李紅笛

繼螞蟻被約談后，騰訊旗下互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)又收到了央行的罰單。

2020年12月31日， 中國(guó)人民銀行深圳市中心支行發(fā)布了行政處罰公示表（2020年第55期），其中騰訊旗下財(cái)付通支付科技有限公司因存在8項(xiàng)違法違規(guī)行為被警告，并沒(méi)收違法所得人民幣 318.37萬(wàn)元，處罰款人民幣558.2萬(wàn)元，合計(jì)罰沒(méi)金額人民幣876.57萬(wàn)元。

據(jù)公示表顯示，財(cái)付通違法違規(guī)類型具體包括：1.未按真實(shí)交易場(chǎng)景、準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)并完整發(fā)送、保存交易信息，確保交易信息真實(shí)、完整、可追溯和在支付全流程中的一致性;2.為非法交易、虛化交易提供支付服務(wù)，發(fā)現(xiàn)客戶疑似或者涉嫌違法違規(guī)行為未按規(guī)定采取有效措施;3.違反條碼支付業(yè)務(wù)限額管理規(guī)定;4.違規(guī)開(kāi)展支付業(yè)務(wù)合作;5.未備案開(kāi)展條碼支付業(yè)務(wù);6.未按規(guī)定時(shí)間保存交易驗(yàn)證記錄;7.未能如實(shí)提供調(diào)查資料;8.未按規(guī)定建立并落實(shí)資質(zhì)審核制度。

零售業(yè)博覽會(huì)上的微信支付展區(qū)。圖/IC

另外，財(cái)付通公司風(fēng)控總監(jiān)周治明因?qū)ω?cái)付通部分違法違規(guī)行為負(fù)有直接責(zé)任，被處以警告并罰款人民幣55萬(wàn)元。同為騰訊旗下深圳市騰付通電子支付科技有限公司內(nèi)控合規(guī)部負(fù)責(zé)人劉京霖，因“未按規(guī)定履行客戶身份識(shí)別義務(wù);未按規(guī)定報(bào)送大額交易報(bào)告或者可疑交易報(bào)告”被處罰款人民幣18萬(wàn)元。

這并不是財(cái)付通首次遭遇行政處罰。2017年5月，財(cái)付通被中國(guó)人民銀行深圳市中心支行處以人民幣3萬(wàn)元罰款。2019年8月30日，因財(cái)付通違反支付結(jié)算管理和金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)相關(guān)制度，被警告并處罰款人民幣149萬(wàn)元。2020年2月27日，財(cái)付通因未按照規(guī)定履行客戶身份識(shí)別義務(wù)，被罰款人民幣40萬(wàn)元。加上2020年12月末處罰的金額，財(cái)付通四次被罰款累計(jì)金額超千萬(wàn)元。

據(jù)財(cái)付通官網(wǎng)介紹，財(cái)付通是首批獲中國(guó)人民銀行《支付業(yè)務(wù)許可證》的專業(yè)第三方支付大型企業(yè)，具體業(yè)務(wù)類型包括網(wǎng)關(guān)支付、快捷支付、余額支付等。財(cái)付通與阿里的支付寶占據(jù)了中國(guó)90%以上的第三方支付市場(chǎng)。

2020年11月10日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局起草了《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南（征求意見(jiàn)稿）》。此次財(cái)付通被重罰，或許是反壟斷風(fēng)暴席卷的又一互聯(lián)網(wǎng)巨頭。近期的一系列政策出臺(tái)與執(zhí)法行動(dòng)，意味著中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)反壟斷強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代的到來(lái)。

《征求意見(jiàn)稿》對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，特別是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷問(wèn)題進(jìn)行了較為全面的梳理和總結(jié)，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開(kāi)展反壟斷監(jiān)管，讓大型互聯(lián)網(wǎng)公司受執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查甚至處罰的風(fēng)險(xiǎn)顯著提高。