兗礦東華重工有限公司煤機(jī)裝備制造分公司 王偉 顏妍

1 內(nèi)部市場化概述

1.1 內(nèi)部市場化的定義

從經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的專業(yè)角度來看，內(nèi)部市場化是專業(yè)人員長期關(guān)注的問題，尤其在交易成本控制、內(nèi)部資源協(xié)調(diào)和組織結(jié)構(gòu)改革方面，內(nèi)部市場化相關(guān)爭議始終沒有終止。從西方的相關(guān)理論研究成果來看，市場的公正和誠信屬性十分重要，職業(yè)道德建設(shè)更多地來源于市場實踐。實現(xiàn)企業(yè)關(guān)系的構(gòu)建相比于主從關(guān)系的構(gòu)建具備很強(qiáng)的先進(jìn)性，市場行為不單純地屬于資金與勞動力或商品的交換，企業(yè)內(nèi)部的多種事務(wù)與市場一樣存在著復(fù)雜的交易，唯有實現(xiàn)交易成本的控制，才可以更好地滿足企業(yè)的利益訴求。

1.2 內(nèi)部市場化的特點

(1)內(nèi)部市場化的實施通過市場規(guī)律的把控，實現(xiàn)對價格的統(tǒng)一處置，確保企業(yè)內(nèi)部各工序之間可以實現(xiàn)服務(wù)關(guān)系的合理構(gòu)建，并保證等價交易屬性可以實現(xiàn)對行政關(guān)系的替換，憑借經(jīng)濟(jì)規(guī)律處理各項工作。

(2)通過明確的價格結(jié)算規(guī)避內(nèi)部資源調(diào)配及各環(huán)節(jié)合作的矛盾。

(3)對企業(yè)內(nèi)部成員的經(jīng)濟(jì)收入不設(shè)限制，使企業(yè)內(nèi)部各項資源的潛能得到更大程度的開發(fā)。

(4)內(nèi)部市場化避免了企業(yè)的機(jī)構(gòu)臃腫問題，使其成本得到有效控制，有助于提升市場競爭力。

1.3 內(nèi)部市場化的優(yōu)勢

(1)內(nèi)部市場化的實施可以使企業(yè)員工樹立更高水平的商品經(jīng)濟(jì)意識，有利于企業(yè)經(jīng)營性工作的改良。

(2)內(nèi)部市場化的實施可以使企業(yè)權(quán)責(zé)體系得到改進(jìn)，保證員工的利益與企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量實現(xiàn)高水平對接，破除平均主義的不良影響。

在進(jìn)行幼齡果樹修剪時，由于修剪對局部漲勢有促進(jìn)作用，所以一般情況下不適宜修剪過重，避免影響到果樹營養(yǎng)生長和花芽的正常形成。主要采用輕修剪措施，適當(dāng)保留枝條，促進(jìn)枝條健壯生長，逐步擴(kuò)大樹冠，增加葉量和有效短枝數(shù)量為豐產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。在修剪過程中，可以利用骨干枝以外的部分枝條，通過開拉角度、環(huán)剝、環(huán)割或摘心、扭梢處理，抑制其旺盛生長，促進(jìn)果樹開花結(jié)果。

(3)內(nèi)部市場化可以使企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建起更加成熟的競爭機(jī)制，激發(fā)員工的積極性，憑借市場化運營的靈活性優(yōu)勢，更好地開發(fā)出員工的內(nèi)在潛力，并使員工的經(jīng)濟(jì)收入得到提升。

(4)內(nèi)部市場化可以使企業(yè)的權(quán)力實現(xiàn)合理分解，降低上層領(lǐng)導(dǎo)壓力，提升企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的設(shè)計和執(zhí)行質(zhì)量。

(5)內(nèi)部市場化可以促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度調(diào)整。

1.4 內(nèi)部市場化的意義

(1)實現(xiàn)內(nèi)部市場化可以直接促進(jìn)企業(yè)改革的深化，使企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制得到科學(xué)調(diào)整，在企業(yè)的下屬單位地位得到明確的情況下，自主權(quán)將實現(xiàn)有效的下放，企業(yè)將可以具備更強(qiáng)的主體地位。內(nèi)部市場化將會帶動企業(yè)市場體系的轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)的動態(tài)有機(jī)屬性，使企業(yè)的運行機(jī)制實現(xiàn)進(jìn)一步的調(diào)整創(chuàng)新。

(2)實現(xiàn)內(nèi)部市場化有助于企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，并借此提升經(jīng)濟(jì)效益。在內(nèi)部市場化具體推進(jìn)的過程中，企業(yè)的內(nèi)部管理體系將獲得更加有利的改良條件，行政指令因素對企業(yè)客觀經(jīng)營規(guī)律的影響可以得到有效的屏蔽，企業(yè)的生產(chǎn)競爭壓力不均現(xiàn)象會因此得到更高水平的管控。在內(nèi)部市場化過程中，企業(yè)各部各個經(jīng)營單位的地位會發(fā)生變化，其主要工作職責(zé)也將與以往大不相同，企業(yè)將可以更好地按照等價交換的方式處理內(nèi)部資源配置的相關(guān)工作，并保證經(jīng)濟(jì)杠桿等手段能夠借此得到更加有效的應(yīng)用。內(nèi)部市場化的實施有助于企業(yè)內(nèi)部職工積極性的有效調(diào)動，確保企業(yè)的內(nèi)部管理體系得到進(jìn)一步創(chuàng)新，以便能夠在各項漏洞得到有效控制的情況下，提高潛力挖掘質(zhì)量，為提升經(jīng)濟(jì)效益提供更加理想的基礎(chǔ)條件。

(3)實施內(nèi)部市場化可以使企業(yè)的內(nèi)部資源更好地實現(xiàn)與外部市場環(huán)境的有效銜接，尤其可以使企業(yè)在應(yīng)對市場競爭相關(guān)挑戰(zhàn)的過程中，更加有效地應(yīng)對外部市場環(huán)境的不利影響。內(nèi)部市場化可以使企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和成本獲得更加有效的控制，有助于企業(yè)更加有效地把握市場競爭規(guī)律，并借此改變傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式，為企業(yè)充分應(yīng)對新時期的市場競爭考驗提供幫助，進(jìn)而滿足新時期的發(fā)展需要。

2 企業(yè)內(nèi)部市場化管理存在的問題及對策

2.1 存在的問題

2.1.1 對內(nèi)部市場化管理重視不夠

目前，很多企業(yè)已經(jīng)在進(jìn)行內(nèi)部市場化的嘗試，但是，內(nèi)部市場化相關(guān)工作在具體實施的過程中，依然面臨著一定的阻力影響，在企業(yè)管理人員無法實現(xiàn)諸多基礎(chǔ)性工作熟練操作的情況下，其對內(nèi)部市場化重要意義的理解無法具備足夠的深度，在內(nèi)部資源無法實現(xiàn)科學(xué)合理調(diào)配的情況下，其內(nèi)部市場化的成效難以達(dá)到理想的效果。一些企業(yè)的內(nèi)部市場化在實施過程中，存在形式主義等不利傾向，不利于內(nèi)部市場化實效性的加強(qiáng)。一些企業(yè)內(nèi)部市場化的實施缺乏足夠的系統(tǒng)性，工作量的調(diào)整難以充分適應(yīng)復(fù)雜市場環(huán)境的影響，在企業(yè)的內(nèi)部關(guān)系無法得到高水平協(xié)調(diào)控制的情況下，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益無法在內(nèi)部市場化的實施過程中得到提升。一些內(nèi)部市場化的實施對于內(nèi)部各種關(guān)系的協(xié)調(diào)水平較低，導(dǎo)致內(nèi)部資源的分配難以產(chǎn)生足夠的影響力，尤其在企業(yè)的內(nèi)部人員缺乏對市場化價值精準(zhǔn)認(rèn)知的情況下，勞資關(guān)系管理和供應(yīng)體系建設(shè)的突出優(yōu)勢將難以得到明確，內(nèi)部市場化管理相關(guān)機(jī)構(gòu)的組建無法因此累積足夠的經(jīng)驗。部分企業(yè)的內(nèi)部市場化在推進(jìn)的過程中，缺乏對全員成本意識的合理構(gòu)建，很多企業(yè)工作人員理念中的成本控制工作依然具備很強(qiáng)的新穎性，在此項工作的利益關(guān)聯(lián)較為復(fù)雜的情況下，其既得利益群體勢必構(gòu)成對內(nèi)部市場化的阻力，因此，在權(quán)威機(jī)構(gòu)尚未實現(xiàn)成熟構(gòu)建的情況下，內(nèi)部市場化管理無法取得理想成效。

2.1.2 內(nèi)部市場價格不完善和不科學(xué)

內(nèi)部市場價格的制定水平很大程度上影響著內(nèi)部市場化的綜合性實施質(zhì)量。唯有實現(xiàn)內(nèi)部市場價格的合理制定，企業(yè)的運營才能夠獲得更高水平的保障。在企業(yè)的內(nèi)部市場價格無法具備足夠的合理性與精準(zhǔn)性的情況下，企業(yè)正常的結(jié)算秩序?qū)艿讲焕绊?，企業(yè)內(nèi)部矛盾也將因此產(chǎn)生。在企業(yè)處理內(nèi)部價格編制的相關(guān)工作過程中，如果單純地使用歷史成本進(jìn)行套用，將難以實現(xiàn)對客觀現(xiàn)實的精準(zhǔn)反映。企業(yè)內(nèi)部市場環(huán)境的變化可能性較大，如果外部環(huán)境的預(yù)測不夠精準(zhǔn)，在企業(yè)的工作條件發(fā)生變化的情況下，內(nèi)部價格將無法實現(xiàn)充分反饋，承包指標(biāo)的制定無法具備足夠合理性。

2.1.3 獎懲措施落實不到位

獎懲措施的有效落實是確保內(nèi)部市場化優(yōu)勢得到顯現(xiàn)的關(guān)鍵。但是，部分企業(yè)現(xiàn)有的獎懲措施落實情況不夠理想，未能實現(xiàn)與員工切實利益的緊密聯(lián)系，導(dǎo)致內(nèi)部市場化的實施面臨著較為復(fù)雜的局面，在考核檢查的相關(guān)工作存在形式主義傾向的情況下，企業(yè)經(jīng)營行為將無法具備足夠的規(guī)范性。在檢查經(jīng)營指標(biāo)完成的實際狀況過程中，一些企業(yè)基層部門的考核工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，考核工作的執(zhí)行者在處理與自身利益缺乏關(guān)聯(lián)因素的過程中，易受到情面因素影響無法實現(xiàn)對問題的糾察。一些職能機(jī)構(gòu)可以憑借自身的權(quán)力對部分考察指標(biāo)構(gòu)成影響，因此，部分基層部門工作人員將爭取權(quán)力支持作為重要目標(biāo)，傳統(tǒng)思維的局限無法在這種情況下得到突破，難以實現(xiàn)對本部門實際情況的準(zhǔn)確分析。

2.1.4 內(nèi)部市場化管理與技術(shù)管理脫節(jié)

部分企業(yè)在推進(jìn)內(nèi)部市場化的過程中，對于技術(shù)管理工作的創(chuàng)新情況缺乏充分總結(jié)，未能結(jié)合目標(biāo)成本的控制需要，對技術(shù)管理工作的運行合理性加以評估，導(dǎo)致投入及產(chǎn)出關(guān)系無法得到合理處置，難以為內(nèi)部市場化新型構(gòu)建途徑的探索提供必要支持。部分企業(yè)在技術(shù)管理工作未能得到合理應(yīng)用的情況下，成本超支現(xiàn)象的出現(xiàn)頻率過高，在設(shè)備選型等工作的處置存在不恰當(dāng)因素的情況下，技術(shù)性創(chuàng)新無法在管控成本方面取得更大成效，技術(shù)管理相關(guān)工作也難以因此得到有效的控制。

2.2 相應(yīng)對策

2.2.1 成立內(nèi)部市場化管理機(jī)構(gòu)和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

內(nèi)部市場化需要將規(guī)范性和有序性作為重點關(guān)注的問題，尤其在內(nèi)部市場化實施過程中，專職機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況作為主要問題加以對待，使內(nèi)部市場化相關(guān)工作可以得到統(tǒng)籌規(guī)劃。

2.2.2 建立企業(yè)內(nèi)部價格管理制度

企業(yè)需要將自我管理決策機(jī)制的構(gòu)建作為主體工作加以對待，尤其要對內(nèi)部市場化推進(jìn)過程中企業(yè)的定額手冊實現(xiàn)合理有效的應(yīng)用，并對相關(guān)價碼進(jìn)行合理設(shè)置，使定價審價工作的實施能夠具備更加合理的條件。要加強(qiáng)對行情調(diào)研情況的重視，并使相應(yīng)的工作作風(fēng)建設(shè)工作得到改進(jìn)，使價格管理團(tuán)隊成員的素質(zhì)可以得到進(jìn)一步的優(yōu)化，并為企業(yè)定價依據(jù)的合理構(gòu)建提供必要支持。

2.2.3 嚴(yán)格執(zhí)行考核獎懲制度以維護(hù)指標(biāo)的嚴(yán)肅性

考核性質(zhì)的工作在很大程度上影響著管理性質(zhì)工作質(zhì)量，因此，內(nèi)部市場化相關(guān)工作在實施的過程中，需要實現(xiàn)對獎懲辦法的合理設(shè)定，確保監(jiān)督工作和考核工作得到更高水平的設(shè)計，以此實現(xiàn)對獎懲需求的充分滿足。要加強(qiáng)對現(xiàn)有各項制度執(zhí)行價值的掌握，尤其要對考核指標(biāo)的設(shè)置合理性加以分析，使指標(biāo)可以為內(nèi)部市場化管理的全面貫徹提供幫助。要在獎懲機(jī)制設(shè)置過程中，實現(xiàn)對內(nèi)部市場運行健康程度的評估考察，使獎懲制度的價值得到充分顯現(xiàn)。

3 結(jié)語

在企業(yè)推進(jìn)內(nèi)部市場化之后，其內(nèi)部的治理體系發(fā)生了很大程度的變化。首先，企業(yè)的勞動生產(chǎn)力與以往的狀態(tài)出現(xiàn)了很大的差異，在推進(jìn)市場化之內(nèi)，企業(yè)內(nèi)部各主體間的經(jīng)濟(jì)往來作用將會得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，在價格可以決定企業(yè)內(nèi)部資源調(diào)配方案的情況下，企業(yè)的利益分配機(jī)制將得到完善，員工積極性與勞動生產(chǎn)率會出現(xiàn)大幅度提升。企業(yè)的內(nèi)部市場化可以促進(jìn)企業(yè)成本的合理控制，保證企業(yè)有效地把控生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各項機(jī)遇，并保證行政管理的局限性得到有效突破，為企業(yè)綜合利益的提升創(chuàng)造有利條件。內(nèi)部市場化的實施可以使企業(yè)員工的利益與企業(yè)成本控制效果形成緊密關(guān)聯(lián)，為企業(yè)創(chuàng)新成本控制方法爭取到更加豐富的內(nèi)部支持。在內(nèi)部市場化推進(jìn)過程中，企業(yè)內(nèi)部人才的流動將變得更加公正合理，尤其在人力資源的經(jīng)濟(jì)價值得到有效明確的情況下，勞動組織調(diào)整以及下崗分流等措施將可以實現(xiàn)更高水平的設(shè)置，相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)招聘工作能在市場需求得到明確的基礎(chǔ)上，得到創(chuàng)新設(shè)計。內(nèi)部市場化的推進(jìn)使得企業(yè)的后勤服務(wù)實現(xiàn)了與其他主體業(yè)務(wù)的分離，尤其在有償服務(wù)工作機(jī)制得到構(gòu)建的情況下，后勤機(jī)構(gòu)的收入會進(jìn)一步提升，其服務(wù)性工作也將在經(jīng)濟(jì)激勵的作用下得到大幅度改進(jìn)。內(nèi)部市場化會很大程度上帶動企業(yè)的多元化發(fā)展，尤其在國有企業(yè)傳統(tǒng)的安置型經(jīng)濟(jì)模式實現(xiàn)突破的情況下，企業(yè)的多種經(jīng)營活動將會與生產(chǎn)性活動實現(xiàn)大幅度脫離，經(jīng)營模式的創(chuàng)新會大幅度地提升企業(yè)的運營質(zhì)量。企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)象也會在內(nèi)部市場化的過程中獲得很大的積極影響，尤其可以在科技項目實現(xiàn)有效分解的情況下，企業(yè)將可以按照經(jīng)濟(jì)效益的實際情況進(jìn)行獎勵設(shè)置，進(jìn)而實現(xiàn)對技術(shù)創(chuàng)新人員積極性的充分調(diào)動。