(1)-(4)分別為對(duì)應(yīng)模型(1)-(4)的回歸結(jié)果,回歸(1)中,環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度(lnER)的系數(shù)為0.169,且在1%的水平上顯著,說(shuō)明環(huán)境規(guī)制顯著促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其中中介效應(yīng)和直接效應(yīng)分別是多少,需要根據(jù)第四部分給出的計(jì)算方法并結(jié)合表1中回歸(2)-(4)的結(jié)果來(lái)分析。
1.特定路徑的中介效應(yīng)。用路徑1表示“環(huán)境規(guī)制→技術(shù)進(jìn)步→經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”,路徑2表示“環(huán)境規(guī)制→產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化→經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”,路徑3表示“環(huán)境規(guī)制→技術(shù)進(jìn)步→產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化→經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。從路徑1看,環(huán)境規(guī)制經(jīng)由技術(shù)進(jìn)步(Tech)的中介效應(yīng)為回歸(2)中l(wèi)nER的系數(shù)-0.0517與回歸(4)中l(wèi)nTech的系數(shù)-0.160的乘積(30)下文分區(qū)域回歸中環(huán)境規(guī)制經(jīng)由技術(shù)進(jìn)步的中介效應(yīng)的計(jì)算步驟相同。,該值為0.0083且在5%水平上顯著,這意味著環(huán)境規(guī)制通過(guò)激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新這一途徑對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了正向影響,環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度每提升1個(gè)百分點(diǎn),通過(guò)該途徑會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.0083個(gè)百分點(diǎn)。從路徑2看,環(huán)境規(guī)制經(jīng)由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(IS)的中介效應(yīng)為0.0712(31)0.0712為表1回歸(3)中l(wèi)nER的系數(shù)0.0970與回歸(4)中l(wèi)nIS的系數(shù)0.727的乘積。下文分區(qū)域回歸中環(huán)境規(guī)制經(jīng)由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的中介效應(yīng)的計(jì)算步驟相同。,且在1%水平上顯著,這這意味著環(huán)境規(guī)制通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生正向影響,環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度每提升1個(gè)百分點(diǎn),通過(guò)該途徑會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.0712個(gè)百分點(diǎn)。從路徑3看,環(huán)境規(guī)制經(jīng)由技術(shù)進(jìn)步(Tech)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(IS)的鏈?zhǔn)街薪樾?yīng)為0.0197(32)0.0197為表1回歸(2)中l(wèi)nER的系數(shù)-0.0517、回歸(3)中l(wèi)nTech的系數(shù)-0.52和回歸(4)中l(wèi)nIS的系數(shù)0.0727三者的乘積。下文分區(qū)域回歸中環(huán)境規(guī)制經(jīng)由技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的鏈?zhǔn)街薪樾?yīng)的計(jì)算步驟相同。,且在5%水平上顯著,意味著環(huán)境規(guī)制通過(guò)倒逼企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的途徑對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生正向影響,環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度每提升1個(gè)百分點(diǎn),通過(guò)該鏈?zhǔn)街薪闀?huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.0197個(gè)百分點(diǎn)。
2.總體中介效應(yīng)。將上述特定中介效應(yīng)加總可得到總體中介效應(yīng)0.0992(0.0083+0.0712+0.0197),且在5%水平上顯著,這說(shuō)明環(huán)境規(guī)制通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)聯(lián)動(dòng)三條路徑對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生總體的正向影響,環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度每提升1個(gè)百分點(diǎn),通過(guò)三個(gè)中介促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.0992個(gè)百分點(diǎn)。
3.對(duì)比中介效應(yīng)。前文分析表明,環(huán)境規(guī)制經(jīng)由技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化聯(lián)動(dòng)三條路徑對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的中介效應(yīng)分別為0.0083、0.0712和0.0197,在總體中介效應(yīng)中分別占比8%、72%和20%。路徑1中介效應(yīng)相比路徑2中介效應(yīng)小0.0629,比路徑3中介效應(yīng)小0.0114。路徑3中介效應(yīng)相比路徑2中介效應(yīng)小0.0515。對(duì)比可知,經(jīng)由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生的中介效應(yīng)要遠(yuǎn)高于通過(guò)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的中介效應(yīng)。經(jīng)由技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化聯(lián)動(dòng)產(chǎn)生的中介效應(yīng)也明顯高于通過(guò)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的中介效應(yīng)。
表1 全國(guó)層面中介效應(yīng)回歸結(jié)果
4.直接效應(yīng)?;貧w(4)中l(wèi)nER的系數(shù)0.0551反映了環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接效應(yīng),環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度每上升1個(gè)百分點(diǎn)將直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.0551個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于全國(guó)層面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō),環(huán)境規(guī)制的直接效應(yīng)要小于中介效應(yīng)。直接效應(yīng)還可以通過(guò)回歸(1)中l(wèi)nER的系數(shù)0.169(環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的總效應(yīng))減去剛得到的總體中介效應(yīng)0.0992的值來(lái)估算,結(jié)果為0.0698,該值與回歸(4)中的0.0551差異不大,差異主要是由擾動(dòng)項(xiàng)以及控制變量選擇誤差所導(dǎo)致。這說(shuō)明除經(jīng)由技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)聯(lián)動(dòng)三條路徑產(chǎn)生的正向中介效應(yīng),環(huán)境規(guī)制趨緊也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)產(chǎn)生直接效應(yīng)。
以上中介效應(yīng)分析表明,在全國(guó)層面上充分驗(yàn)證了環(huán)境規(guī)制可以經(jīng)由企業(yè)創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化三大途徑促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化這一中介效應(yīng)尤其顯著。剔除以上三種中介效應(yīng)后,環(huán)境規(guī)制本身對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接促進(jìn)作用仍十分明顯。由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同、環(huán)境污染情況及環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度都有所不同,因此有必要分區(qū)域(33)本文將考察區(qū)域分為三大板塊:東部地區(qū)包括遼寧、北京、天津、河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南;中部地區(qū)包括山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南;西部地區(qū)包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、四川、重慶、云南、貴州。考察環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中介效應(yīng)是否存在顯著的區(qū)域異質(zhì)性。
表2-表4分別給出了東中西部分區(qū)域的中介模型回歸結(jié)果,下面將分別予以分析。
表2 東部地區(qū)中介效應(yīng)回歸結(jié)果
1.東部地區(qū)中介效應(yīng)
表2給出了以東部地區(qū)12個(gè)省市為樣本的回歸結(jié)果,從回歸(1)可以看出,東部地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度(lnER)的回歸系數(shù)為0.183,且在1%水平上顯著,這說(shuō)明環(huán)境規(guī)制對(duì)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的促進(jìn)作用,從系數(shù)可以看出其作用程度超過(guò)全國(guó)水平。結(jié)合多重中介模型回歸結(jié)果,東部地區(qū)的中介效應(yīng)情況分析如下:
第1條路徑,環(huán)境規(guī)制經(jīng)由技術(shù)進(jìn)步(Tech)的中介效應(yīng)為-0.0039(0.0197×(-0.198)),但在統(tǒng)計(jì)上不顯著;第2條路徑,環(huán)境規(guī)制由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(IS)的中介效應(yīng)為0.0135(0.0445×0.684),統(tǒng)計(jì)上仍不顯著;第3條路徑,環(huán)境規(guī)制經(jīng)由技術(shù)進(jìn)步(Tech)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(IS)的鏈?zhǔn)街薪樾?yīng)為-0.0075(0.0197×(-0.559)×0.684),統(tǒng)計(jì)上仍然不顯著。因此,在東部地區(qū)根據(jù)本文所選取的樣本和數(shù)據(jù),沒(méi)有驗(yàn)證出環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響存在顯著的中介效應(yīng)。從各步回歸結(jié)果來(lái)看,主要是因?yàn)榛貧w(2)和(3)中環(huán)境規(guī)制對(duì)中介變量技術(shù)進(jìn)步(lnTech)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(lnIS)的作用系數(shù)都不顯著。但從回歸(3)中可以看出技術(shù)進(jìn)步有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。從回歸(4)中可以看出,技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化變量都顯著促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?;貧w(4)中環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響系數(shù)為0.0287,在10%水平上顯著,說(shuō)明環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正相關(guān),其或者通過(guò)其他途徑推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)于上述結(jié)果,可能的原因是東部地區(qū)是改革開(kāi)放先行區(qū),積極參與并融入全球化競(jìng)爭(zhēng),以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的資源配置作用較強(qiáng),依賴于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制可刺激企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),從而促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這也從側(cè)面印證了,當(dāng)環(huán)境規(guī)制不起作用時(shí),應(yīng)依賴產(chǎn)業(yè)政策重新發(fā)揮市場(chǎng)資源配置和競(jìng)爭(zhēng)功能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(34)原毅軍, 謝榮輝:《環(huán)境規(guī)制的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)研究——基于中國(guó)省際面板數(shù)據(jù)的實(shí)證檢驗(yàn)》,《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》,2014年第8期。,進(jìn)而驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另外,東部地區(qū)諸多省份和城市早已積極探索生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)共生發(fā)展之路,并逐步建立起地區(qū)間環(huán)境污染治理合作和分享機(jī)制,也可能是造成環(huán)境規(guī)制中介效應(yīng)不顯著的原因。
2.中部地區(qū)中介效應(yīng)
表3給出了中部地區(qū)9個(gè)樣本省份的回歸結(jié)果,從回歸(1)可以看出,中部地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度(ER)的回歸系數(shù)為0.204,且在1%水平上顯著,這說(shuō)明中部環(huán)境規(guī)制顯著促進(jìn)了本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),且作用程度超過(guò)全國(guó)水平。結(jié)合多重中介模型回歸結(jié)果,可以分析中部地區(qū)的中介效應(yīng)情況。
從路徑1看,環(huán)境規(guī)制經(jīng)由技術(shù)進(jìn)步(Tech)的中介效應(yīng)為0.0198((-0.150)×(-0.132)),且在5%水平上顯著,這說(shuō)明環(huán)境規(guī)制通過(guò)激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的路徑對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生正向影響。從路徑2看,環(huán)境規(guī)制經(jīng)由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(IS)的中介效應(yīng)為0.1325(0.148×0.895),且在5%水平上顯著,這表明環(huán)境規(guī)制通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化這一路徑對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生正向影響。從路徑3看,環(huán)境規(guī)制經(jīng)由技術(shù)進(jìn)步(Tech)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(IS)的鏈?zhǔn)街薪樾?yīng)為0.046((-0.150)×(-0.343)×0.895),且在1%水平上顯著,這意味著環(huán)境規(guī)制通過(guò)倒逼企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化這一渠道對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生正向影響。以上結(jié)果表明,在中部地區(qū)驗(yàn)證了環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響存在三條路徑的中介效應(yīng)。將上述特定中介效應(yīng)加總可得到總體中介效應(yīng)為0.1983(0.0198+0.1325+0.046),且在5%水平上顯著,這意味著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度每增加1%,經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)0.1983%。從回歸(4)中還可以看出環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接影響系數(shù)不顯著,即在中部地區(qū),環(huán)境規(guī)制主要通過(guò)中介途徑對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)生影響,這也可以從總體中介效應(yīng)0.1983與回歸(1)中的總效應(yīng)0.204只有非常小的偏差(0.0057)看出,該偏差可能是由擾動(dòng)項(xiàng)導(dǎo)致的。前文分析表明,環(huán)境規(guī)制經(jīng)由技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化聯(lián)動(dòng)三條路徑對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的中介效應(yīng)分別為0.0198、0.1325和0.046,在總體中介效應(yīng)中分別占比10%、67%和23%。路徑2的中介效應(yīng)最大,分別比路徑1和路徑3的中介效應(yīng)大0.1227和0.0865。該結(jié)論與全國(guó)層面大體相似:經(jīng)由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生的中介效應(yīng)要高于通過(guò)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的中介效應(yīng),經(jīng)由技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化聯(lián)動(dòng)產(chǎn)生的中介效應(yīng)也明顯高于通過(guò)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的中介效應(yīng)。
表3 中部地區(qū)中介效應(yīng)回歸結(jié)果
以上對(duì)中介效應(yīng)的分析結(jié)果表明,就中部地區(qū)而言,環(huán)境規(guī)制通過(guò)提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、利用技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化三大路徑促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中介效應(yīng)明顯。剔除以上三種中介效應(yīng)后,環(huán)境規(guī)制本身促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接效應(yīng)并不顯著。對(duì)于這一結(jié)果,可能的原因是中部地區(qū)自然資源豐富,存在大量“三高一低”產(chǎn)業(yè),而政府環(huán)境規(guī)制趨緊能夠較好地倒逼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以彌補(bǔ)成本上升和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量并解決資源稀缺和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。
3.西部地區(qū)中介效用
表4給出了西部地區(qū)9個(gè)樣本省份的回歸結(jié)果,從回歸(1)可以看出,西部地區(qū)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度(lnER)的回歸系數(shù)為0.148,且在1%水平上顯著,這說(shuō)明西部環(huán)境規(guī)制顯著促進(jìn)了本區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但作用程度低于全國(guó)水平?;诒?并結(jié)合多重中介模型可以分析西部地區(qū)的中介效應(yīng)情況。
表4 西部地區(qū)中介效應(yīng)回歸結(jié)果
第1條路徑,環(huán)境規(guī)制經(jīng)由技術(shù)進(jìn)步(Tech)的中介效應(yīng)為0.001((-0.0508)×(-0.0198)),但因?yàn)榛貧w(2)中環(huán)境規(guī)制(lnER)對(duì)中介變量技術(shù)進(jìn)步的影響系數(shù)-0.0508統(tǒng)計(jì)上不顯著,所以路徑1的中介效應(yīng)在統(tǒng)計(jì)上不顯著。第2條路徑,環(huán)境規(guī)制經(jīng)由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(IS)的中介效應(yīng)為0.1539(0.197×0.781),在1%水平上顯著,這意味著環(huán)境規(guī)制通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化這一渠道對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生正向影響,即促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第3條路徑,環(huán)境規(guī)制經(jīng)由技術(shù)進(jìn)步(tech)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(IS)的鏈?zhǔn)街薪樾?yīng)為0.0198((-0.0508)×(-0.5)×0.781),與路徑1相同,由于回歸(2)中環(huán)境規(guī)制(lnER)對(duì)中介變量技術(shù)進(jìn)步的影響系數(shù)統(tǒng)計(jì)上不顯著,因此該路徑的中介效應(yīng)在統(tǒng)計(jì)上也不顯著。由此可見(jiàn),西部地區(qū)環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中介效應(yīng)主要體現(xiàn)在經(jīng)由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的途徑。
以上分析結(jié)果表明,就西部地區(qū)而言,環(huán)境規(guī)制通過(guò)提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平、利用技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化兩條路徑促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中介效應(yīng)都不顯著。環(huán)境規(guī)制經(jīng)由宏觀調(diào)控產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠十分顯著地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。除上述中介效應(yīng)外,環(huán)境規(guī)制本身促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接效應(yīng)十分明顯,體現(xiàn)在回歸(4)中環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響系數(shù)為0.0647,且在5%水平上顯著,表明前者通過(guò)其他途徑推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)于這一結(jié)果,可能的原因是西部地區(qū)能源礦產(chǎn)資源相對(duì)匱乏,具有相對(duì)較多的生態(tài)功能區(qū),政府環(huán)境規(guī)制往往配合西部大開(kāi)發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施,使得該區(qū)域通常結(jié)合自身資源稟賦承接?xùn)|部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)以促進(jìn)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
綜上所述,全國(guó)和分區(qū)域中介效應(yīng)存在明顯異質(zhì)性(如表5所示)。從全國(guó)層面看,環(huán)境規(guī)制經(jīng)由三大路徑顯著促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),中介效應(yīng)強(qiáng)度由高到低依次為路徑2、路徑3、路徑1。從東部地區(qū)看,環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中介效應(yīng)不顯著,主要通過(guò)直接效應(yīng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。從中部地區(qū)看,環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在完全中介效應(yīng),中介效應(yīng)強(qiáng)度由高到低依次為路徑2、路徑3、路徑1。從西部地區(qū)看,環(huán)境規(guī)制主要通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),直接效應(yīng)也在5%水平上顯著。
表5 全國(guó)和分區(qū)域中介效應(yīng)匯總結(jié)果
依據(jù)已有研究和經(jīng)濟(jì)理論,環(huán)境設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用和污染治理投資總和、單位GDP能耗、三產(chǎn)增加值與GDP可能存在內(nèi)生關(guān)系,導(dǎo)致模型中環(huán)境規(guī)制、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均可能內(nèi)生于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),即前一期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提升,使得環(huán)境設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用和污染治理投資增加、單位GDP能耗可能有所減少、三產(chǎn)增加值上升,導(dǎo)致模型參數(shù)估計(jì)不準(zhǔn)確。為了解決解釋變量和被解釋變量間的內(nèi)生性問(wèn)題,本文加入工具變量,采用系統(tǒng)GMM方法對(duì)(1)-(4)重新回歸估計(jì),以提高估計(jì)效率和檢驗(yàn)以上回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。
基于系統(tǒng)GMM的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果如表6所示。在模型參數(shù)估計(jì)過(guò)程中,本文將環(huán)境規(guī)制(ER)、技術(shù)進(jìn)步(Tech)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IS)作為內(nèi)生解釋變量,其滯后一期作為GMM式工具變量,并假設(shè)控制變量作為自身IV式工具變量。結(jié)果顯示,除(2)式外,Arellano-Bond AR(1)檢驗(yàn)的P值在5%顯著性水平上其擾動(dòng)項(xiàng)的差分不存在一階自相關(guān)。(2)式的Arellano-Bond AR(2)檢驗(yàn)的P值為0.196,在5%水平上其擾動(dòng)項(xiàng)的差分不存在二階自相關(guān)。所有模型異方差穩(wěn)健的Hansen統(tǒng)計(jì)量在5%水平上接受“所有工具變量都有效”的原假設(shè)。從估計(jì)結(jié)果看,在有效控制了內(nèi)生性問(wèn)題且所有工具變量都有效的條件下,雖然核心解釋變量和中介變量系數(shù)的絕對(duì)值和顯著性水平有所變化,但系數(shù)符號(hào)均未改變?;谝陨戏治隹梢耘卸?,環(huán)境規(guī)制(ER)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步(Tech)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IS)兩個(gè)中介促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另外,東部、中部和西部的系統(tǒng)GMM的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果與上類似。綜上所述,本文對(duì)特定路徑效應(yīng)、總體效應(yīng)、直接效應(yīng)和對(duì)比中介效應(yīng)的測(cè)度具有一定的可信性。
表6 基于系統(tǒng)GMM的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果
針對(duì)環(huán)境規(guī)制是否會(huì)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以及通過(guò)何種路徑驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問(wèn)題,本文首先分析了環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的三種機(jī)制進(jìn)行了理論分析,并在此基礎(chǔ)上提出三個(gè)假設(shè),即環(huán)境規(guī)制通過(guò)倒逼企業(yè)創(chuàng)新,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步中介效應(yīng)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);環(huán)境規(guī)制促進(jìn)不同污染水平企業(yè)的進(jìn)入退出和在產(chǎn)業(yè)內(nèi)調(diào)整,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中介效應(yīng)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);環(huán)境規(guī)制促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,技術(shù)進(jìn)步引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過(guò)鏈?zhǔn)街薪樾?yīng)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。根據(jù)假設(shè),論文構(gòu)造了包含兩個(gè)獨(dú)立中介(技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化)和一個(gè)鏈?zhǔn)街薪?通過(guò)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化)的多重鏈?zhǔn)街薪槟P?,在環(huán)境規(guī)制解釋變量、三個(gè)中介變量之外,加入勞動(dòng)投入、資本投入、FDI、人均受教育水平等控制變量,采用2004—2016年省際面板數(shù)據(jù),從全國(guó)層面和東中西部分區(qū)域?qū)Νh(huán)境規(guī)制驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中介效應(yīng)進(jìn)行了實(shí)證測(cè)度。主要得出如下結(jié)論:
1.從全國(guó)層面上看,本文驗(yàn)證了環(huán)境規(guī)制通過(guò)三大中介顯著促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的假設(shè)。首先環(huán)境規(guī)制促進(jìn)了綠色技術(shù)進(jìn)步,促使單位GDP能耗降低,綠色技術(shù)進(jìn)步又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),技術(shù)進(jìn)步中介效應(yīng)值為0.0083;其次,環(huán)境規(guī)制促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中介效應(yīng)值為0.0712;最后,環(huán)境規(guī)制通過(guò)綠色技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),該鏈?zhǔn)街薪樾?yīng)值為0.0197、總體中介效應(yīng)為0.0992。
2.從分區(qū)域?qū)用婵?,環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響呈現(xiàn)出顯著的區(qū)域異質(zhì)性。東部區(qū)域的環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的正向作用,但三大中介效應(yīng)皆不顯著,說(shuō)明東部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制主要通過(guò)其他途徑對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生正向影響。中部地區(qū)的三大中介效應(yīng)都顯著,其中技術(shù)進(jìn)步中介效應(yīng)值為0.0198,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中介效應(yīng)值為0.1325,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的鏈?zhǔn)街薪樾?yīng)值為0.0460,總體中介效應(yīng)值為0.1983。西部地區(qū)只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中介效應(yīng)顯著,數(shù)值為0.1539,經(jīng)由技術(shù)進(jìn)步的單一中介和鏈?zhǔn)街薪樾?yīng)都不顯著。
3.從控制變量回歸結(jié)果看,研發(fā)內(nèi)部支出是促進(jìn)綠色技術(shù)進(jìn)步的重要因素。FDI在全國(guó)層面和東部地區(qū)都顯著促進(jìn)了綠色技術(shù)進(jìn)步(中西部地區(qū)回歸系數(shù)不顯著),這說(shuō)明在中國(guó)沒(méi)有證實(shí)“污染陷阱”問(wèn)題的全面存在,吸引FDI有利于中國(guó)向清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。另外,技術(shù)進(jìn)步是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,技術(shù)進(jìn)步應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。
在當(dāng)前階段,生態(tài)破壞、環(huán)境污染和能源低效率利用仍是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和實(shí)現(xiàn)有效供給的重要外部因素。如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“齊頭并進(jìn)”,是各級(jí)政府和全社會(huì)持續(xù)關(guān)注的重要問(wèn)題。結(jié)合本文研究結(jié)論以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,提出以下針對(duì)性政策建議:
1.完善環(huán)境規(guī)制工具,制定恰當(dāng)規(guī)制政策,充分發(fā)揮環(huán)境規(guī)制對(duì)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正向效應(yīng)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),一方面,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入“深水區(qū)”,強(qiáng)調(diào)保速增效、綠色發(fā)展,需要協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù);另一方面,部分發(fā)達(dá)國(guó)家以環(huán)境保護(hù)的名義不斷向中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家施壓,以打壓中國(guó)經(jīng)濟(jì),抑制中國(guó)的崛起。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外局勢(shì),我們應(yīng)清醒意識(shí)到改革開(kāi)放40余年的高速發(fā)展所積累的巨額“生態(tài)債務(wù)”,在工業(yè)化中后期階段不宜以犧牲環(huán)境換增長(zhǎng),回到唯GDP論的老路上。應(yīng)制定合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,完善環(huán)境規(guī)制工具,通過(guò)適宜的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度倒逼企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,化解生態(tài)危機(jī),實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。一些高能耗、高污染的化學(xué)、石油和冶金等企業(yè)對(duì)環(huán)境破壞殺傷力很大,是環(huán)境規(guī)制的主要對(duì)象,同時(shí)也對(duì)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度十分敏感。對(duì)這類企業(yè),政府應(yīng)采用分類管理策略,適度加強(qiáng)對(duì)此類企業(yè)的管制,可采取研發(fā)補(bǔ)貼和稅收減免等優(yōu)惠政策倒逼企業(yè)加大研發(fā)投入,通過(guò)“創(chuàng)新補(bǔ)償”形成清潔、綠色生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上破除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)瓶頸。工業(yè)是環(huán)境規(guī)制的主要調(diào)控對(duì)象。在工業(yè)內(nèi)部,諸如造紙及紙制品業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)以及黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等重度污染行業(yè)占比過(guò)大,往往會(huì)導(dǎo)致生態(tài)修復(fù)和污染治理成本過(guò)高且時(shí)間成本過(guò)長(zhǎng),不利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)特征,政府應(yīng)通過(guò)不對(duì)稱環(huán)境規(guī)制加大對(duì)重度污染行業(yè)的治理,鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,以有效、快速遏制環(huán)境污染加重的趨勢(shì),保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。完善命令控制型、公眾參與型、市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制工具,并針對(duì)不同企業(yè)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)制定恰當(dāng)?shù)囊?guī)制政策組合,充分發(fā)揮環(huán)境規(guī)制對(duì)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的正向效應(yīng),實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。
2.研判區(qū)域差異,制定適合本區(qū)域的環(huán)境規(guī)制措施,持續(xù)推動(dòng)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。由于中國(guó)疆域較大,加之受資源稟賦、地理位置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策導(dǎo)向等因素影響,導(dǎo)致東、中、西部存在明顯的區(qū)域差異。東部地區(qū)較早參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),能夠快速引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù),且產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代快,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)占GDP比重已超過(guò)工業(yè),能夠較為迅速地響應(yīng)消費(fèi)者對(duì)環(huán)保、綠色產(chǎn)品的需求,對(duì)環(huán)境規(guī)制敏感度相對(duì)較低。中部地區(qū)的自然資源豐富、工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較好,中度和重度污染行業(yè)占GDP比重較大,是東部地區(qū)技術(shù)溢出和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接區(qū),對(duì)環(huán)境規(guī)制最為敏感。西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境脆弱、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,對(duì)國(guó)家優(yōu)惠政策依賴度大,承接的東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移越來(lái)越多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展將存在一定難度。各級(jí)政府在制定環(huán)境規(guī)制政策時(shí),應(yīng)充分考慮區(qū)域差異,在保持和促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),要防止環(huán)境污染惡化。
3.鼓勵(lì)和倒逼技術(shù)創(chuàng)新,通過(guò)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和強(qiáng)化環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。環(huán)境規(guī)制趨緊可倒逼企業(yè)加大研發(fā)投入,實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新補(bǔ)償”,提升生產(chǎn)要素配置效率和產(chǎn)出效率,形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),中國(guó)可承載的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度已逐步提升,從動(dòng)態(tài)發(fā)展看,將不斷衍生出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新紅利。技術(shù)紅利能夠帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新活躍度,技術(shù)進(jìn)步應(yīng)與消費(fèi)者的綠色環(huán)保產(chǎn)品需求以及環(huán)境污染治理需求相匹配。政府在實(shí)施環(huán)境規(guī)制過(guò)程中,對(duì)于有技術(shù)能力和發(fā)展?jié)摿Φ奈廴拘推髽I(yè),可實(shí)行一定的技術(shù)投資和補(bǔ)貼,培育一批集成和原始性技術(shù)創(chuàng)新能力處于國(guó)際領(lǐng)先水平的跨國(guó)型企業(yè),引領(lǐng)前沿技術(shù)發(fā)展脈絡(luò),提升行業(yè)整體技術(shù)層次,構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新高地。環(huán)境規(guī)制的有效實(shí)施應(yīng)與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升形成良性循環(huán),以便更好契合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
4.優(yōu)化和完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和強(qiáng)化環(huán)境規(guī)制力度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從回歸結(jié)果及中介效應(yīng)的測(cè)度看,環(huán)境規(guī)制經(jīng)由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最優(yōu)路徑。應(yīng)充分挖掘和利用環(huán)境規(guī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用。通過(guò)勒令整改等強(qiáng)制性措施,淘汰高能耗落后企業(yè),重點(diǎn)調(diào)控中度和重度污染產(chǎn)業(yè),摒棄傳統(tǒng)“三高一低”粗放型生產(chǎn)模式,培育可持續(xù)、清潔的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。環(huán)境規(guī)制措施需配合國(guó)家重大戰(zhàn)略措施,以國(guó)家重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)為著力點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí),從源頭上解決好環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。