2020年初的新冠疫情突然在華夏大地爆發(fā)，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了猝不及防的重大打擊。春節(jié)期間，原本是各行業(yè)一年之中最為紅火的營(yíng)業(yè)期，新冠疫情的突然到來(lái)，讓毫無(wú)防備的各行業(yè)都遭到了不同程度的重大損失。

本次疫情所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)沖擊是不容忽視的，這讓我們不得不進(jìn)行思考，如果還有下一次打擊，我們?nèi)匀灰源龜绬?如果要提前進(jìn)行預(yù)防，那么應(yīng)該從哪些方面入手呢？所以，經(jīng)濟(jì)上的反思和總結(jié)是必不可少的，不管是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是經(jīng)營(yíng)管理方式，我們都有很多改進(jìn)的空間。

與現(xiàn)有文獻(xiàn)相比，本文對(duì)各產(chǎn)業(yè)的分析更為細(xì)致、全面，增加了居民生活實(shí)際情況和國(guó)家發(fā)布防疫措施的落實(shí)情況，例如，除了農(nóng)林漁業(yè)、工業(yè)、零售業(yè)等的宏觀經(jīng)濟(jì)分析，還增加了零售業(yè)里的超市、百貨店、專賣店、專業(yè)店等的細(xì)分分析，相信能夠更為符合實(shí)際，更為生動(dòng)地展現(xiàn)防疫措施與居民經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系，從而為以后的預(yù)防帶來(lái)一些啟發(fā)。

1 文獻(xiàn)綜述

疫情的到來(lái)往往是猝不及防的，因此，結(jié)合中國(guó)近年來(lái)的兩次較嚴(yán)重疫情給經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)帶來(lái)的影響進(jìn)行分析，我們可以做出中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好發(fā)展的趨勢(shì)將維持不變的基本判斷，同時(shí)更不應(yīng)忽視本次新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)所帶來(lái)的沖擊。疫情防控是一件重要的大事，這是一場(chǎng)全局戰(zhàn)，只有國(guó)家政府機(jī)關(guān)、相關(guān)企業(yè)和全體人民同心協(xié)力，才能將中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)危為安。疫情肆虐期間，“看得見的手”將力量發(fā)揮到極致，因?yàn)楹?jiǎn)單有力的行政力量在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)往往是最為直接有效的。疫情的發(fā)展在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大壓力的同時(shí)也引起了金融市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)，各國(guó)政府紛紛出臺(tái)了一系列逆周期調(diào)節(jié)和量化寬松措施，這樣的舉動(dòng)是十分必要的。然而，政府還需要將宏觀經(jīng)濟(jì)政策謹(jǐn)慎使用，堅(jiān)持將政策重心放在結(jié)構(gòu)調(diào)整而非總量控制。政策時(shí)滯效應(yīng)是“逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事”的最大風(fēng)險(xiǎn)，如果僅注重短期成效，頒布刺激性強(qiáng)的政策，很大可能上會(huì)增加經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的難度。基于時(shí)期的特殊性、條件的特殊性，政府應(yīng)將政策重心置于結(jié)構(gòu)性調(diào)整，即利用特定政策手段，針對(duì)特定區(qū)域、特定行業(yè)、特定群體予以各種方式的扶持，如倡導(dǎo)發(fā)行專項(xiàng)債或?qū)ｍ?xiàng)建設(shè)國(guó)債；減免大部分，甚至減除小微企業(yè)的稅收。但同時(shí)也應(yīng)注意避免對(duì)金融、資本市場(chǎng)的過(guò)度干預(yù)。隨著疫情逐步得到控制，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也會(huì)慢慢回歸到正常水平，資本市場(chǎng)所受沖擊亦可同步減小。同時(shí)，除了對(duì)內(nèi)的政策調(diào)整，還應(yīng)建議政府繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，加強(qiáng)資本的流通速度，加快開放知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，放寬基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的正常秩序。

2 疫情對(duì)各行業(yè)的影響分析

2.1 GDP驟降

在疫情集中爆發(fā)的2020第一季度，國(guó)民經(jīng)濟(jì)驟然冰封甚至出現(xiàn)了大幅下降。從2019年第四季度到2020年第一季度我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值直接從278百億元降至93.1百億元，三大產(chǎn)業(yè)損失嚴(yán)重，其中第二產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出的差值最大，由原本的109.2百億元降至90.4.百億元( 數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家數(shù)據(jù)網(wǎng)整理得到)。

2.2 環(huán)比增長(zhǎng)速度負(fù)增長(zhǎng)

再把目光投向國(guó)民生產(chǎn)總值的環(huán)比增長(zhǎng)速度，發(fā)現(xiàn)也出現(xiàn)了大幅度的負(fù)增長(zhǎng)，說(shuō)明疫情給我國(guó)帶來(lái)的打擊確實(shí)巨大；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比增長(zhǎng)速度由2019年第四季度的1.5%降至2020年第一季度的-9.8%(數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家數(shù)據(jù)網(wǎng)整理得到)。

2.3 住宿和餐飲業(yè)損失嚴(yán)重

我們?cè)賹⒉煌a(chǎn)業(yè)進(jìn)行細(xì)分，同樣以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為衡量標(biāo)準(zhǔn)，將2019年第四季度和2020年第一季度對(duì)比，發(fā)現(xiàn)所有產(chǎn)業(yè)無(wú)一幸免，在疫情的打擊下均受到了不同程度的損失。其中以住宿和餐飲業(yè)損失最為嚴(yán)重，生產(chǎn)總值由原本的106.2百億元驟降至64.7百億元，這一情況也與我國(guó)實(shí)施的居家隔離政策相對(duì)應(yīng)，原本春節(jié)期間是旅游業(yè)和餐飲業(yè)最為紅火的時(shí)候，由于防疫措施大家都閉門不出所以損失最為嚴(yán)重。農(nóng)林漁業(yè)由103.5百億元降至97.2百億元，工業(yè)從105.9百億元降至91.5百億元，制造業(yè)由105.9百億元降至89.8百億元，建筑業(yè)由105.3百億元降至82.5百億元，批發(fā)和零售業(yè)由105.4百億元降至82.2百億元，交通運(yùn)輸和郵政倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)由106.3百億元降至86百億元，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)由123.2百億元降至113.2百億元( 數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家數(shù)據(jù)網(wǎng)整理得到)。

2.4 零售業(yè)受打擊程度不一

單獨(dú)將零售業(yè)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)超市零售額的累計(jì)增長(zhǎng)變緩，說(shuō)明其超市零售額整體出現(xiàn)下降，這也對(duì)應(yīng)了其對(duì)于居民基本生活的保障。而百貨店零售額出現(xiàn)的負(fù)增長(zhǎng)落差最大，這也與居家防疫相對(duì)應(yīng)，大家都閉門不出，沒有人會(huì)出門逛街。

2.5 居民收入下降

以居民收入為分析對(duì)象，發(fā)現(xiàn)也不容樂(lè)觀，從2019年第四季度到2020年第一季度，居民人均可支配收入由原本的30733元驟降至8561元，直接變?yōu)樵镜乃姆种?，累?jì)增長(zhǎng)也出現(xiàn)了負(fù)值。同時(shí)，居民人均可支配工資收入由17186元降至4896元，居民人均可支配經(jīng)營(yíng)凈收入由5247元降至1376元(數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家數(shù)據(jù)網(wǎng)整理得到)。

3 經(jīng)濟(jì)方面對(duì)預(yù)防疫情打擊的建議

3.1 實(shí)施靈活的財(cái)政政策

在應(yīng)對(duì)新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊這個(gè)問(wèn)題上，政府是毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該走在最前面的，反應(yīng)也應(yīng)是最迅速的。那么，是否能做到精準(zhǔn)施策的關(guān)鍵點(diǎn)在于政府能否對(duì)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行適度調(diào)整。更加積極的財(cái)政政策能夠更好地引導(dǎo)社會(huì)資金向金融市場(chǎng)快速流通，主要聚焦的目標(biāo)，比如社會(huì)投資、民間投資和外商投資等。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)重新恢復(fù)勃勃生機(jī)還需要更加寬廣的社會(huì)投資路徑和更加多樣的渠道，貸款利率的下降可以大大提高企業(yè)的融資速度。同時(shí)，實(shí)施能使金融環(huán)境更加寬松的貨幣政策，有利于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)早日的恢復(fù)和增長(zhǎng)。此外，疫情的爆發(fā)在短時(shí)間內(nèi)所觸發(fā)的應(yīng)急措施增加了大量財(cái)政支出，這一情況急需緩解，因此，應(yīng)增加特別國(guó)債和專項(xiàng)債的發(fā)行量，鼓勵(lì)將資本引入社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)。

3.2 開發(fā)多渠道鼓勵(lì)居民消費(fèi)

消費(fèi)向來(lái)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)循環(huán)中占據(jù)著至關(guān)重要的地位，所以，在新冠疫情爆發(fā)的時(shí)期，應(yīng)將當(dāng)前的工作目光聚焦在鼓勵(lì)居民消費(fèi)以增加社會(huì)流動(dòng)資金上。鑒于低收入群體擁有較高的邊際消費(fèi)傾向，若向其予以現(xiàn)金補(bǔ)貼，不僅能夠在改善日常生活的同時(shí)拉動(dòng)資金流動(dòng)，而且能夠向早日實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)這一目標(biāo)邁一大步。對(duì)于相較之下邊際消費(fèi)傾向不太高的中收入群體，應(yīng)發(fā)放消費(fèi)券以提高其消費(fèi)意愿從而帶動(dòng)真實(shí)消費(fèi)。同時(shí)，增加社會(huì)流動(dòng)資金的另一路徑就是減少居民儲(chǔ)蓄，儲(chǔ)蓄資金的減少為消費(fèi)增長(zhǎng)提供了空間，為蕭條行業(yè)注入了生機(jī)，利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)盡快恢復(fù)。以最快速直接達(dá)到降低居民儲(chǔ)蓄的手段非降低存款利率莫屬。此外，刺激消費(fèi)可以從我國(guó)規(guī)模巨大的住房公積金和社?；鹑胧?，若加大對(duì)其的減免，延緩繳納力度，擴(kuò)大其適用范圍，放寬適用條件，可以在一定程度上緩解居民資金壓力，增加消費(fèi)。

3.3 強(qiáng)化穩(wěn)固就業(yè)

就業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，是國(guó)民市場(chǎng)循環(huán)中的重要一環(huán)，就業(yè)優(yōu)先政策的全面強(qiáng)化首先就要將重心放置于穩(wěn)住原有就業(yè)結(jié)構(gòu)和比例上。疫情時(shí)期經(jīng)濟(jì)不可避免地出現(xiàn)滑坡趨勢(shì)，政府要在最大程度上鼓勵(lì)甚至要求中小企業(yè)在努力維持現(xiàn)有勞動(dòng)力水平的基礎(chǔ)上盡可能地吸引小部分勞動(dòng)力，防止社會(huì)出現(xiàn)大量失業(yè)的情況，對(duì)于積極響應(yīng)政策的企業(yè)可以允許其延緩繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

3.4 針對(duì)產(chǎn)業(yè)特殊性重點(diǎn)扶持

由上文的數(shù)據(jù)分析我們可以看到，在疫情的打擊下，因?yàn)椴煌袠I(yè)的規(guī)則特殊性、運(yùn)營(yíng)特殊性、時(shí)令特殊性，各行業(yè)的受沖擊損失情況不同。對(duì)于其中受影響損失情況最為嚴(yán)重的餐飲、旅游、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)采取多項(xiàng)政策，如設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼，減免部分稅收或者延緩繳納等，對(duì)其中小微規(guī)模的商家進(jìn)行扶持，以緩解其重大壓力。此外，政府還應(yīng)具有全局意識(shí)，疫情期間的居家隔離政策是迫于降低傳染風(fēng)險(xiǎn)不得已而為之，日常的企業(yè)銷售、工作交流、教育學(xué)習(xí)都受到了很大程度上的阻礙。線上服務(wù)的一系列新業(yè)態(tài)，以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)勢(shì)不可擋，而且也的確能夠使人們的生活和工作更加便利，對(duì)此政府應(yīng)予以更加大力的維護(hù)。