白鳳寶

在當前的市場經濟背景下，競爭環(huán)境變得更加激烈，企業(yè)要想提高自身的核心競爭力，就必須做好內部的改革。企業(yè)在建立管理制度的同時，要構建經營管理人員的約束與激勵機制，防止出現經營權侵犯所有權的現象，避免資產的流失，提高企業(yè)的經營效率，確保資產能夠保值和增值。企業(yè)在進行機制建設的過程中，需要對機制的應用情況進行科學的評估，還要建立專門的監(jiān)督小組，對各項內容的落實情況進行全方位的管理，從根本上提高各項工作的開展質量和效率[1]。

一、構建企業(yè)經營管理人員約束和激勵系統(tǒng)

（一）產權約束和激勵模塊

企業(yè)經營管理人員約束和激勵機制的建設，屬于現代企業(yè)發(fā)展的核心內容。企業(yè)在進行機制建設的過程中，需要運用市場力量和產權力量以及政策等因素，對經營管理人員的行為和業(yè)績產生影響。在對經營管理人員進行約束和激勵時，主要存在4部分內容，這4部分內容相互影響，構成了完整的約束和激勵系統(tǒng)。其中的產權約束和激勵，是通過確立經營人員和業(yè)績的所有權關系來推動的。從產權角度對市場經濟進行分析，是指個人或經濟組織要對自身的行為負責，從而獲得一定的資產或經濟利益。對于企業(yè)的經營人員來說，產權屬于內部的動力機制。例如我國國有企業(yè)的所有權與經營權，存在分離的特征，企業(yè)的產權存在著全體公民委托政府，主管部門委托經營人員等代理關系。所有權的缺失，導致產權的關系比較模糊，國有企業(yè)要最大限度的量化和法律化責任及權力。在進行約束和激勵機制建設時，會受到外界因素的影響，需要構建約束和激勵機制，對所有者以及經營者的行為進行監(jiān)督和管理[2]。

（二）政府約束和激勵模塊

政府要從宏觀層面上，對經營人員進行約束和激勵，還要制定相應的法律法規(guī)，確保經營人員的行為符合政策要求，要營造積極健康的市場競爭環(huán)境。政府在進行法律法規(guī)建設時，可以對經營人員的行為進行約束，并且調整經營人員與企業(yè)的關系。政府在對經營人員的市場行為進行規(guī)范和管理時，可以采用行政管理的形式，確保經營人員能夠提供更加優(yōu)質的社會服務。政府在對市場進行管理的過程中，需要對生產資料市場和資本市場以及其他產品市場進行統(tǒng)一的管理，確保各個市場之間能夠相互配合協調，從而充分發(fā)揮約束和激勵機制的作用[3]。

（三）企業(yè)約束和激勵模塊

企業(yè)在進行約束和激勵機制建設時，要通過外部手段對經營人員的行為進行約束和管理，政府的行為和產權以及市場都屬于外部的約束和激勵手段。企業(yè)在進行內部約束和激勵時，要制定完善的管理制度，對企業(yè)法人治理結構進行完善。企業(yè)要對股東和經營人員以及董事會之間的權力和職責進行明確的劃分，確保各個部門的分工明確，形成一定的制約關系，要構建微觀的約束和激勵機制。董事會要設計一套行政有效的機制內容，確保經營人員在追求個人利益的同時，能夠促進所有者利益的最大化發(fā)展。在進行機制建設的過程中，要設計專門的報酬制度，充分調動經營人員的工作動力。

（四）市場約束和激勵模塊

在進行經營人員約束和激勵機制建設時，這項制度并不是獨立的，需要與其他制度內容進行協調配合。從而營造平等的競爭環(huán)境，確保經營人員的業(yè)績。能夠得到進一步的提升。存在競爭性質的價格機制，可以對企業(yè)的生產經營情況進行真實的反映，同時對所有者和消費者的權益進行保護。經營人員是通過市場進行資本的運營，市場對企業(yè)經營人員的約束和激勵，主要包含了資本市場對經營人員的壓力，確保企業(yè)的經營能夠獲得更多的利益。產品市場帶來的壓力，有利于對經營人員的控制。競爭性的經營市場，可以對經營人員進行約束和激勵。兼并市場的外部監(jiān)督體系，能夠對經營人員的經營行為產生重要的影響。

但是我國當前在進行市場經濟建設時，市場發(fā)育并不健全，無法對所有的信息數據進行實時的共享，很難保證經營人員和企業(yè)的信息對等，也無法形成公平的競爭環(huán)境。因此我國需要構建健全的市場體系，通過經營人員和市場的聯合運作，充分發(fā)揮約束和激勵機制的作用。還需要對現有的信息流通規(guī)則進行完善。為約束和激勵機制的實施，創(chuàng)造優(yōu)良的條件。

二、企業(yè)經營管理人員的約束和激勵機制建設措施

（一）構建間接約束和激勵機制

在進行機制建設的過程中，需要創(chuàng)造一個充分競爭的市場環(huán)境，消除不公平和不正當的競爭，確保企業(yè)可以自由的進入和退出市場。要營造通過公平競爭上崗的市場。在對市場競爭環(huán)境進行管理時，要根據不同類型市場的發(fā)展需求，構建專門的約束和激勵機制。企業(yè)在進行法人產權制度和有限責任制度建設的過程中，要根據自身的發(fā)展需求，對制度內容進行持續(xù)的優(yōu)化和完善。例如國有企業(yè)在進行制度建設時，要形成自負盈虧的產權基礎。除政策性銀行以外，所有的銀行信貸部門，都要采用商業(yè)化的經營形式，將自身的償還能力作為信貸的唯一標準。國家政府不給予任何企業(yè)特殊的照顧和補貼。在進行社會保障制度建設的過程中，需要對內容進行完善，還需要對職工再就業(yè)制度內容進行優(yōu)化，確保破產企業(yè)的職工，能夠得到及時的救助和安置。在進行市場選拔制度建設時，必須改變經營人員由政府任命的管理形式，從而形成獨立的階層。要對企業(yè)內部機制進行完善，確保各項制度能夠全面落到實處。

（二）建立直接約束和激勵機制

在進行直接約束和激勵機制建設時，可以構建報酬激勵機制，將所有權和控制權分離。要遵循報酬與績效掛鉤的設計原則，還要遵循效率優(yōu)先、兼顧公平的設計原則。在進行機制建設時，要將固定收入與風險收入進行有機結合。例如一些大中型的國有企業(yè)采用了分成制的報酬設計形式，降低了經營人員的風險系數。在進行分成比例設計時，要保證比例的設置合理。在進行經理行為監(jiān)督機制建設時，必須做到賞罰分明。要對經營人員的績效信息進行全面的掌握，避免出現信息不對稱的問題。企業(yè)還要構建專門的監(jiān)督機構，對經理行為進行有效的監(jiān)督。要定期開展考核工作，確保機制的運行更加合理。

結語

綜上所述，企業(yè)在進行經營管理隊伍建設的過程中，需要構建健全的約束和激勵機制，才能對經營人員的各項行為進行約束，并且調動經營人員的工作熱情，為企業(yè)帶來更多的綜合效益。在進行機制建設的過程中，必須保證機制內容符合我國的政策要求，同時可以借鑒一些國際慣例，對機制內容進行完善。企業(yè)要對傳統(tǒng)的約束和激勵機制內容進行全面的改革，確保這項機制的應用，符合時代的要求。還要積極的探索約束與激勵的途徑，促進企業(yè)進行可持續(xù)的發(fā)展。