傅瑩

圖/人民視覺

毋庸諱言，過去四年中美關(guān)系受到嚴(yán)重?fù)p害，雙方都表達(dá)了許多不滿和關(guān)切。撥開林林總總的復(fù)雜表象，根脈性的矛盾在于美國對中國發(fā)展戰(zhàn)略的誤解誤判：美國認(rèn)定中國要爭奪世界霸權(quán)，試圖取代自己的位置，于是加大對中國的遏制打壓;而這在中國人看來就是美國處處阻擋中國前進(jìn)和人民追求美好生活的進(jìn)程。

恢復(fù)中美關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展，首要條件是準(zhǔn)確判斷對方的戰(zhàn)略意圖。中美這樣兩個強(qiáng)大的國家若因誤判而滑向沖突，那將是歷史性悲劇，必然要損害兩國的根本利益，讓許多企業(yè)乃至普通民眾付出代價，也會給國際秩序和全球體系造成撕裂的壓力。事實(shí)上，中國無意取代美國在世界上的主導(dǎo)地位，同時對自身制度有足夠的信心，美國就是想改變中國的制度也做不到。在國際秩序?qū)用?，面對眾多第三方力量的憂心和疑慮，中美需要解決各自面臨的政策路徑選擇問題——美國是否接受與一個政治制度不同的大國在同一秩序框架內(nèi)和平共存，中國能否成功地同其他各方一起對現(xiàn)行秩序進(jìn)行包容性改革。

中美兩國政府各自都有繁重的國內(nèi)事務(wù)需要處理，即便未來兩國矛盾會繼續(xù)發(fā)展，也需要善加管控，而有效管控中美矛盾的路徑并非單一，既要通過積極坦誠的對話和溝通，通過專業(yè)高效的危機(jī)處理和分歧協(xié)調(diào)機(jī)制，也要通過維護(hù)和發(fā)展合作，通過在具體問題上解決彼此合理關(guān)切。

具體說來，在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)領(lǐng)域，是展開基于規(guī)則和法律的公平競爭。北京重要的是繼續(xù)傾聽和解決在華美企提出的合理關(guān)切，持續(xù)優(yōu)化公平、開放、非歧視的營商環(huán)境，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。而華盛頓則應(yīng)該為在美經(jīng)營的中國企業(yè)，特別是中國高技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)，提供公平的環(huán)境。停止以“國家安全”為借口打壓中國企業(yè)，促進(jìn)兩國企業(yè)長久互利發(fā)展。

在政治領(lǐng)域，中美應(yīng)當(dāng)相互尊重、承認(rèn)各自政治制度不同、各美其美，營造一種更加平和的氣氛。美方指責(zé)中國制度或者針對中國的國內(nèi)政策采取行動令中方反感。當(dāng)然，中方也需要進(jìn)一步加強(qiáng)同外部世界的溝通，讓外界更好地了解中方的立場和意圖。

在安全領(lǐng)域，雙方都有責(zé)任維護(hù)和保持亞太地區(qū)長久以來的和平、安寧局面。美方需要尊重中國人對國家統(tǒng)一的信念，不要在臺灣等問題上挑戰(zhàn)中方，或是介入南海領(lǐng)土爭議。與此同時，美方可能也感到中國海軍成長給其在西太平洋地區(qū)帶來的壓力，為了避免誤解和意想不到的沖突，兩國軍方可以在戰(zhàn)略層面開展對話，以建立有效管理潛在危機(jī)的機(jī)制，找到和平共處的路徑。

在全球?qū)用妫忻篮献鞯目臻g和需求很大，最緊迫的是抗擊新冠疫情的合作。應(yīng)鼓勵兩國科學(xué)家在應(yīng)對衛(wèi)生危機(jī)上最大限度地發(fā)揮相互交流和聯(lián)合研究的潛力。中國和美國在疫苗研發(fā)方面都有豐富的資源，如果兩國能夠攜手提高全球疫苗的可獲得性和可負(fù)擔(dān)性，整個世界都會因此而獲益。

此外，在氣候變化、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、數(shù)字安全、人工智能治理等全球議題上，中美如能攜手與其他國家同心協(xié)力應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，多邊主義將繼續(xù)為人類進(jìn)步帶來希望。

（本文原文于2020年11月24日刊發(fā)在《紐約時報(bào)》中文網(wǎng)，此處為刪節(jié)版。）

2020年7月26日21點(diǎn)，四川成都，美國駐成都總領(lǐng)事林杰偉（左）在詢問工人拆除銘牌相關(guān)事宜。圖/人民視覺