文/趙智華 李旭洲
自全省就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理工作開(kāi)展以來(lái),遂寧市就業(yè)系統(tǒng)通過(guò)“抓統(tǒng)籌、抓落實(shí)、抓關(guān)鍵、抓創(chuàng)新”四項(xiàng)舉措,積極開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,取得階段性成效。全市梳理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索12條,截至10月底已全部完成掛賬銷號(hào)和整改落實(shí)。
遂寧市就業(yè)局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、所有科室負(fù)責(zé)人為成員的系統(tǒng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在2020年已開(kāi)展專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)工作,同時(shí)要求各縣(市、區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展治理工作。遂寧市就業(yè)局及時(shí)出臺(tái)就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作步驟,召開(kāi)全市就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理工作會(huì),壓緊壓實(shí)相關(guān)責(zé)任。
根據(jù)要求,全市就業(yè)系統(tǒng)對(duì)使用就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金開(kāi)展的各類職業(yè)培訓(xùn)中任務(wù)計(jì)劃未完成、機(jī)構(gòu)資料不真實(shí)、培訓(xùn)過(guò)程造假、培訓(xùn)質(zhì)效不高、公職人員不依法履職等7大類29個(gè)子項(xiàng)的情況進(jìn)行了梳理,全市摸排問(wèn)題線索12條。隨即,各相關(guān)單位進(jìn)行整改,并通過(guò)開(kāi)展跟蹤問(wèn)效、建立問(wèn)題臺(tái)賬、健全管理機(jī)制、實(shí)行“清單制”與“銷號(hào)制”相結(jié)合的方式,堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相統(tǒng)一,有序推進(jìn)問(wèn)題整改和嚴(yán)防再生“雙推進(jìn)”。截至10月底,12個(gè)問(wèn)題已全部整改到位,追回違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼資金0.12萬(wàn)元。
全市就業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞培訓(xùn)入口、過(guò)程監(jiān)督、質(zhì)量管控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)深挖問(wèn)題線索,通過(guò)發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題、填補(bǔ)制度漏洞、開(kāi)展警示教育、創(chuàng)新監(jiān)管方式等舉措防范化解工作隱患。
把牢培訓(xùn)入口關(guān)。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照《四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法》要求,采用公開(kāi)征集、公開(kāi)招標(biāo)等方式,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的資質(zhì)審查、資料審核、專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)查等環(huán)節(jié),面向社會(huì)公開(kāi)擇優(yōu)篩選出合格的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)14家、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)35家。
夯實(shí)過(guò)程監(jiān)管關(guān)。各公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)廣泛采用遠(yuǎn)程監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查、訓(xùn)后回訪等方式,對(duì)培訓(xùn)過(guò)程開(kāi)展全天候、無(wú)死角監(jiān)管,今年以來(lái)共對(duì)106家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的432個(gè)班次進(jìn)行了監(jiān)管,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做出相應(yīng)處理。
握緊培訓(xùn)出口關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)《遂寧市培訓(xùn)經(jīng)辦規(guī)程》要求,對(duì)培訓(xùn)結(jié)束后取得《合格證書(shū)》或通過(guò)鑒定(認(rèn)定)并符合條件的學(xué)員給予補(bǔ)貼,對(duì)存在違法違規(guī)行為或滿意度低于70%的班級(jí)取消其補(bǔ)貼資格。同時(shí)推進(jìn)“就業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)相結(jié)合”“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)相結(jié)合”“培訓(xùn)項(xiàng)目與市場(chǎng)需求相結(jié)合”,進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,提升參訓(xùn)人員就業(yè)率。
筑牢警示教育關(guān)。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)舉辦專題會(huì)、法制講座和干部職工會(huì)等方式,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育的開(kāi)展,組織職工觀看教育影片、開(kāi)展廉政知識(shí)競(jìng)賽、講述初心故事等警示教育活動(dòng)57次,開(kāi)展談心談話124人次,讓廣大干部職工牢記宗旨,以案為鑒,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
開(kāi)展培訓(xùn)全程視頻監(jiān)控和視頻存儲(chǔ)。在培訓(xùn)過(guò)程中,讓監(jiān)管部門可通過(guò)遠(yuǎn)程攝像頭實(shí)時(shí)調(diào)看各培訓(xùn)班授課情況,培訓(xùn)監(jiān)控視頻采用云存儲(chǔ)或異地硬件存儲(chǔ)方式進(jìn)行備份保存,部分縣區(qū)還采用人臉識(shí)別、指紋打卡系統(tǒng)輔助進(jìn)行學(xué)員管理。
研發(fā)網(wǎng)上課程效果評(píng)價(jià)系統(tǒng)。學(xué)員通過(guò)網(wǎng)上評(píng)價(jià)系統(tǒng),可實(shí)時(shí)對(duì)培訓(xùn)教師的專業(yè)性、課程實(shí)用性、課堂教學(xué)質(zhì)量等指標(biāo)開(kāi)展“背靠背”評(píng)價(jià),有力提升學(xué)員評(píng)價(jià)的客觀性和公正性,同時(shí)各公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將評(píng)價(jià)結(jié)果作為撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼的重要依據(jù)之一,從而督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真開(kāi)展高質(zhì)量培訓(xùn)。
探索培訓(xùn)工作新路徑。為不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的新要求,充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提升培訓(xùn)質(zhì)量,遂寧市分別承接人社部的全國(guó)新就業(yè)形態(tài)技能提升和就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目試點(diǎn)及省人社廳的職業(yè)技能電子培訓(xùn)券試點(diǎn)工作,力圖通過(guò)拓展培訓(xùn)項(xiàng)目和拓寬政策覆蓋面提升培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,目前兩項(xiàng)試點(diǎn)工作正在省人社廳和市人社局的指導(dǎo)下有序推進(jìn)。