李曉凡

沈陽(yáng)建筑大學(xué)管理學(xué)院 遼寧 沈陽(yáng) 110168

1 建筑項(xiàng)目決策階段造價(jià)管理要點(diǎn)及實(shí)施措施

1.1 做好可行性研究報(bào)告

可行性報(bào)告是指工程決策階段進(jìn)行的投資預(yù)測(cè)，是通過(guò)決策前建筑工程各個(gè)方面的考察、測(cè)量以及勘測(cè)確定的工程所需的各類信息資料，然后測(cè)算出大致的投資預(yù)測(cè)結(jié)果，避免與實(shí)際情況出入過(guò)大，也是實(shí)施階段造價(jià)管理的重要參照標(biāo)準(zhǔn)。而提升報(bào)告的可行性可以從兩個(gè)方面著手，一是外包，即將編制工程項(xiàng)目可行性報(bào)告轉(zhuǎn)交給施工單位一同評(píng)估；二是對(duì)報(bào)告進(jìn)行初測(cè)，在報(bào)告完成后進(jìn)行簡(jiǎn)單的評(píng)估和測(cè)試，提高報(bào)告的準(zhǔn)確性。

1.2 全面準(zhǔn)確編制投資估算

投資估算不僅是對(duì)工程價(jià)值的整體估算，也是對(duì)工程造價(jià)的實(shí)際控制手段，因此在建筑項(xiàng)目決策階段需要全面準(zhǔn)確地對(duì)項(xiàng)目總造價(jià)進(jìn)行預(yù)估，確定項(xiàng)目投資的可行性和風(fēng)險(xiǎn)性，然后決定具體的投資額度，這樣投資的數(shù)額就能夠有效限制工程造價(jià)的無(wú)限度增加，并且投資估算的結(jié)果也對(duì)接下來(lái)工程設(shè)計(jì)和實(shí)施控制管理具有重要作用[1]。

2 建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理要點(diǎn)及實(shí)施措施

（1）合理運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量將會(huì)直接影響后續(xù)的實(shí)施階段和施工效率，而施工效率和質(zhì)量的提升則會(huì)大幅度降低工程造價(jià)，反之就會(huì)增加無(wú)謂支出。因此，設(shè)計(jì)階段可以合理利用招投標(biāo)制度加強(qiáng)設(shè)計(jì)的合理競(jìng)爭(zhēng)，提高設(shè)計(jì)者對(duì)工程的上心度和積極性。另外，施工單位通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制也能有更多的設(shè)計(jì)方案選擇，可以由此選擇最合理、最科學(xué)、最經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案，這樣也有利于接下來(lái)的招投標(biāo)和施工。

（2）完善工程造價(jià)信息溝通機(jī)制。眾所周知，建筑工程項(xiàng)目的完成是復(fù)雜的，會(huì)涉及許多工種、專業(yè)和單位。一方面，加強(qiáng)人員之間的內(nèi)部溝通是非常必要的，在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員和造價(jià)人員應(yīng)該具有一個(gè)完善的溝通渠道和機(jī)制，方便在設(shè)計(jì)的時(shí)候互相參考和對(duì)比，得出最合理的設(shè)計(jì)；另一方面，設(shè)計(jì)人員必須要能夠準(zhǔn)確地獲取外部市場(chǎng)的信息，把握市場(chǎng)的變化形勢(shì)，并對(duì)造價(jià)的趨勢(shì)、標(biāo)準(zhǔn)等有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，這樣在設(shè)計(jì)的過(guò)程中也可以根據(jù)市場(chǎng)的變化做好對(duì)策和應(yīng)變方案。

（3）實(shí)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是在滿足工程質(zhì)量和要求的基礎(chǔ)上根據(jù)已定的投資額度進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員在了解投資額度的情況下可以更加合理地將投資資金分配到各個(gè)環(huán)節(jié)中，找好施工成本支出的合理比例，這樣能夠更加實(shí)際地將設(shè)計(jì)方案和工程造價(jià)結(jié)合起來(lái)，既避免天馬行空的項(xiàng)目方案，同時(shí)又可以避免沒(méi)有成本預(yù)算的參考下盲目削減成本的情況，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合的目的[2]。

3 建筑項(xiàng)目投標(biāo)階段造價(jià)管理要點(diǎn)及實(shí)施措施

3.1 規(guī)范招投標(biāo)行為

在我國(guó)市場(chǎng)化不斷加深的背景下，招投標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)范也在不斷完善，打破了以往由政府定價(jià)，違背市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的現(xiàn)象，改為由市場(chǎng)和企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目情況定價(jià)，并嚴(yán)格按照詢標(biāo)程序競(jìng)標(biāo)的流程。另外，規(guī)范招投標(biāo)行為還包括對(duì)市場(chǎng)的管控，例如在中標(biāo)范圍內(nèi)剔除不合理報(bào)價(jià)和超低成本報(bào)價(jià)等，形成公平有效的競(jìng)爭(zhēng)體系，使得招標(biāo)單位與投標(biāo)單位都能夠滿意。

3.2 加強(qiáng)招標(biāo)透明度，提高評(píng)標(biāo)科學(xué)性

在市場(chǎng)自主運(yùn)行的情況下，要加強(qiáng)招標(biāo)的透明度，同時(shí)提高評(píng)標(biāo)科學(xué)性。首先是要扭轉(zhuǎn)以底標(biāo)為最重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的觀念，避免標(biāo)底“跑、漏、靠”的情況；接著要重視工程量清單的公布，使得競(jìng)標(biāo)的過(guò)程更加清晰，投標(biāo)的單位也能更加客觀地意識(shí)到自身的情況是否符合招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)；最后國(guó)家要進(jìn)一步完善評(píng)標(biāo)的機(jī)制，加強(qiáng)杜絕串標(biāo)、陪標(biāo)等一系列破壞招投標(biāo)市場(chǎng)公平的情況，并對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)做好監(jiān)管工作[3]。

4 建筑項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理要點(diǎn)及實(shí)施措施

4.1 強(qiáng)化人力資源管理

建筑工程的人力成本往往是造價(jià)占比較大的一個(gè)項(xiàng)目，并且每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)應(yīng)用到大量的人力，因此控制造價(jià)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從人力資源管理著手。一方面，要健全人力資源管理機(jī)制，形成一個(gè)彈性結(jié)構(gòu)，將工作人員進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌安排，除了技術(shù)工種或者專業(yè)要求較高的部門之外，其他部門的人員都可以進(jìn)行跨部門合作，提高工作效率；另一方面，對(duì)人員的管理和監(jiān)督也必須堅(jiān)持落實(shí)，要做好人員的記錄和考勤工作。

4.2 強(qiáng)化材料管理

建筑工程項(xiàng)目用到的材料量大、材料種類多，因此強(qiáng)化材料管理尤其可以降低不必要的成本支出。首先，要對(duì)材料的使用進(jìn)行優(yōu)化，例如積極應(yīng)用先進(jìn)的工藝和設(shè)備，使用國(guó)產(chǎn)建筑材料，做好材料選購(gòu)的把關(guān)工作，這樣才能最大化地利用材料；其次是最好材料存儲(chǔ)的管理工作，要根據(jù)材料的特性存放在相應(yīng)的環(huán)境中，同時(shí)做好使用材料的記錄，避免材料丟失被偷竊的情況；最后要盡可能減少設(shè)計(jì)變更，根據(jù)設(shè)計(jì)方案施工，減少返工的情況，這樣可以減少材料的損耗。

4.3 強(qiáng)化設(shè)備管理

現(xiàn)代建筑施工越來(lái)越重視機(jī)械設(shè)備的使用，因此強(qiáng)化設(shè)備管理也是提高工程造價(jià)管理質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。一方面，單位要對(duì)施工人員加強(qiáng)設(shè)備使用和操作規(guī)范方面的培訓(xùn)，要監(jiān)督施工人員正確操作設(shè)備，減少因設(shè)備使用不當(dāng)而縮短壽命的情況；另一方面，施工方要對(duì)設(shè)備維護(hù)更加重視，做好日常的維護(hù)和修理工作，這樣可以及時(shí)查出機(jī)械存在的暗病和問(wèn)題，盡早修理可以有效減緩機(jī)械損壞的速度，減少設(shè)備成本的浪費(fèi)。

5 建筑項(xiàng)目竣工階段造價(jià)管理要點(diǎn)及實(shí)施措施

竣工階段關(guān)于造價(jià)管理的要點(diǎn)有兩個(gè)，一是詳細(xì)審核工程量。工程量是工程各項(xiàng)環(huán)節(jié)費(fèi)用計(jì)算的重要因素，因此工程量的核查非常重要。由于工程項(xiàng)目復(fù)雜，工程量較為瑣碎，因此可以綜合采用全面核算、重點(diǎn)核算、對(duì)比核算等方法，計(jì)算時(shí)要進(jìn)行初審和復(fù)核，再三確定；二是詳細(xì)審核定額套價(jià)。套定額就是在核算工程量基礎(chǔ)上乘以價(jià)格得出的總造價(jià)，因此這一步還是取決于上一個(gè)步驟的準(zhǔn)確性，然后小心核對(duì)單價(jià)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目。

6 結(jié)束語(yǔ)

綜上，工程造價(jià)貫穿于工程全過(guò)程，在決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工以及竣工階段的管理都各有不同，施工單位必須重視工程造價(jià)，在各個(gè)階段采取相應(yīng)的對(duì)策優(yōu)化造價(jià)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。