1/山西省發(fā)行第四批政府債券并首發(fā)銀行柜臺(tái)債券

7月7日，山西省在中央國(guó)債登記公司公開(kāi)招標(biāo)發(fā)行今年第四批政府債券114.6億元，平均利率3.4%，平均期限11.4年。其中：新增一般債券21.36億元，主要用于山西省高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、三大板塊旅游公路、義務(wù)教育、城鎮(zhèn)垃圾污水處理公益性項(xiàng)目建設(shè)；新增專項(xiàng)債券72.25億元，主要用于市縣棚戶區(qū)改造、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施及公共衛(wèi)生防疫應(yīng)急體系以及瀟河新城建設(shè)；再融資債券20.99億元，用于償還2014年7年期到期債券本金。為拓展發(fā)行渠道，增加投資群體，滿足社會(huì)低風(fēng)險(xiǎn)投資需求，引導(dǎo)公眾積極參與國(guó)家建設(shè)，分享改革發(fā)展成果，本批新增一般債券21.36億元中3.6億元首次通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)進(jìn)行分銷，分銷日期為7月8日、9日和12日，個(gè)人可通過(guò)手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行、銀行柜面方式進(jìn)行購(gòu)買，相較于其他理財(cái)產(chǎn)品，地方政府債券依托政府信用，償還能力強(qiáng)，違約風(fēng)險(xiǎn)低，將成為社會(huì)公眾低風(fēng)險(xiǎn)投資的新寵。

2/晉中財(cái)政：全面推進(jìn)七項(xiàng)社保民生實(shí)事

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山西省推進(jìn)職業(yè)技能提升培訓(xùn)實(shí)施方案〉的通知》有關(guān)各項(xiàng)補(bǔ)助政策，圍繞“人人持證、技能社會(huì)”開(kāi)展職業(yè)技能提升培訓(xùn)，截至2021年5月底，共下達(dá)全民技能提升專項(xiàng)補(bǔ)助資金4918.26萬(wàn)元，繼續(xù)落實(shí)對(duì)全市3.51萬(wàn)名就業(yè)重點(diǎn)群體及貧困勞動(dòng)力、企業(yè)職工進(jìn)行職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

二、按照《晉中市殘疾兒童康復(fù)救助制度實(shí)施細(xì)則》和《晉中市2021年政府民生實(shí)事殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》要求，繼續(xù)落實(shí)好殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目，截至2021年5月底，共下達(dá)4425名殘疾兒童殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金297.98萬(wàn)元，其中中央82.94萬(wàn)元，省級(jí)35.04萬(wàn)元、市級(jí)180萬(wàn)元。

三、落實(shí)《晉中市基層中醫(yī)適宜人才培養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案》，利用三年時(shí)間安排市級(jí)補(bǔ)助資金230萬(wàn)元支持中醫(yī)振興項(xiàng)目。2021年安排80萬(wàn)元，用于特色中醫(yī)繼續(xù)教育培訓(xùn)和特色中醫(yī)高級(jí)師資培訓(xùn)，支持培養(yǎng)1000名基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員和100名特色中醫(yī)高級(jí)師資。

四、按照《2021年晉中市免費(fèi)產(chǎn)前篩查與診斷服務(wù)工作實(shí)施方案》，截至2021年5月底共下達(dá)省級(jí)補(bǔ)助資金217.03萬(wàn)元，為全市城鄉(xiāng)懷孕婦女提供免費(fèi)產(chǎn)前篩查和診斷服務(wù)。

五、按照《晉中市2021年貧困縣農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查實(shí)施方案》，為榆社、左權(quán)、和順、昔陽(yáng)4縣1.8萬(wàn)名農(nóng)村婦女免費(fèi)提供“兩癌”檢查，截至2021年5月底共下達(dá)省級(jí)補(bǔ)助資金241.28萬(wàn)元。

六、按照《2021年晉中市免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作實(shí)施方案》，為2021年辦理結(jié)婚登記手續(xù)后尚未婚檢的夫婦進(jìn)行免費(fèi)婚檢服務(wù)，婚檢結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)為300元/對(duì)，截至2021年5月底共下達(dá)省級(jí)補(bǔ)助資金390.18萬(wàn)元。

七、按照《山西省民政廳 山西省財(cái)政廳關(guān)于支持開(kāi)展城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程試點(diǎn)的通知》，2021年晉中市共有4個(gè)幸福工程項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，按照市級(jí)配套350元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，市級(jí)共安排配套資金142.6萬(wàn)元，截至5月底下達(dá)省級(jí)配套資金189萬(wàn)元。

3/陽(yáng)泉財(cái)政：出臺(tái)《陽(yáng)泉市郊區(qū)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》

為深入貫徹落實(shí)《中共陽(yáng)泉市郊區(qū)委員會(huì) 陽(yáng)泉市郊區(qū)人民政府關(guān)于〈陽(yáng)泉市郊區(qū)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作方案〉的通知》精神，近日，陽(yáng)泉市郊區(qū)財(cái)政制定并印發(fā)《陽(yáng)泉市郊區(qū)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》，項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

按照績(jī)效評(píng)價(jià)工作的職責(zé)分工，主要做好以下三方面：一是區(qū)級(jí)預(yù)算單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真落實(shí)完成本年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)；二是區(qū)級(jí)預(yù)算部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展部門本級(jí)及所屬單位項(xiàng)目支出的自評(píng)、部門重點(diǎn)評(píng)價(jià)（復(fù)評(píng)）；三是財(cái)政部門既要做好指導(dǎo)區(qū)級(jí)預(yù)算部門和單位開(kāi)展自評(píng)、部門重點(diǎn)評(píng)價(jià)（復(fù)評(píng)），又要對(duì)落實(shí)重大部署和重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)價(jià)。

《辦法》的出臺(tái)，有利于建立科學(xué)、合理的項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系，提高財(cái)政資源配置效率、使用效益，推進(jìn)財(cái)政預(yù)算改革、完善財(cái)稅政策、改進(jìn)項(xiàng)目支出管理制度等，加快全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系建設(shè)。

4/晉城財(cái)政：出臺(tái)市級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目資金撥付管理辦法

為加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理，特別是實(shí)行PPP建設(shè)模式的項(xiàng)目和采用EPC招投標(biāo)方式建設(shè)的項(xiàng)目，強(qiáng)化工程項(xiàng)目概算、預(yù)算、決算對(duì)工程造價(jià)的控制和約束，進(jìn)一步明確晉城市級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目工程款支付條件，規(guī)范支付流程、加快支出進(jìn)度、提高財(cái)政資金績(jī)效，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，晉城市出臺(tái)《晉城市市級(jí)政府基本建設(shè)項(xiàng)目資金撥付管理辦法》。一是明確工程進(jìn)度款的支付條件、支付比例和支付程序，支付比例在竣工決算前不超過(guò)80%；二是明確完成竣工決算、驗(yàn)收等程序后項(xiàng)目的清算程序；三是明確PPP模式建設(shè)的工程項(xiàng)目涉及的資本金支付，項(xiàng)目造價(jià)控制以及投入運(yùn)營(yíng)后政府付費(fèi)相關(guān)問(wèn)題；四是明確EPC模式建設(shè)的工程項(xiàng)目，必須以工程預(yù)算為最高限價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制。同時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建立健全基本建設(shè)財(cái)務(wù)核算制度和加強(qiáng)工程造價(jià)內(nèi)部控制制度作了明確規(guī)定，對(duì)擅自變更、調(diào)整、不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的項(xiàng)目可暫緩或停止資金撥付。

5/朔州財(cái)政：政法經(jīng)費(fèi)保障工作成效顯著

為做好政法經(jīng)費(fèi)保障管理工作，朔州財(cái)政認(rèn)真落實(shí)政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革要求，不斷加大對(duì)政法單位的經(jīng)費(fèi)投入力度，強(qiáng)化資金管理、提高保障水平，為全市政法單位的正常履職奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在省級(jí)財(cái)政部門對(duì)各市政法經(jīng)費(fèi)保障管理績(jī)效考核過(guò)程中被評(píng)為優(yōu)秀，并受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

一是合理安排年度預(yù)算。朔州財(cái)政按照“明確責(zé)任、分類負(fù)擔(dān)、收支脫鉤、金額保障”的原則，將政法單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等按標(biāo)準(zhǔn)列入年初預(yù)算，確?；局С鲂枰?/p>

二是及時(shí)下達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金。省級(jí)政法轉(zhuǎn)移支付資金下達(dá)后，朔州財(cái)政在征求政法主管部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，將資金及時(shí)分解下達(dá)各政法單位，并對(duì)資金使用管理提出具體要求，確保專款專用。

三是優(yōu)先保障重點(diǎn)支出。朔州財(cái)政在收支矛盾十分突出的情況下，克服困難，通過(guò)壓減一般性支出等方式優(yōu)先保障掃黑除惡、科技強(qiáng)警、訴訟服務(wù)中心建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有力地支持了政法工作的順利發(fā)展。

四是強(qiáng)化監(jiān)督考核。朔州財(cái)政每年定期對(duì)辦案業(yè)務(wù)費(fèi)、裝備經(jīng)費(fèi)等政法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)政法經(jīng)費(fèi)保障管理進(jìn)行考核、量化打分、并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，督促政法單位完善內(nèi)控制度、規(guī)范資金管理、提高使用效益。

6/靈丘財(cái)政：全力做好鄉(xiāng)村振興財(cái)政保障工作

為支持全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，山西靈丘財(cái)政積極對(duì)接上級(jí)財(cái)政部門，爭(zhēng)取到第一批省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金2830萬(wàn)元，對(duì)脫貧項(xiàng)目予以傾斜支持。同時(shí)，為確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好用好資金，靈丘財(cái)政在及時(shí)下達(dá)資金的同時(shí)，進(jìn)一步提出明確要求：一是優(yōu)先支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞脫貧人口增收和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，將50%以上的資金用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；二是突出資金使用績(jī)效，按照涉農(nóng)資金相關(guān)政策和省市縣財(cái)政銜接資金管理要求，嚴(yán)格論證審核程序，因地制宜編制實(shí)施方案和項(xiàng)目計(jì)劃，確保資金能夠充分發(fā)揮效益；三是規(guī)范資金項(xiàng)目管理，堅(jiān)決杜絕用于“負(fù)面清單”現(xiàn)象和項(xiàng)目庫(kù)外安排使用資金問(wèn)題的發(fā)生。