推進(jìn)開放科學(xué)的公開、公平與公正

聯(lián)合國(guó)教科文組織第41屆大會(huì)在經(jīng)過包容、透明和多方利益的協(xié)商之后，于2021年11月審議通過《開放科學(xué)建議書》。開放科學(xué)被定義為一個(gè)集各種運(yùn)動(dòng)和實(shí)踐于一體的包容性架構(gòu)，旨在通過數(shù)據(jù)、協(xié)議、軟件和基礎(chǔ)設(shè)施的開放共享，使整個(gè)科學(xué)過程更加容易獲取和透明。它標(biāo)志著開放科學(xué)邁入全球共識(shí)的新階段。

從開源軟件、開放獲取、開放數(shù)據(jù)，到開放出版、開放評(píng)估、開放創(chuàng)新等，開放科學(xué)既包括科研資源層面，如科研論文、科研數(shù)據(jù)、軟件代碼等科研過程數(shù)據(jù)和成果的開放共享；又包括科研環(huán)境層面，如開放科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和信息平臺(tái)建設(shè)、開放科學(xué)宣傳與文化、相關(guān)政策法規(guī)與制度保障等，促使更多社會(huì)主體參與到科學(xué)知識(shí)生產(chǎn)過程中；還包括科研活動(dòng)層面，通過科技活動(dòng)主體聯(lián)合承擔(dān)科研項(xiàng)目、構(gòu)建開放實(shí)驗(yàn)室等開展交流合作，推動(dòng)封閉式創(chuàng)新向開放式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?！堕_放科學(xué)建議書》作為一種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)文件，旨在強(qiáng)化開放科學(xué)的公開、公平和公正，使科學(xué)知識(shí)更容易獲得，科學(xué)進(jìn)程更具包容性，科學(xué)成果更容易為社會(huì)所利用，構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代的、充滿活力的科學(xué)界。

首先，應(yīng)完善開放獲取的公開路徑。通過互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)分享可讀文獻(xiàn)、研究數(shù)據(jù)、方法、代碼、分析工具、算法、實(shí)驗(yàn)室筆記和其他材料，使創(chuàng)新過程及其知識(shí)成果能夠被重用、復(fù)制、重新分發(fā)以及被信任。尊重國(guó)別和學(xué)科的差異性，針對(duì)研究人員的不同需求等，激勵(lì)開放科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)投資，基于開放科學(xué)的平臺(tái)化特征，分階段、分學(xué)科逐步細(xì)化推廣開放科學(xué)進(jìn)程，從而推動(dòng)科技創(chuàng)新的信息流動(dòng)。

其次，應(yīng)建立開放交流的公平機(jī)制。通過將開放科學(xué)融入開放創(chuàng)新過程之中，提升開放科學(xué)的數(shù)字素養(yǎng)和能力，培育開放科學(xué)文化，營(yíng)造高效的開放科學(xué)生態(tài)體系，使科學(xué)過程更加透明、包容和民主，實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)均等，建立人人享有科學(xué)知識(shí)和參與科學(xué)進(jìn)程的公平機(jī)制，縮小國(guó)家之間和科研機(jī)構(gòu)間存在的數(shù)字、技術(shù)和知識(shí)鴻溝。

最后，要維護(hù)開放共享的公正秩序。針對(duì)開放過程中出現(xiàn)的問題，推動(dòng)開放治理，如推動(dòng)開放出版價(jià)格透明，建立大學(xué)、資助機(jī)構(gòu)與出版商之間的新型資助方案，為“作者付費(fèi)”或“讀者付費(fèi)”模式提供可持續(xù)的替代方案，打擊掠奪性出版；強(qiáng)化同行評(píng)審和開放評(píng)議，提升質(zhì)量控制，重振學(xué)術(shù)交流的誠(chéng)信；高度重視開放數(shù)據(jù)安全和倫理問題，打擊科研數(shù)據(jù)竊密和濫用行為，排查科研數(shù)據(jù)的安全風(fēng)險(xiǎn)，保障國(guó)家或組織的數(shù)據(jù)安全；致力于消除文化隔閡，突破科學(xué)壁壘，打破知識(shí)封鎖，既要防止開放科學(xué)無序發(fā)展導(dǎo)致的資源浪費(fèi)，也要防范大規(guī)?？蒲袛?shù)據(jù)聚合引發(fā)潛在學(xué)術(shù)壟斷。

開放科學(xué)的快速發(fā)展，既是科學(xué)自身開放性的內(nèi)在需求，也是社會(huì)對(duì)科學(xué)開放性的外在要求。需要調(diào)動(dòng)開放獲取需求者、開放政策制訂者、開放生態(tài)構(gòu)建者、開放資源貢獻(xiàn)者和開放創(chuàng)新實(shí)踐者等各方在開放生態(tài)中的積極性，強(qiáng)化開放科學(xué)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估，推進(jìn)科學(xué)民主化，增進(jìn)科學(xué)合作，促進(jìn)公開、公平和公正的開放科學(xué)發(fā)展進(jìn)程。

■曾建勛