□ 通訊員 崔大勇 商西鵬
去年以來,泰安市認真貫徹中央全面依法治國工作會議、省委全面依法治省工作會議精神,深刻把握國有企業(yè)法治建設(shè)的新形勢新任務(wù),堅持融入中心、服務(wù)大局,突出重點、強化措施,不斷推動法治國企建設(shè)向縱深發(fā)展,為企業(yè)改革發(fā)展提供有力法治保障,助力全市優(yōu)化營商環(huán)境,為推進全面依法治市貢獻國資國企力量。
完善工作體制機制,壓實壓緊法治責任。堅持黨的統(tǒng)領(lǐng),高位推動。按照市委全面依法治市總體部署,政法、司法、國資等部門協(xié)同聯(lián)動,在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,確定把合規(guī)管理和示范創(chuàng)建分別作為法治國企建設(shè)的著力點和突破點,以點帶面、全面提升;組織召開全市國有企業(yè)加強合規(guī)管理暨開展法治國企示范創(chuàng)建活動動員大會,制定出臺相關(guān)方案措施,動員部署全市國有企業(yè)打好落實全面依法治理的持久戰(zhàn)、推進國資國企改革發(fā)展的攻堅戰(zhàn)、加強合規(guī)管理的突擊戰(zhàn)。示范創(chuàng)建,典型帶動。以法治國企示范創(chuàng)建為抓手,細化量化創(chuàng)建任務(wù),明確時限要求,推進法務(wù)、合規(guī)、風(fēng)控一體化運作,確保每個示范點都建成法治國企的標桿。抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”,以上率下。抓住“法治建設(shè)第一責任人”這個關(guān)鍵,將法治建設(shè)任務(wù)細化為3 大類12 項考核內(nèi)容,納入企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核指標,與薪酬掛鉤。市屬企業(yè)普遍建立由主要負責人牽頭的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),將依法治企要求納入企業(yè)內(nèi)部考核體系。
融入企業(yè)改革發(fā)展,發(fā)揮支撐保障作用。深度融入融合,指導(dǎo)國有企業(yè)將法治工作延伸到公司治理、經(jīng)營、管理各領(lǐng)域,實現(xiàn)全覆蓋。將法律管理與經(jīng)營管理深度融合,把法治要求貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié),實現(xiàn)全流程。使法治工作從法務(wù)部門單兵作戰(zhàn)向各部門協(xié)同配合轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)全員參與。助力國企改革三年行動,法治工作全面參與現(xiàn)代企業(yè)制度建立、雙招雙引、項目建設(shè)等重點任務(wù),確保依法依規(guī)穩(wěn)妥推進。得益于市屬國資國企依法合規(guī)運營,年內(nèi)泰安市已建成投產(chǎn)水工產(chǎn)業(yè)園、玻璃科技產(chǎn)業(yè)園等4 個重點項目(園區(qū)),金控集團成功發(fā)行1 億美元高級無抵押短期私募債券,山東泰山糧食儲備集團全球首條萬噸級小麥糊粉層產(chǎn)業(yè)化示范基地和山東綠色發(fā)展集團泰山黃精“工業(yè)+旅游”智能工廠順利建成投產(chǎn)。
全面加強合規(guī)管理,提升風(fēng)險管控能力。抓合規(guī)管理,邀請專家對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行合規(guī)管理專題培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)健全完善合規(guī)管理體系。充分發(fā)揮企業(yè)法務(wù)管理機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、督促落實作用,強化業(yè)務(wù)部門和項目一線主體責任,將合規(guī)要求嵌入崗位職責、業(yè)務(wù)流程,推動合規(guī)管理向各集團公司及各級子企業(yè)延伸。抓風(fēng)險防控,持續(xù)鞏固規(guī)章制度、經(jīng)濟合同、重要決策法律審核制度,既敢于說“不”,防住風(fēng)險,又善于說“可”,助力企業(yè)健康發(fā)展,三項審核率均達到100%。對企業(yè)進行“法治體檢”,常態(tài)化開展風(fēng)險隱患排查處置,形成了事前防范、事中控制、事后補救的完整工作鏈條。
深入開展普法教育,配齊配強人才隊伍。市屬企業(yè)普遍建立黨委中心組定期學(xué)法制度,把法治學(xué)習(xí)作為干部職工培訓(xùn)必修課,推動法治理念走進車間班組、深入人心。市屬企業(yè)全面設(shè)立法律顧問,一級企業(yè)全部設(shè)立政策法規(guī)部室,逐漸培養(yǎng)出一支精法律、通業(yè)務(wù)、懂管理的法治人才隊伍,成為企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。前三季度,市屬企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入、利潤、利稅同比分別增長17.1%、477%和80.2%,繼續(xù)保持高質(zhì)量發(fā)展勢頭。