自從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來(lái),全國(guó)各地的鄉(xiāng)村地區(qū)都掀起了制定和實(shí)施地方鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的浪潮,加強(qiáng)農(nóng)村的建設(shè)、改善農(nóng)村的面貌成為了農(nóng)村工作中的一個(gè)目標(biāo)。開(kāi)展鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)村的進(jìn)步和發(fā)展,其中最重要的工作是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是促進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必經(jīng)之路。在鄉(xiāng)村振興的工作開(kāi)展過(guò)程中,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的提升使之成為鄉(xiāng)村發(fā)展的重要推手。但是傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)就需要適應(yīng)當(dāng)前快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,積極探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新道路。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理指的是遵照自然規(guī)律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,對(duì)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式進(jìn)行科學(xué)合理的管理,以此幫助廣大的農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)致富,以收入的增長(zhǎng)來(lái)促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的提升,從而提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,并且促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。
從當(dāng)前國(guó)內(nèi)的發(fā)展背景來(lái)看,當(dāng)前全國(guó)各地都在進(jìn)行著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理主要目標(biāo)也是圍繞著提升農(nóng)村居民收入,創(chuàng)新和改進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的方式而制定的,以上這些工作都是為了幫助農(nóng)村居民增收致富,提高生活水平。同時(shí),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的過(guò)程中,通過(guò)使用科學(xué)、有效的手段幫助農(nóng)村解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的各項(xiàng)矛盾,并且依靠專(zhuān)業(yè)的資源配置和規(guī)劃,全面推動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和發(fā)展。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理具有較多的好處:一方面,有利于建立和完善現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體制;另一方面,也有利于為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供理論支持,清除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展障礙,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,幫助農(nóng)民提高收入和生活水平,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。
1.2.1 有利于建立和完善現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體制
對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的過(guò)程中,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形成有序、有規(guī)劃的發(fā)展方式,從而改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下個(gè)人獨(dú)立而分散的經(jīng)營(yíng)模式,形成規(guī)?;?、專(zhuān)門(mén)化的生產(chǎn)模式,從而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效率,幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中非常重要的一部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體制有利于建立和完善現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體制。
1.2.2 有利于為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供理論支持
從當(dāng)前的農(nóng)村來(lái)看,從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)民,主要以中年人為主,這些人都沒(méi)有接受過(guò)高等教育,他們的種植和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都是依靠祖輩多年實(shí)踐留下來(lái)的經(jīng)驗(yàn),很少會(huì)有農(nóng)民主動(dòng)研究專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),他們平時(shí)也不會(huì)重視對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行研究,生產(chǎn)和銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品往往不是當(dāng)季價(jià)格高的產(chǎn)品,因?yàn)樗麄儾欢妙A(yù)測(cè)市場(chǎng),市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有一定的滯后性。這樣的生產(chǎn)方式會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源不穩(wěn)定,若是收成不好或者是銷(xiāo)售不暢時(shí),就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民的收入急劇下降,從而造成不良影響。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)需要現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)知識(shí)來(lái)輔助。通過(guò)現(xiàn)代化專(zhuān)業(yè)人才,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)進(jìn)行管理,在這個(gè)過(guò)程中向農(nóng)民宣傳和普及現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),幫助提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,為農(nóng)民合理預(yù)測(cè)市場(chǎng)動(dòng)向,生產(chǎn)市場(chǎng)需要的農(nóng)產(chǎn)品,從而達(dá)到提高農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。
1.2.3 有利于清除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙
當(dāng)前我國(guó)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都得到了國(guó)家層面的重視,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定程度的進(jìn)步。但是在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,依然存在著阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。如農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,農(nóng)村人民的恩格爾系數(shù)較高,生活質(zhì)量不高等,這些都與當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)不符。我國(guó)的國(guó)土面積較廣闊,地形地勢(shì)及氣候條件等都比較復(fù)雜,這就導(dǎo)致了我國(guó)很多地區(qū)都不適合開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),再加上相關(guān)部門(mén)沒(méi)有重視管理,農(nóng)業(yè)用地不斷減少,這些都導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)收益受到影響,最終使農(nóng)民收入降低,不利于鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,可以對(duì)土地進(jìn)行科學(xué)合理的分配,從而提升土地的利用率,以最低的生產(chǎn)成本實(shí)現(xiàn)更高的產(chǎn)量,最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在保障生態(tài)環(huán)境的同時(shí),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展提供充足的動(dòng)力來(lái)源。
從我國(guó)當(dāng)前大多數(shù)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理來(lái)看,普遍存在著財(cái)務(wù)收支程序不完善、財(cái)務(wù)設(shè)置不科學(xué)、權(quán)利和責(zé)任不明確等問(wèn)題,這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因是因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)管理體制落后。不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國(guó)很多的行政村的財(cái)務(wù)管理機(jī)制并不完善,相關(guān)的財(cái)務(wù)流程也比較混亂,負(fù)責(zé)人在相關(guān)的財(cái)務(wù)問(wèn)題中有私心,導(dǎo)致了很多不講財(cái)務(wù)紀(jì)律、白條支出等現(xiàn)象的發(fā)生,村內(nèi)的賬冊(cè)管理混亂,行政村中經(jīng)常出現(xiàn)一些財(cái)務(wù)問(wèn)題,導(dǎo)致了集體的經(jīng)濟(jì)資源和資產(chǎn)出現(xiàn)浪費(fèi)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有發(fā)揮出自身的作用,尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的落后也導(dǎo)致了管理機(jī)制不健全等問(wèn)題的發(fā)生,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng),最終導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)管理的效益下降,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。
在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中,數(shù)據(jù)時(shí)代和信息時(shí)代的到來(lái)也給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。從當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的技術(shù)和設(shè)施發(fā)展來(lái)看,不難發(fā)現(xiàn),除了個(gè)別人擁有較大的農(nóng)業(yè)大型機(jī)械設(shè)備之外,多數(shù)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)施依然延續(xù)著20世紀(jì)90年代的水平,尤其是改革開(kāi)放以后,農(nóng)村很多青壯年都進(jìn)城務(wù)農(nóng),導(dǎo)致農(nóng)村的勞動(dòng)力大大減少,這也使得農(nóng)村的生產(chǎn)效率得不到提升,徘徊在中等水平。一方面,農(nóng)村地區(qū)缺乏先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效率和水平難以提升;另一方面,一些擁有先進(jìn)技術(shù)的人員不愿意到農(nóng)村來(lái),使得一些新技術(shù)在農(nóng)村無(wú)法得到及時(shí)的普及,這就導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的停滯。
我國(guó)農(nóng)業(yè)在社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步中的作用是不可替代的,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)于國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步都是相當(dāng)重要的。尤其是我國(guó)在決勝小康社會(huì)的關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期,發(fā)展和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定,更是成為了整個(gè)社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。盡管?chē)?guó)家提出了“三農(nóng)”的相關(guān)政策和方針,但相關(guān)的農(nóng)業(yè)管理部門(mén)工作人員并未充分意識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重要意義,在經(jīng)濟(jì)管理中缺乏規(guī)范化意識(shí),甚至為了本部門(mén)的發(fā)展需要,刻意放寬管理制度,導(dǎo)致脫離時(shí)代的發(fā)展步伐。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了較大的變化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也面臨著更大的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,職能部門(mén)的作用完全得不到發(fā)揮,這就使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作受到限制,從而阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理,并不是一件容易的事情。首先,相關(guān)的管理人員需要具備專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí),幫助農(nóng)村制定科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針和政策;其次,管理人員還要對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)有較深入的了解,對(duì)于農(nóng)作物的生長(zhǎng)習(xí)性等都要有基礎(chǔ)的知識(shí);最后,只有具備農(nóng)業(yè)知識(shí)及經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的人,才能對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的指導(dǎo)。從當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,很多具備先進(jìn)農(nóng)業(yè)知識(shí)及經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的人才因?yàn)楦@?、環(huán)境等原因不愿意深入到農(nóng)村發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人才。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的建立和完善,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)范科學(xué)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),也是各項(xiàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源合理配置的重要基礎(chǔ),沒(méi)有相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依據(jù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就得不到提升。因此,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化過(guò)程中,要重視建立和健全經(jīng)濟(jì)的管理體制,綜合考慮各種經(jīng)濟(jì)資源和發(fā)展要素,并且對(duì)這些資源進(jìn)行科學(xué)的分析和預(yù)測(cè),然后將各項(xiàng)資源進(jìn)行合理的配置,從而確保農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作能夠有序地推進(jìn)。地方在制定經(jīng)濟(jì)管理體制的過(guò)程中,要重視結(jié)合地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特色,制定出符合本地發(fā)展、有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)管理體制,根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境及人文環(huán)境,健全各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理制度。此外,還要重視以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為總目標(biāo),將有中國(guó)特色社會(huì)主義與地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色相結(jié)合,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的合理利用,制定符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度管理系統(tǒng)。
我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量不高,主要原因是大多數(shù)農(nóng)村使用的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)都比較落后,為此,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就需要及時(shí)更新管理設(shè)備和技術(shù)。此外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)人員要重視先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的管理理念,通過(guò)不斷提升自身的農(nóng)業(yè)知識(shí)素養(yǎng)及綜合素養(yǎng),來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的粗放式、大水漫灌等管理方式。相關(guān)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)可以通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)人才,向農(nóng)村和農(nóng)民傳播先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備等來(lái)轉(zhuǎn)變農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
當(dāng)前多數(shù)地方政府部門(mén)的政績(jī)都與工業(yè)化掛鉤,因?yàn)楣I(yè)化的發(fā)展能夠最大程度上促進(jìn)城市化和現(xiàn)代化的發(fā)展,這導(dǎo)致很多地方政府部門(mén)重視地方工業(yè)發(fā)展而忽視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要解決這一問(wèn)題,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)負(fù)責(zé)人要提高自身在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的主人翁意識(shí),發(fā)揮自身在農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中的引導(dǎo)者、建設(shè)者的作用,積極地參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)過(guò)程中,并且通過(guò)積極宣傳,幫助相關(guān)部門(mén)的工作人員加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范化意識(shí),讓其意識(shí)到規(guī)范化生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中的作用,從而讓更多的人參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的規(guī)范化管理中來(lái)。
在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理和優(yōu)化發(fā)展,就需要專(zhuān)業(yè)人才的支持,專(zhuān)業(yè)的人才不僅可以幫助農(nóng)村調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和戰(zhàn)略,還可以幫助農(nóng)村優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式,采取先進(jìn)的、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),以最低的成本實(shí)現(xiàn)更高的收入。首先,相關(guān)的政府部門(mén)尤其是當(dāng)?shù)氐牟块T(mén)要加大對(duì)人才引進(jìn)的投入,為專(zhuān)業(yè)的管理人才提供更高的待遇水平和福利保障,著重為其解決住房等問(wèn)題,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才獲得更好的待遇和環(huán)境,從而幫助農(nóng)業(yè)先進(jìn)的管理人才解決后顧之憂,更好地投入到工作中;其次,社會(huì)要鼓勵(lì)有才能有知識(shí)的人才深入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作中去,鼓勵(lì)人才為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作貢獻(xiàn);最后,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要重視人才引進(jìn),不僅可以通過(guò)提高對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的福利待遇來(lái)吸引人才,而且還可以與相關(guān)的高校合作,吸納一批有知識(shí)、有專(zhuān)業(yè)技能的應(yīng)屆畢業(yè)生,從而提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化。
綜上所述,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為了社會(huì)各界廣泛關(guān)注的問(wèn)題,黨和國(guó)家為了發(fā)展農(nóng)村,幫助農(nóng)村居民提高收入和生活水平提出了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略。但縱觀目前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中還存在著經(jīng)濟(jì)管理體制落后、設(shè)備和技術(shù)落后和規(guī)范化意識(shí)不足等問(wèn)題,這些問(wèn)題都影響到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效率和質(zhì)量,因而也成為了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。為此,相關(guān)部門(mén)要通過(guò)建立和健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制,及時(shí)更新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)設(shè)備,引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才等來(lái)促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的提升,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。