2015年中共十八屆五中全會提出新的經(jīng)濟發(fā)展理念，“共享”成為經(jīng)濟發(fā)展的重要特征，2018年共享經(jīng)濟爆發(fā)式發(fā)展，2019年和2020年我國不斷地促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈的應(yīng)用。共享經(jīng)濟未來將在多大程度上改變經(jīng)濟格局，目前尚未有明確的答案，但是它的發(fā)展速度、活力和規(guī)模都指向了一個長期趨勢。

1 共享經(jīng)濟的內(nèi)涵、特征及屬性分析

共享經(jīng)濟是由社會學(xué)教授Marcus Felson和Joel Spaeth在1978年共同提出的，指以獲得一定報酬為目的，基于陌生人且存在貨物使用權(quán)暫時轉(zhuǎn)移的一種新的經(jīng)濟模式，通過對線下的人力和資源進行重組，從而實現(xiàn)供求雙方價值最大化。相較于傳統(tǒng)經(jīng)濟，共享經(jīng)濟通過互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段將分離的信息資源整合起來，提供了靈活的就業(yè)方式，提高了交易的有效性和便捷度。同時，共享經(jīng)濟促進了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，規(guī)模報酬呈現(xiàn)遞增趨勢，推動了新經(jīng)濟業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相融合以及新舊動能的轉(zhuǎn)換。就共享經(jīng)濟的屬性而言，大多數(shù)共享經(jīng)濟物品在被共享之前屬于私人物品，但是其進入共享領(lǐng)域后，隨著共享數(shù)量的增加，共享物品的排他性和競爭性被削弱，且其效用具有不可分割性。因此共享經(jīng)濟具有一定的公共屬性，屬于準公共物品范疇，很可能出現(xiàn)供應(yīng)不足或濫用的情形。

2 強互惠理論的發(fā)展及用于分析共享經(jīng)濟的合理性

2.1 強互惠理論的發(fā)展

強互惠理論認為一個群體中存在這樣的一小部分人，這些人愿意付出一部分成本去懲罰不合作者，并且不期望通過這種懲罰行為使自己在當(dāng)前或未來獲益。從本質(zhì)上講，強互惠理論是一種演化的制度經(jīng)濟學(xué)，產(chǎn)生于對傳統(tǒng)和新古典經(jīng)濟學(xué)中的非均衡因素。正是由于非均衡和偏差的存在，使人們發(fā)現(xiàn)了強互惠現(xiàn)象。桑塔費學(xué)派的經(jīng)濟學(xué)家Ginits(2000)在《Strong reciprocity and human sociality》一文中創(chuàng)造性地提出了“強互惠”一詞。 2002年，恩斯特·費爾在《Nature》上發(fā)表《Altruistic punishment in humans》指出“強互惠”即“利他性懲罰”。隨后，研究人員通過計算機仿真研究、公共物品博弈、信任博弈游戲等試驗證明了強互惠行為的廣泛存在性。2007年，國內(nèi)學(xué)者王覃剛首次提出“政府型強互惠主義”，將“強互惠者”職業(yè)化。馬振(2013) 、韋倩、周懷峰、謝長虎(2014)、孫瑞琪(2016)再次論證了強互惠的特征及走出懲罰困境的可能性。史丹、王崇金(2017)用腦科學(xué)解釋了對強互惠理論的質(zhì)疑。強互惠理論為解釋人類合作與行為動機多元性的提供了一種可行思路。

2.2 運用強互惠理論分析共享經(jīng)濟的合理性

共享經(jīng)濟是一種“協(xié)作多于競爭”的經(jīng)濟，其理念已經(jīng)突破了非“市場”即“政府”的二元選擇。由前文知，具有準公共物品屬性的共享經(jīng)濟產(chǎn)品供給不可避免地會出現(xiàn)“搭便車”或被過分使用的現(xiàn)象。同時，由于主動參與共享經(jīng)濟監(jiān)督會使自己承擔(dān)額外的成本甚至招致報復(fù)，公眾在面對共享經(jīng)濟物品被破壞的情形時，更多會選擇視而不見。對于如何改善這種狀況，加強公眾合作，強互惠理論提出了一種區(qū)別于非市場即政府的思想，認為人不僅有“自利”屬性，還有“利他”屬性。共享經(jīng)濟的這種“正外部性”加強了交流與協(xié)作，形成了強互惠者發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)。

3 基于強互惠理論共享經(jīng)濟監(jiān)管中存在的問題及成因分析

在共享經(jīng)濟發(fā)展的過程中，市場壟斷、委托代理、信用缺失、法律法規(guī)不健全、管理系統(tǒng)不科學(xué)等問題層出不窮，基于強互惠理論視角，可歸結(jié)為以下四點。

共享經(jīng)濟監(jiān)管忽視公平發(fā)展內(nèi)涵。公平問題是每一種經(jīng)濟業(yè)態(tài)都無法回避的問題，一個社群的成功合作必定離不開“公平”理念。自我國進入“經(jīng)濟新常態(tài)”以來，為尋求促進經(jīng)濟增長的新動能，鼓勵各個領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和新經(jīng)濟的發(fā)展，在此背景下，共享經(jīng)濟以極其“無序”的狀態(tài)闖入各個行業(yè)，在各種政策紅利的影響下享有“特殊待遇”。也因為如此，共享經(jīng)濟的“創(chuàng)造性毀滅”(熊彼特認為，“創(chuàng)造性毀滅是經(jīng)濟內(nèi)部的突變和革命，它是不斷破壞舊結(jié)構(gòu)與建立新結(jié)構(gòu)的特征”)特征給原有市場造成了不被重視的破壞。例如，2016年“滴滴”收購“優(yōu)步”之后，其網(wǎng)約車的市場占有率高達90%；2019年，阿里巴巴的電商市場占有率超過50%(資料來源：《2019年度中國網(wǎng)絡(luò)零售市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》)，壟斷勢力自然而然產(chǎn)生。新興經(jīng)濟的優(yōu)勢以及給生活和工作帶來的便利不可否認，但是，根據(jù)強互惠理論思想，經(jīng)濟發(fā)展要形成有序競爭，公平參與，良性合作，才能將對社會整體福利的負面影響降到最小。

共享經(jīng)濟監(jiān)管缺乏創(chuàng)新思辨理念。共享經(jīng)濟的發(fā)展依賴于大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)支持，運用傳統(tǒng)的監(jiān)管模式，無法適應(yīng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下三個方面。首先，監(jiān)管理念具有局限性，認為非市場即政府。在共享經(jīng)濟爆發(fā)式發(fā)展的背景下，只依靠政府無法妥善解決共享經(jīng)濟的監(jiān)管問題。我們應(yīng)該創(chuàng)新監(jiān)管理念，尋求更多的監(jiān)管主體。其次，缺乏創(chuàng)新思維體現(xiàn)在法律法規(guī)的適用性方面。我國新業(yè)態(tài)經(jīng)濟的法律法規(guī)尚存在空白，現(xiàn)有的用于共享經(jīng)濟的法規(guī)很大一部分是對傳統(tǒng)實體經(jīng)濟相關(guān)法律法規(guī)的生搬硬套。最后，缺乏創(chuàng)新思維體現(xiàn)在對于共享經(jīng)濟監(jiān)管模式的調(diào)整速度上。新技術(shù)的迅猛發(fā)展，改變了市場主體的消費模式和生產(chǎn)方式，但是，相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管方式相對落后，對于新技術(shù)的使用亦存在不足。

共享經(jīng)濟監(jiān)管缺乏協(xié)同互補機制。共享經(jīng)濟是基于陌生群體的相互信任而發(fā)展起來的一種新型“社群”經(jīng)濟，其多元開放性既是促進合作的重要推手，也是造成監(jiān)管漏洞的重要原因。首先，共享經(jīng)濟準入門檻低，吸引了無數(shù)的個體和小型企業(yè)，不可避免地造成了多個行業(yè)的主管監(jiān)管部門之間的協(xié)同監(jiān)管問題。以共享單車為例，共享單車平臺的運行需要移動互聯(lián)網(wǎng)、移動支付、衛(wèi)星定位等技術(shù)的支持，其監(jiān)管會涉及多個技術(shù)監(jiān)管主體，由于多方監(jiān)管，職責(zé)劃分不清，造成監(jiān)管漏洞。其次，共享經(jīng)濟參與者數(shù)量眾多、目標各異，摩擦矛盾增加，導(dǎo)致監(jiān)管的復(fù)雜性增加。再次，針對新經(jīng)濟業(yè)態(tài)的法律法規(guī)建設(shè)不完善，未能厘清各個主體之間的權(quán)利與義務(wù)，亦導(dǎo)致了共享經(jīng)濟監(jiān)管中協(xié)同作用的降低。根據(jù)強互惠理論思想，社會資本是強互惠能夠發(fā)揮作用的基礎(chǔ)(根據(jù)王覃剛在《制度演化：政府型強互惠》中的論述，社會資本指建立在信任和互助合作基礎(chǔ)上的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò))，為促進共享經(jīng)濟的進一步健康發(fā)展，協(xié)同性問題必須得到重視。

共享經(jīng)濟監(jiān)管缺乏法律制度保障。基于強互惠理論，法律法規(guī)的建立健全不僅在于懲罰已經(jīng)發(fā)生的并且造成實質(zhì)利益損害的經(jīng)濟行為，而且更在于能夠威懾經(jīng)濟主體的違法行為。首先，基于傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式制定的法律法規(guī)不適應(yīng)共享經(jīng)濟的發(fā)展。我國共享經(jīng)濟發(fā)展迅速，共享經(jīng)濟市場不斷健全，但是相關(guān)法律法規(guī)制定仍處于探索期，系統(tǒng)性的規(guī)章制度仍未建立。其次，我國監(jiān)管部門將新經(jīng)濟業(yè)態(tài)強塞于傳統(tǒng)實體經(jīng)濟的法律法規(guī)中，未能很好地解決我國共享經(jīng)濟發(fā)展中的監(jiān)管問題。最后，法律法規(guī)體系的缺失導(dǎo)致法律要素界定不明，導(dǎo)致各方主體權(quán)利義務(wù)混亂。共享經(jīng)濟大部分是線上交易，散戶眾多，具有虛擬性和隱蔽性，由于缺乏明確的法律規(guī)定，會導(dǎo)致權(quán)責(zé)利不清，利益分配出現(xiàn)問題。

4 強互惠理論視角下共享經(jīng)濟監(jiān)管問題的解決對策

共享經(jīng)濟是合作的、互惠利他的經(jīng)濟模式。本文運用強互惠思想，突破非“市場”即“政府”的二元選擇，尋求更多的監(jiān)管主體，提出一種關(guān)于解決共享經(jīng)濟監(jiān)管問題的新思路，主要分為以下四個方面。

樹立公平理念，普惠共享經(jīng)濟發(fā)展成果。強互惠理論強調(diào)強互惠者的社會責(zé)任感和公平意識。首先，在共享經(jīng)濟發(fā)展的過程中，明確政府的監(jiān)管“底線”，”無微不至”的政府監(jiān)管會無窮地增大其監(jiān)管成本，嘗試建立“公平競爭審查制度”，使政府對其制定的政策措施和規(guī)范性文件進行自糾自查，回到“監(jiān)管中立角色”，防止權(quán)力的濫用，為新的監(jiān)管主體創(chuàng)造成長空間；其次，探索合作型的監(jiān)管模式，使公眾中的強互惠者在監(jiān)管中發(fā)揮重要作用，這種“合作的自我監(jiān)管”可以使監(jiān)管更容易達成，降低政府監(jiān)管的成本，增強共享經(jīng)濟市場的監(jiān)管彈性；最后，企業(yè)要具有社會責(zé)任感，尊重公平競爭的市場規(guī)則，具有不發(fā)展成為壟斷力量的自覺，同時，建立公平競爭審查制度，對形成壟斷的標準作出相關(guān)規(guī)定，維護消費者的利益和民眾福利。

創(chuàng)新監(jiān)管理念，發(fā)揮第三方監(jiān)管作用。社會規(guī)范理論認為，利他行為可以逐漸演變成法律或社會規(guī)范的一部分，創(chuàng)新監(jiān)管理念，使每一具有社會責(zé)任感的行為主體(特別是強互惠者)成為共享經(jīng)濟的監(jiān)督者。首先，建立統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范，制定行業(yè)道德準則和行為能力指標，提高共享經(jīng)濟提供者的社會責(zé)任感；其次，培育共享經(jīng)濟各個主體的道德觀念和正義感，重點培育共享經(jīng)濟中的第三方(如行業(yè)協(xié)會)，使其成為行業(yè)的標桿，發(fā)揮其在共享經(jīng)濟發(fā)展中的強互惠者特性；最后完善信用體系的構(gòu)建，凸顯現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟中誠信道德的重要性，使得違反社會規(guī)則和道德的人寸步難行。整體而言，這種新的監(jiān)管模式，重點在于強互惠者的示范效應(yīng)和共享經(jīng)濟主體的親社會性的培養(yǎng)，以期各行為主體樹立正確的共享經(jīng)濟使用觀念，成為更加合規(guī)的使用者，助力共享經(jīng)濟平穩(wěn)向好發(fā)展。

完善協(xié)同機制，建立共享經(jīng)濟生態(tài)體系。強互惠理論存在的動力學(xué)基礎(chǔ)是社會資本，在共享經(jīng)濟聯(lián)結(jié)的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，強互惠者的作用得到強化。首先，考慮建立共享經(jīng)濟生態(tài)體系，通過各經(jīng)濟主體與共享經(jīng)濟環(huán)境之間的相互影響、相互制約、不斷演變，形成一定時期內(nèi)的相對穩(wěn)定的良性動態(tài)平衡狀態(tài)，加強協(xié)同作用。其次，明確在共享經(jīng)濟系統(tǒng)中各個主體的職責(zé)及定位。共享經(jīng)濟中存在提供商、消費者、政府及第三方(如行業(yè)協(xié)會)等多個主體，共享經(jīng)濟提供商和消費者是物質(zhì)流的雙方，雙方的需求使物質(zhì)資源重新得到整合和利用；政府作為市場環(huán)境的服務(wù)者專職提供公共基礎(chǔ)設(shè)施和法律保障；第三方行業(yè)協(xié)會可以逐漸樹立強互惠思想，踐行法律規(guī)范，主動承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。最后，在共享經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)中，加強政府監(jiān)管部門與行業(yè)協(xié)會及第三方中介機構(gòu)之間的合作，使信息流更加暢通開放，技術(shù)更加具有適用性。

建立健全法律法規(guī)，提高法律威懾力。發(fā)揮強互惠者促進社會合作積極作用的同時，我們也應(yīng)該注意以下兩個問題：第一，在現(xiàn)實中，強互惠者的利他懲罰是有成本的；第二，強互惠者的利他懲罰，亦是一種私人懲罰，而在私人懲罰中免不了一些反社會懲罰的存在。因此，在促進信息公開互享，完善公眾人人參與的監(jiān)管機制的同時，要降低個體實施利他懲罰的成本，運用國家強制力量作為后盾，盡量避免因私人懲罰而產(chǎn)生的反社會懲罰甚至報復(fù)。首先，政府有關(guān)部門應(yīng)成立促進共享經(jīng)濟健康發(fā)展的工作小組，研究、制定相關(guān)法律法規(guī)；其次，深入企業(yè)展開調(diào)研，對共享經(jīng)濟的發(fā)展模式、特點及存在的問題進行充分調(diào)查，深入了解共享經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求；最后，調(diào)整、修訂我國當(dāng)前監(jiān)管體系中和共享經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的部分，使我國共享經(jīng)濟發(fā)展有法可依、有章可循，為共享經(jīng)濟的有序發(fā)展保駕護航。